Лекция 26 "геостратегия индии и пакистана"

 

1. Региональная интеграция Южной Азии в глобальную политику

   Южная и Юго-Восточная Азия — обширный регион, охватываю­щий ныне 17 государств, занимающих континентальные и остров­ные территории между Центральной Азией, Китаем и Австралией.

   Континентальная часть Юго-Восточной Азии и Южной Азии вклю­чает Бангладеш, Бутан, Вьетнам, Индию, Камбоджу, Лаос, Мьянму (Бирму), Непал, Пакистан, Таиланд.

   Островная часть — Бруней, Индонезия, Мальдивы, Сингапур, Филиппины, Шри-Ланка. Ма­лайзия занимает южную оконечность Малаккского полуострова и северную часть острова Борнео.

   В Южной и Юго-Восточной Азии проживает сотни народов общей численностью около 2 млрд чело­век — почти 1/3 населения Земли.

   Южная и Юго-Восточная Азия — родина двух мировых религий — индуизма и буддизма. С VIII в. сюда стал проникать ислам, кото­рый распространялся, главным образом, в Пакистане, Бангладеш, Индонезии, Малайзии, частично в Индии, на Филиппинах, во Вьетнаме, Камбодже. В этих странах ислам проник в систему веро­ваний, язык, литературу, музыку, оказал большое влияние на изо­бразительное искусство. Начиная с XVI в., стало распространяться и христианство, сопровождавшее колониальные захваты Велико­британии, Франции, Португалии. Однако оно имело существенное значение только для Филиппин, где основной религией большинст­ва населения стало католичество.

   Современная фаза геополитического развития в Южной Азии определяется противоборством двух государств — Индии и Паки­стана, стремящихся играть доминирующую роль в регионе и обрес­ти статус регионального лидера. В обоих государствах динамично происходят процессы модернизации, обе страны фактически обла­дают ядерным оружием, испытания которого были успешно произ­ведены. Однако их геополитические перспективы в условиях однополярного мира неоднозначны.

   Общность проблем стран региона заставила их в 1986 г. создать Юж­но-азиатское соглашение о свободной торговле (СААРК). Функцию лидера в построении объединенной и процветающей Южной Азии взяла на себя Индия. На этом пути одной из главных проблем является высокий уровень недоверия стран региона друг к другу, отягощенный наследием прошлых обид.

   Страны региона начали медленно, но твердо менять в сознании свою позицию по отношению к Индии. В свою очередь, эта пере­мена — плод осознанного изменения политического курса, который сделала Индия в отношении всего региона, а также той настойчиво­сти, с которой Индия выступает в защиту районирования.

   Каждое событие, в котором участвовало много сторон, было нацелено на ук­репление этих отношений и их перевод на уровень личной дружбы. Инициативы, предпринятые Индией по воссозданию автомобильно­го, железнодорожного и паромного сообщения с Пакистаном, проект «Открытые небеса» со Шри-Ланкой, железнодорожное соглашение, с Непалом, проекты по гидроэлектронике в Бутане и Непале, автобус­ное сообщение между Дхакой и Агарталой, а также предложения по паромному сообщению между Коломбо, Кочи Мумбаем и Карачи — все это было направлено на развитие контактов между народами, на­лаживание торговых и коммерческих связей в пределах этого региона.

   Во внешней политике Индия не ограничивается рамками суб­континента. В течение последних шести лет правительство посто­янно поддерживало идею о том, что Индия, является крупнейшей мировой державой. Была отчетливо сформулирована концепция расширения связей Индии с соседними государствами, граница, с которыми тянется от Суэцкого канала до Южного Китайского моря и включает в себя территорию Западной Азии, Залива, Средней Азии, Юго-восточной Азии, Восточной Азии, а также регион Тихо­го океана в Азии и регион Индийского океана.   

 

2. Индия в монополярной геополитической системе

Цивилизационные основы индийской геополитики

   Индия одна из немногих стран, которые называют колыбелью че­ловеческой цивилизации. Еще в VII—VI тыс. до н.э. населявшие ее первобытные племена перешли от охоты, рыболовства и примитив­ного собирательства к оседлому образу жизни, земледелию и ското­водству. А в конце III тыс. до н.э. в долине реки Инд, на террито­рии современных Северо-Западной Индии и Пакистана, возникла высокоразвитая культура городских поселений — Хараппская, на­званная по имени местечка, рядом с которым были произведены археологические раскопки. Предположительно в это же время нача­лось растянувшееся на несколько столетий переселение многочис­ленных индо-арийских племен в Индию из области южнорусских степей, Приуралья и Прикаспия через территорию современной Средней Азии, Ирана и Афганистана. Продвигаясь на восток и юг страны, они либо ассимилировали, либо оттесняли в лесистые горы носителей Хараппской культуры и многочисленные дравидийские и австралоидные (ведлоидные) племена. В дальнейшем родственные племена объединялись, смешивались, образуя новые общности, од­нако ни в древности, ни в Средние века крупные единые народы так и не сложились.

   Большинство индийцев (более 70 %) говорят на языках индоарийской группы хинди (около 40% населе­ния), бенгали, маратхи, урду и др. В разных языках используются и различные виды письменно­сти: в настоящее время их насчитывается 24. В обиходе на этих языках говорит лишь немногим более половины населения Индии. Остальные использу­ют местные языки и их диалекты. Всего таких «незарегистрирован­ных языков» около 500, а также несколько сотен их диалектов и местных говоров. Примерно столько же (около 500) насчитывается в Индии малых народностей, или «зарегистрированных племен».

   Основы современного административного деления Индии были заложены в период английского колониального завоевания (сере­дина XVIII — середина XIX вв.), когда большая часть страны, раз­деленная на крупные провинции, вошла в состав Британской Ин­дии. Меньшая часть состояла из 500 вассальных княжеств. После получения Индией независимости в 1947 г. практически все княже­ства были присоединены к ближайшим к ним штатам — бывшим провинциям Британской Индии. Отдельные штаты образовали княже­ства Кашмир, Трипура и Манипур, еще одна группа княжеств объеди­нилась в штат Раджастхан. При проведении границ штатов учиты­вался этнический состав населения, поэтому, как правило, в штате проживает одна из основных народностей Индии, и делопроизвод­ство там ведется на одном из «зарегистрированных языков». Всего в стране насчитывается 25 штатов.

   Помимо штатов в Индии существует семь союзных территорий, образованных в основном из бывших французских и португальских колоний. Они были малозаселены и охватывали небольшую тер­риторию, поэтому не могли получить статус полноправного штата. К союзным территориям относится и Дели (плошадь 1,5 тыс. км², население 9,4 млн человек).

Геополитический код Индии

   Почти 200 лет Индия была под вла­стью Великобритании. Колонизация Индии европейцами началась в XVI в. Индийский на­род не переставал бороться за независимость. Наиболее известно синайское восстание 1857—1859 гг.

   Многолетняя борьба Индии за независимость связывается в первую очередь с именем Махатмы Ганди. Мохандас Карамчанд Ганди (1869—1948) — вождь индийского нацио­нально-освободительного движения, с 1920 г. лидер партии Индийский национальный кон­гресс (ИНК). На его учение — гандизм — нема­лое влияние оказала философия вед. Еще при жизни Ганди стали называть Махатма — Вели­кая душа.

   15 августа 1947 г. Индия обрела независимость.

   Становление независимой Индии, ее политической системы, выра­ботка ее геополитического кода связана с именем ее первого пре­мьер-министра Джавахарлала Неру (1889—1964), почитаемый на родине как «архитек­тор новой Индии».

   Геополитический код Индии, своими исто­ками восходящий к древним традициям индо-буддийской цивилизации, Дж. Неру сформулиро­вал в книге «Открытие Индии». Он опи­рался на традицию политического и культурного синтеза.

   Неру всегда придерживался старой индо-буддийской идеи, что если в мире есть божественная сущность, то каждый человек обла­дает ее частицей и способен ее развить. В 1958 г. в статье «Основ­ной подход» эта мысль кладется в основу социальной программы классового примирения. Это рассуждение ведет к старой концепции Вед, согласно которой все, чувствующее и нечувствующее, является частью органического целого и во всем есть искра того, что можно назвать божественным импульсом, или, основной энергией жизненной силы, наполняю­щей Вселенную.

   Сформулированный Неру геополитический кодекс Индии вклю­чает три уровня ее геополитического позиционирования:

  = на местном уровне Индия предложила неофициальный протек­торат над небольшими гималайскими королевствами Непалом и Бутаном и отеческое отношение к Шри Ланке;

  = на региональном уровне констатировалось острое соперничество с Пакистаном в Южной Азии и с Китаем в более широком ази­атском масштабе;

  = на глобальном уровне Индия претендовала быть мировой дер­жавой. Эта претензия базировалась на нетрадиционном для гео­политики критерии: Неру выступил как основатель движения неприсоединения и творец новой архитектуры политического порядка, опирающейся на политический синтез, а не на про­тивопоставление (биполярность) двух систем — капитализма и социализма.

   Индийский геополитический код Дж. Неру включает:

  а) поли­тику «позитивного нейтралитета», направленную на борьбу за мир, международное сотрудничество, против угрозы войны;

  б) разра­ботку концепции «Панча шила» — пяти принципов межгосударст­венных отношений.

   Предложенные Неру пять принципов «Панча шила» включали:

1- взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета;

2- ненападение;

3- невмешательство во внутренние дела друг друга;

4- равенство и взаимную выгоду;

5- мирное сосуществование.

   При жизни Неру Индия сумела организовать широкое междуна­родное движение неприсоединения в рамках «Панча шила». Но после его смерти страна, раздираемая внутренними противоречиями, пере­стала играть важную роль на мировой сцене. Несмотря на это, на­следие Неру для Индии до сих пор значимо как принцип неприсое­динения. Поэтому геополитики выделяют Южную Азию как особый геополитический регион мира.

Внутриполитический курс Дж. Неру

   Сущность «курса Неру» «достижение общества, основанного на принципе равновесия преемственности и перемен» в экономической политике состоит в сле­дующем:

  ≈ осуществление поддержки национального предпринима­тельства, его защита от иностранной конкуренции,

  ≈ государственное регулирование частного сектора,

  ≈ жесткий контроль над финансо­выми операциями,

  ≈ в государственном секторе — преимущественное развитие основных отраслей тяжелой промышленности и энергети­ки.

   С 1991 г. в стране проводится экономическая реформа, направ­ленная на ослабление государственного контроля над частным биз­несом, и осуществляется приватизация некоторых государственных предприятий.

   За годы независимости общий объем промышленного производства возрос более чем в девять раз, и Индия вошла в первую десят­ку промышленно развитых стран мира.

   Если в колониальной Индии основными отраслями промыш­ленности были текстильная, угледобывающая и пищевая, то за 60 лет независимого развития в стране созданы практически все отрасли современного промышленного производства (кроме гражданского самолетостроения), включая сложную электронику, автомобиле­строение, атомную энергетику (в 1998 г. прошли первые испытания ядерного оружия). С 1962 г. в Индии осуществляются космические исследования, в 1975 г. советской ракетой-носителем был выведен на орбиту первый индийский спутник, а с 1980 г. начались запуски космических ракет индийского производства.

Вызовы и угрозы современной Индии

Во многом возрастание политического веса Индии в международ­ной политике связано с ее способностью решить внутриполитиче­ские проблемы, истоки которых берут начало в древности. Если попытаться структурировать их по значимости, то можно предста­вить следующую иерархию угроз.

Демографический бум, нищета и неграмотность

Основная соци­ально-экономическая проблема Индии — это перенаселенность и весьма низкий жизненный уровень. В течение XX в. плотность на­селения страны возросла в три с половиной раза, причем лишь 30— 35% индийцев принадлежат к среднему классу, около 1 % составля­ют богатые, остальные 65—70% населения — беднота, в 1991 г. неграмотными были 48% населения. Следствием этого является политическая нестабильность и частые конфликты.

Кастовая система Индии

   Это явление уникальное. В Индии насчитыва­ется 3 тыс. каст. Еще в эпоху вед возникло иерархическое деление общества на четыре сословия (варны):

  › брахманы (жрецы, учителя, ученые);

  › кшатрии (воины, правители, знать);

  › вайшья (земледельцы, торговцы, скотоводы);

  › шудры (зависимые земледельцы, ремесленники, слуги).

   Постепенно внутри варн появились более мелкие образования — касты (докати), отражающие социально-классовые отношения в индуистском обще­стве, характерные для данной местности. Принадлежность к той или иной касте определена от рождения, а между кастами, в особенности между брахманскими и кшатрийскими, с одной стороны, и шудрскими — с другой, существуют многочисленные ограничения в бы­товом общении, в частности на проведение совместных трапез. Кроме того, установлен либо полный запрет, либо ограничения на браки между членами различных каст.

   Нижнюю ступень иерархии зани­мают так называемые вневарновые, или зарегистрированные, касты. В основном это потомки рабов и крепостных, в древности и Сред­невековье эксплуатировавшихся землевладельческой верхушкой сель­ской общины, а также выполнявших традиционно считающуюся «нечистой» работу кожевников, ассенизаторов, уборщиков, сторожей и т.д. Даже их прикосновение к лицам высших каст воспринимается, как осквернение, поэтому они получили название «неприкасаемые» («отверженные») - далиты (16,5% жителей страны).

Религиозный экстремизм

   Много веков последователи различных религий в Ин­дии, как правило, мирно соседствовали друг с другом. Положение изменилось в 1947 г., когда страна получила независимость и неко­торые спорные пограничные территории были переданы Пакиста­ну. Раздел происходил по религиозному признаку и сопровождался кровавыми столкновениями индуистов и сикхов с мусульманами, в ходе которых погибли сотни тысяч человек.

   До сих пор различные политические партии, представляющие интересы религиозных об­щин, в первую очередь индуистов, постоянно провоцируют индуистско-мусульманские столкновения. Особенно это проявляется в Пенджабе и Кашмире.

Конфессиональный раскол

   Подавляющее большинство населения Индии (82,6%; данные 1991 г.) составляют индуисты, последователи одной из древнейших мировых религии — индуизма. Возникновение индуизма — первоначально религии древних индоарийцев — относят ко II тыс. до н.э. От этого периода сохранились четыре обширных сборника священных преданий — вед, которые в последую­щем тысячелетии обросли множеством комментариев. В I тыс. до н.э. складываются громадные по объему поэмы «Махабхарата» и «Рамаяна».

   Большинство населения северозападных областей и Восточной Бенгалии были обращены в ислам. Эти части Индии во­шли в 1947 г. в состав Пакистана, из которого в 1971 г. выделилась его восточная провинция, ныне Бангладеш. Индийские мусульма­не, потомки переселенцев из Средней Азии, Персии, а также ин­дийцев, принявших ислам, составляют немногим более 12% всего населения (1991 г.), но по абсолютной численности (более 100 млн человек) представляют одну из крупнейших мусульманских общно­стей в мире.

   Около 1 % населения Индии исповедует такие древние религии, как буддизм и джайнизм. Обе они возникли в середине I тыс. до н.э. и в последующие несколько сотен лет играли роль государственных религий в некоторых древних и раннесредневековых государствах Индии. Однако затем были почти полностью вытеснены индуизмом. Примерно 80 тыс. жителей Индии исповедуют зороастризм. Эта ре­лигия получила распространение в древности и раннем Средневе­ковье в Средней Азии, Иране, Афганистане и других странах.

   Последователей христианства в Индии насчитывается около 20 млн человек (немногим более 2% населения).

 

3. Пакистана геополитической карте мира

Исламская Республика Пакистан

   До середины XX столетия этой страны не было на географической карте. Даже само ее название — Пакистан — составлено искусст­венно, из начальных букв названий провинций нового государства.

   Мечта мусульман Британской Индии о своем государстве довольно ту­манно отразилась в названии «Пакистан». История его такова. Еще до разделения Британской Индии на две части, в 1931 г., на круглом столе в Лондоне, где обсуждался закон об управлении этой колонией, индий­ские мусульмане предложили новое имя для ее северо-запада — той части, где большинство населения составляли приверженцы ислама. Оно образовано из начальных букв названий провинций: Пенджаб, Аф­ганистан, Кашмир, Иран, Синд, Тохаристан.

   Государство Пакистан стало воплощением исламской мечты. Оно возникло в 1947 г. на части территории бывшей колонии Велико­британии — Британской Индии, там, где преобладало мусульман­ское население. Первоначально в него входили северо-западные и северо-восточные районы бывшей колонии, Западный и Восточный Пакистан. И это не случайно: именно с северо-запада проникали в Индию мусульманские завоеватели, которым удалось обратить в свою веру очень многих людей. Но исконной, преобладающей ре­лигией в Индии все последние тысячелетия был индуизм, и предста­вители этих двух религий всегда враждовали.

   С самого начала существования Пакистан был исламским государст­вом. Этим Пакистан похож на некоторые другие государства «ис­ламского пояса», который охватывает юго-запад Азии и Северную Африку, например Иран и Саудовскую Аравию. Пакистан молодое государство, но оно опира­ется на древние культурные традиции. На его территории, в долине реки Инд, в конце III тыс. до н.э. возник очаг древнейшей Хараппской цивилизации.

   Пакистану достались не самые удобные и освоенные земли бывшей Британской Индии. Запад и юго-запад Пакистана занимают засушливое нагорье Белуд­жистан, на севере громоздятся высокие горные хребты — отроги Гималаев и горные цепи Гиндукуша.

   Большая часть населения (пенджабцы, пуштуны, синдхи, белуджи и др.) сосредоточена в долине Инда.

   После отделения Пакистана от Индии огромная часть мусульман осталась в Индии, а множество индуистов — в Пакистане.

   Затем последовали несколько войн между соседними государст­вами (в 1965 и 1971 гг.) и массовые переселения. К концу XX в. религиозные конфликты между ними продолжаются, особенно в индийских штатах Джамму и Кашмир (Пакистан не считает их ча­стью Индии) и в Пенджабе. Столь длительная вражда привела к гонке вооружений в Южной Азии, и в 1998 г. Пакистан, как и Ин­дия, овладел ядерным оружием.

   К конфликтам с Индией добавились внутренние противоречия. Два десятилетия Пакистан состоял из двух разделенных огромной территорией Индии частей — западной (куда входили Пенджаб, Белуджистан, Синд и другие территории) и восточной (Восточная Бенгалия). Такая удаленность не могла идти на пользу единству страны, и, наконец, в 1971 г., после недолгой, но кровопролитной гражданской войны Восточная Бенгалия отделилась и стала незави­симым государством Бангладеш.

Внутриполитическая ситуация

   Государственным языком Пакистана является урду, который является языком всего лишь 10% населения (это по существу хинди с значительными заимствованиями из фарси). Данные обстоятельства очень важно представлять, при рассмотрении Пакистана, как внутренне нестабильной и в тоже время экспансионистской страны. Пакистан принадлежит к наиболее экономически отсталых стран мира, где производство Валового продукта на душу населения составляет не более 120 долл (уровень наиболее отсталых стран Африки). Подавляющая часть населения сосредоточена в долине Инда и ее притоков. Население страны составило уже 135 млн. чел и по оценкам к середине 21 века составит 280 - 300 млн.

   В Пакистане насчитывается (по оценкам пакистанских экспертов) примерно 60 млн человек, живущих ниже черты бедности (почти 37% всего населения страны).

   Пакистанская нация представляет собой разношерстный конгломерат племен, религиозных и этнических общин. Наиболее крупный и государство-образующий народ составляют пенджабцы - 64,6% населения, пуштуны - 15,6%, сингхи - 13,9%, практически весь юго-запад занимает 4,0 млн. народ белуджей, имеются по несколько сотен тысяч представителей различных народов Индии и других. Из мусульман около 88% составляют сунниты, остальные шииты (по другим данным в последнее время шииты уже составляют не менее 16 - 17% населения).

   Исламизация вызвала рост противоречий между различными мусульманскими направлениями, течениями и сектами. Столкновения между суннитами и шиитами время от времени возобновляются. Наряду с суннитско-шиитской конфронтацией, исламизация привела к возникновения к внутри-суннитской конфликтности, что стало более опасным для стабильности и целостности государства.

   Современное развитие Пакистана можно выразить двумя понятиями — «сдвиг на север» и превращение в «региональную державу». Чтобы лучше ос­воить внутренние территории, страна стремится на север. Новая сто­лица — Исламабад (что означает город ислама) — была специально построена в 60—70-х годах XX в. на новом месте, на севере страны, по современным западным стандартам.

Поиски геополитической перспективы

   Исламская Республика Пакистан, как известно из школьного курса географии, имеет общую сухопутную границу с четырьмя государствами: Индией, Китаем, Афганистаном и Ираном. Ни одно из них не является союзником Пакистана: напротив, у каждого из них есть свои основания выступить (при тех или иных обстоятельствах) против него.

   В исламском мире Пакистан наиболее тесно сотрудничает с такими же искусственно созданными государствами - Турцией и Азербайджаном. Сотрудничество с этими странами происходит даже более тесно, чем с Саудовской Аравией - основным спонсором.

   Если культурно и этнически он принадлежит к индостанской цивилизации, то политико-религиозно к арабо-исламскому миру. Это двойственное положение Пакистана делает его положение в исламском мире уязвимым, а по существу периферийным по отношению к сакральным центрам ислама государством.

   Конфликт Пакистана и Индии был предопределен самим принципом создания этих стран. Стремясь сохранить какое-то влияние на свою бывшую колонию, англичане разбили единую территорию Британской Индии на три самостоятельных государства, а когда стало ясно, что Восточный Пакистан к самостоятельному существованию не способен, просто объединили его с Западным. В результате возникло одно из самых необычных на Земле государственных образований: расстояние между его частями составило 1500 км по воздуху и более 3000 км по морю.

   Пакистан стремится оказывать политическое влияние на Афгани­стан и государства Средней Азии. Активная внешнеполитическая деятельность Пакистана, его причастность к глобальным проблемам современности (и, прежде всего, к борьбе против международного терроризма) повышают роль и значимость этого государства на мировой арене. Политическими и экономическими рывками Пакистан стремил­ся стать региональной державой, в этом стремлении его поддерживали США, которым было необходимо найти противовес Индии и Ирану. Для развития сотрудничества с Китаем Пакистан даже построил вы­сокогорное Каракорумское шоссе, которое связало обе страны.

   Пакистан в целях самосохранения и получения экономической помощи, осуществляет «исламский проект» создания пакистанской империи. Однако, идея «исламского проекта» не привела к усилению и стабилизации пакистанского общества и государства. Важнейшей противостоящей силой пакистанско-саудовскому проекту является национализм и его разновидности.

   Пакистан не в состоянии осуществлять данный проект самостоятельно и проводит данную политику в рамках проекта арабо-исламской мировой элиты создания мировой исламской империи с центром в Саудовской Аравии.

   Наблюдается тенденция международной изоляции арабо-исламской элиты и Пакистана, что вынуждает их искать общие интересы с США и экономически развитыми державами Запада. Актуальные элиты Турции, Ирана, большинства арабских и центрально-азиатских стран не входят в мировую исламскую элиту, данная элита является арабо-исламской.

   По словам американского эксперта, Пакистан как государство находится в серьёзном кризисе, который проявляется в различных формах. "Речь, прежде всего, идёт о трёх вещах - кризисе политики и управления, кризисе национальной стратегии и кризисе социально-экономической системы".

   Главным вызовом для Пакистана является необходимость предотвращения коллапса государства. В противном случае в руки террористов могут попасть не только сами пакистанские ядерные заряды, но и ноу-хау по их изготовлению. В сложившейся ситуации Россия и США имеют схожие задачи в регионе.

Лекция 27 "ГЕОСТРАТЕГИЯ КИТАЯ И ЯПОНИИ"