94. Стадии развития политического процесса

В политической науке существуют различные точки зрения на то, что такое политический процесс. Так, некоторые исследователи считают, что понятие политический процесс может иметь два значения в зависимости от того, о каком уровне развертывания политики идет речь — о микроуровне, то есть о непосредственно наблюдаемой деятельности или даже единичных действиях индивидов, или о макроуровне, то есть о фазах функционирования институтов, например, партий, государств и т.д. В первом случае под политическим процессом понимается некая равнодействующая деятельности социально-политических субъектов. Во втором случае политический процесс определяют как цикл политических изменений, последовательную смену состояний политической системы.

Важным параметром политического процесса является его разделение на этапы.

Обобщая различные подходы, можно выделить следующие основные фазы: постановка проблемы (сбор необходимой информации о существующих проблемах,   общественных  запросах   и   возможных   путях  решения,   определение первостепенных и второстепенных проблем); формулирование альтернативных решений; сравнительный анализ и выбор наиболее эффективного решения; формулирование  государственного  решения  и  его  легитимация  (путем принятия законов, голосования и проч.); реализация принятых решений; контроль за реализацией и осуществлением обратной связи.

Билет 48

95. Разделение властей: сущность, принципы, обоснование необходимости

96. Этноконфессиональная политика рб

Конфессиональное пространство Беларуси является гетерогенным. В настоящее время в Беларуси зарегистрировано более 3 тысяч религиозных организаций, из них лишь подавляющее большинство – христианские конфессии, менее 3% – не-христианские (иудеи, мусульмане, кришнаиты, бахаи). 25 конфессий. Соц. опросы: количество верующих чуть менее 60%.

Основы госуд-конфес политики были заложены в законе «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях» (1992). В РБ в 2002 г вступил в силу новый Закон «О свободе совести и религиозных организациях». РБ является светским государством согласно Конституции. Государство не возлагает на конфессии выполнение каких-либо государственных функций, не вмешивается в их деятельность, если она не противоречит законодательству. Главная цель конфессиональной политики - это содействие сохранению стабильной, спокойной межконфессиональной ситуации в Беларуси без религиозной конфронтации, обеспечение государственно-конфессионального межконфессионального диалогов.

В учреждениях образования не допускается создание и анонимная деятельность религиозных организаций. Верующие взрослые и дети имеют возможность религиозного обучения в создаваемых религиозными организациями учебных группах и воскресных религиозных школах. Комитет по делам религий и национальностей при Совмине, с мая 2006 г. – аппарат Уполномоченного по делам религий и национальностей. При Уполномоченном - межконфессиональный консультативный совет, экспертный совет.

Этнонациональная политика – это регулирование отношений между социально-этническими общностями, государственно-национальными образованиями, их представителями и государством. Национальность – это общность людей, независимо от места проживания имеющих общие этнические признаки. Под этнической группой понимают имеющую в своей основе этнические признаки немногочисленную общность в несколько тысяч или сотен человек, которые слабо связаны между собой. Национальная группа - часть некоренной для данной страны или региона нации, народности, национальности. К этнограф группе относят обособленную часть нации или народности, сохраняющую некоторые особенности языка, культуры, быта. Народность - малочисленная, устойчивая общность с экономическими связями, единством языка, территории, культуры, самосознания, психологии, хотя и с меньшим по сравнению с нацией уровнем развития этих признаков. Нация – это социально-психологическая общность, характеризующаяся единством экономической жизни, языка, территории и своеобразием культуры, самосознания, психологии и быта. Беларусь – полиэтническое и поликонфессиональное государство, 142 нац группы. Государство реализует отношения между этнонациональными общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов, сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, право сохранять свою нац принадлежность, никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности; оскорбление национального достоинства преследуется по закону. Каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения, запрещается создание и деятельность политических партий, общественных объединений, ведущих пропаганду национальной и религиозной вражды. Закон “О гражданстве Республики Беларусь”, Закон “О национальных меньшинствах в Республике Беларусь. В 1997 г. создан Государственный комитет по делам религий и национальностей.