1. Исп б-та как стадия бюдж процесса.

Понятие процедуры испол-я бю-та. Прин-пы исп б-та. Органи-ия испол-ия б-та в РФ на совр этапе (касс обслуживание исп-я бюджета и фин органы, организующ процесс испол-я б-та).

Исполнение б-а – важнейший этап бюд процесса, направленный на мобилизацию доходов в б и эффектив использование бюд ср-в.

Исполнение б-та - процесс, кот обеспеч полное и своевр поступл-е доходов в б БС РФ, а также осущ-е касс выплат по бюд обяз-вам, принятым ПБС в соот-ии с гос или мун заданиями в пределах утвержд по б-ту сумм в теч фин года.

Б-т исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

1.     Фин-е осущест с единого счета б (все средства бюджетополучат находятся на едином счете) – принцип единства кассы. Ед-во кассы состоит в едином расчетн счете хранения данного типа бюдж средств, с кот перечисл ср-ва поставщикам Т Р У.

2.      Учет фин-ия ведется в разрезе лиц счетов, открытых РБС и ПБС.

Исп-е б по расх осущест с использ-ем лиц счетов бюд средств, открываемых на едином учетном регистре казнач-ва для каждого ГРБС РБС ПБС. На лиц счете отражаются бюд ср-ва, котор-ми вправе распоряжаться владелец счета.

3.      Планирование и испол-ие бю-та ведется в разрезе детальной БКл РФ – принцип прозрачности б-та.Для действенного контроля за исп-ем бюджета необх сделать прозрачным, подконтрольным весь процесс составления плана расход-я бюдж средств и само расход-е.

4.    Принятие бюд учреждениями ден обяз-в по осуществлению расходов и платежей возможно лишь в пределах доведенных до них ЛБО.

Кассовое исполнение фед бюджета – орг-я и осущест-е расчетно-кассовых операций, связ с исп-ем ФБ.

Под кассовым обслуживанием исп-ия б-та - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет.

Кассовое обслуж-е исп б-тов БС РФ осущ ФК.

Для кассового обслуж-я исп-я б БС РФ ФК открывает в ЦБ счета, через кот все кас операции по исп-ю б осуществ ФКом либо органом гос власти суб РФ.

.С 01.01.2008г. вступила в силу ст. 241.1 БК РФ, которая определяет Основы кас обслуж-ния исп-я б БС РФ. К таким основам относят:

-учет операций со средствами б осущест на единых счетах б, открытых органам ФК отдельно для каждого б в учрежд ЦБ РФ;

-упр-е ср-ми на единых счетах б осущ фин органы в соответствии нормат -прав актами РФ, субъектов РФ, правовыми актами МО;

-кассовые выплаты из б осущест органом ФК РФ на основании платеж документов;

-все операции по кас поступл-ям в б и кас выплатам из б учит-ся органами ФК по КБК РФ;

-органы ФК представл фин органом инф-ю по исп-ю соответ б, а также инф-ю о кас операциях по исп-ю иных б, входящих в консолид б соотв территории.

Если полномочия ФК по кас обслуж-ию исп-я б суб Фед.бюд-ов территор ГВФ и бюд-ов МО, входящ состав субъекта Фед, осуществляются исполн органом гос власти субъекта Фед.

При использ-ии ед счета б фин органы обладают ежедневной инф-ей об Vах поступлений в б всех уровней и об операциях по их расх-ю РБС и ПБС.

Введение ед счета б-та повышает управляемость фин ресурсов за счет более гибкого перераспределения бюд средств между участниками бюдж процесса.

Фин органы или иные уполном органы ежемесячно составляют и представляют отчет о кас исполнении б-та в порядке, устан Минфином РФ.

ФК осущ бюд полномочия по кас обслуживанию исполнения б-ов.

2. Оиб на основе сводной бюдж росписи и кас плана.

Сводная бюдж роспись, порядок составл-я и утвержд-я. Кас план как инструмент контроля испол-я б-та. Показатели кас плана.

Испол-е бю-та – это этап бюдж процесса, кот начинается с момента утверж-ия закона о бю-те законодательным органом власти и продолжается в течение фин года. Его содержание заключ в выполнении дох и расх части б-та соответств уровня – фед, регионал или местного.

Сущ-ет 2 варианта кас обслуж-ния исп-я б-та.

Исполнение бюджетов всех уровней БС РФ осущест уполно-ми исполн-ми органами на основе бюд росписи.

Сводная бюдж роспись – док-т, кот составляется и ведется фин органом, органом упр-я ГВФ в целях испол-я б-та по расх (источникам фин-я дефицита б). Утвержд-ые пок-ли сводной б-ой росписи должны соответ-ть закону о б. Порядок доведения утверж-ых пок-лей сводной б-ой росписи и предел сроки внесения изменений в роспись утверждаются соответс нормат док-тами органов, организующ испол-ие б БС РФ. В фин органе на основании пок-лей б составл бюд роспись дох и расх, кот утверж-ется исполн органом власти.

Бюджет роспись представляет собой документ о поквартальном распределении дох и расх б и поступ-ий из источников фин-я дефицита б-та, устанавливающ распределение бюд ассигнований между ПБС и составляемый в соотв-и с БКл РФ.

Роспись дох и расх составл-ся по каждому ГРБС и по всем разделам, главам и статьям БКл. Утверждение сводной бюд росписи и внесение изменений в нее осущест руководителем фин органа.

В сводную бюд роспись вкл бюд ассигнования по источникам фин-я дефицита бюд-та.

Бюд роспись составл-ся ГРБС по Р и ПБС на основе утвержд б. в соотв-и с функцион и эк класс-ями расх бюд-ов РФ с покварт разбивкой и представляется в орган исполн власти, ответственный за составл-е бюд-та, в течение 10 дней со дня утвер-я б-та.

На основании бюд росписей ГРБС орган, ответственный за состав-е проекта соответ б-та, составляет сводную бюд роспись в течение 15 дн после утвержд-я б-та. Сводная бюд роспись утвержд руководителем указанного органа в устан порядке и не позднее 17 дн после утверждения б направляется в орган, исполняющий б-т. Одновременно сводная бюд роспись направл для сведения в соответ представит и контрол органы.

Под кас планом поним прогноз кас поступл-й в б и кас выплат из б в тек фин году. Составл-е и ведение кас плана осущ фин органом или уполномоч органом исполн власти мест администрации. В соотв-и с порядком, утвержд фин органом, ГРБС, ГАДами, глав администраторы источников фин-я дефицита б представляют сведения необх для составления и ведения касс плана.

Фин орган устанавливает порядок составл-я и ведения кас плана, а также состав и сроки представления ГРБС, ГАДами, ГА источников фин-я дефицита б. сведений, необх для составл-я и вед-я кас плана.

Пок-ли для кас плана по дох ФБ формир-ся на основании:  - прогноза поступ-й дох в ФБ на тек фин год в разрезе кодов классиф-и дох б. РФ по ГАДам ФБ            

 - сведений о помесячном распределении поступлений дох, администрируемых ФНС, в ФБ на тек фин год

     - сведений о помесячном распределении поступлений до-дов, администрируемых Фед тамож службой, в ФБ на тек фин год

- сведений о помес распределении поступл дох, администрируемых ГАДами ФБ, осущест полномочия собственника в отношении фед им-ва, в ФБ на тек фин год;

     - сведений о помесячном распределении поступ-ий дох-ов, администрируемых Минфином РФ, в ФБ на текущ фин год