Структура финансового обеспечения расходов Федеральной таможенной службы по функциональной классификации расходов федерального бюджета (по закону о бюджете рф, в % к итогу)

Расходы бюджета (по разделам)	2011 г.	2012 г.	2013 г.
ФТС России, всего	100	100	100
Общегосударственные вопросы	88,4	94,4	93,3
Жилищно-коммунальное Хозяйство	0,7	1,0	1,0
Образование	2,5	2,1	2,1
Здравоохранение	3,1	2,4	3,5
Социальная политика	5,3	0,1	0,1

ФТС России в целях исполнения бюджета по расходам составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись. Бюджетная роспись – это документ о распределении расходов бюджета между распорядителями бюджетных средств в соответствии с бюджетной классификацией РФ. Расходы распорядителей бюджетных средств показаны в бюджетной росписи в целом на год и по кварталам.

Источником части денежных средств ФТС России являются государственные внебюджетные фонды РФ: Фонд государственного социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости населения. Средства этих фондов предназначены для реализации конституционных прав должностных лиц и работников таможенных органов на социальное обеспечение по болезни, рождению детей, в случае временной потери работы. Исполнение государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством.

Учреждения, подведомственные ФТС России (Российская таможенная академия, Центральные поликлиника и госпиталь ФТС России) могут осуществлять деятельность, приносящую им доход, помимо средств, источником которых является федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды. Это образовательные и медицинские услуги, услуги по инициативе сторонних организаций о проведении экспертизы товаров, издательская деятельность, сдача в аренду имущества, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, а также средства, полученные от иной приносящей доход деятельности. Такие средства именуются внебюджетными. Внебюджетные средства зачисляются на специальные лицевые счета получателей в территориальных органах Федерального казначейства, открытые в учреждениях Центрального Банка России, а при их отсутствии – в иных кредитных организациях. Счета открываются на основании генеральных разрешений ФТС России подведомственным учреждениям. Поступление денежных средств от прочей деятельности, приносящей доход, учитывается отдельно и используется в соответствии с законодательными и нормативными актами на возмещение расходов, связанных с прочей деятельностью, уплату налогов, остаток средств перечисляется в федеральный бюджет.

Таможенные органы при наступлении страхового случая получают денежные средства от страховых компаний на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, которые направляются на возмещение вреда, причиненного транспортному средству.

В качестве дополнительных финансовых ресурсов для осуществления модернизации информационной системы ФТС России и технического переоснащения таможенных органов также используются средства займа Международного банка реконструкции и развития, предоставленные службе под гарантии федерального бюджета в рамках проекта «Модернизация информационной системы таможенных органов № 4689-0-КЫ» в сумме 140 млн. долларов США. Основной долг должен быть погашен в мае 2020 г.

Изменения, происходящие в бюджетном процессе в РФ, направлены на повышение эффективности использования бюджетных средств и оптимизацию бюджетных расходов. Совершенствуется методология распределения бюджетных ресурсов. Его цель – ориентация на результаты деятельности бюджетных учреждений в рамках среднесрочного финансового планирования. Суть концепции выделения бюджетных средств, ориентированной на результат, состоит, во-первых, в том, что бюджетные ассигнования должны быть четко привязаны к функциям (услугам, видам деятельности) распорядителей денежных средств, во-вторых, при их планировании основное внимание уделяется обоснованию конечных результатов деятельности в рамках бюджетных программ и с учетом приоритетов экономической политики, и, в-третьих, распределение бюджетных ресурсов между главными распорядителями и (или) реализуемыми ими бюджетными программами производится с учетом или в прямой зависимости от достижения конкретных результатов (предоставления услуг). Предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета проектирует Министерство финансов РФ. В качестве бюджетных инструментов применяются долгосрочные федеральные и ведомственные целевые программы, государственные задания, многолетние государственные контракты.