1.2. Объект и предмет экономики таможенного дела

Объект исследования экономики таможенного дела – таможенное дело, образующее систему со сложной социально-экономической и организационно-технологической природой.

К экономическим ресурсам таможенного дела относятся затрачиваемые в этой сфере труд, природные ресурсы, средства производства, денежные средства, информационные ресурсы, время. Экономические ресурсы следует отличать от факторов производства. Ресурсы – это то, что поступает в сферу таможенного дела, а факторы – то, что в ней реально используется. (привести примеры из практики студентов)

При рациональном применении экономические ресурсы таможенного дела обеспечивают получение результата (экономического блага).

Под экономическими благами, создаваемыми в таможенном деле, следует понимать таможенные работы² и таможенные услуги³. По способу возникновения и форме реализации они отличаются от продуктов-результатов производства, имеющих вещную форму, и товаров-предметов сделок на рынке. Однако по мере развития экономики эти различия становятся все менее существенными. Так, например, информационная услуга становится тождественной информационному продукту; ряд таможенных операций на возмездной основе осуществляют действующие в условиях рыночной конкуренции таможенные брокеры и другие лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела.

К таможенным работам и услугам в соответствии с нормами действующего законодательства относятся:

– взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и

компенсационных пошлин, таможенных сборов, контроль правильности исчисления и своевременности уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принятие мер по их принудительному изысканию;

– таможенное оформление и таможенный контроль;

– ведение товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности и принятие

решений о классификации товаров;

– обеспечение защиты прав на объекты интеллектуальной собственности;

– ведение реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного

дела;

– ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной

статистики;

– информирование и консультирование в области таможенного дела;

– осуществление контроля за валютными операциями;

– выявление, предупреждение, пресечение преступлений и административных

правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов.

По общепринятой классификации экономических благ большую часть результатов таможенной деятельности можно отнести к информационным (невещественным), недолговременным (исчезающим в процессе разового потребления), настоящим, прямым (потребительским) благам.

По характеру потребления результаты таможенной деятельности относятся к коллективным благам (то есть потребляемым совместно), к такой их разновидности, как общественные блага. Благо является общественным, если, будучи потребленным одним лицом, оно доступно для потребления другим. Общественное благо, будучи коллективным благом, обладает свойствами несоперничества в потреблении (его потребление одним человеком не уменьшает возможности его применения другим) и неисключаемости потребителей (ограничение доступа потребителей к такому благу практически невозможно).

Таможенные работы и услуги, как и другие экономические блага, характеризуются:

– полезностью – комплексной субъективной оценкой натуральных свойств блага

конкретным лицом (потребителем) в данный момент времени;

– экономической ценностью (стоимостью);

– затратами физических, интеллектуальных или денежных ресурсов (издержками),

производимым таможенным органом с целью выполнения работ и оказания услуг.

На сферу таможенного дела распространяется в модифицированном виде действие общих экономических принципов, законов и закономерностей, рассмотренных в курсе экономической теории.