17. Джерела фінансування підприємницької діяльності

Усім підприємствам для свого існування і розвитку необхідний капітал, який забезпечується шляхом фінансування. Фінансування - це отримання суб'єктом господарювання необхідних грошових фондів для здійснення господарської діяльності. Для фінансування використовуються, як внутрішні так і зовнішні ресурси.

В Україні існує три потенційно доступних джерела отримання фінансів для малого бізнесу: Український фонд підтримки підприємництва; Український державний фонд підтримки селянських (фермерських) господарств; Державний інноваційний фонд України. З метою сприяння реалізації державної політики фінансової підтримки підприємництва, створення відповідних умов для розвитку малого підприємництва у грудні 1991 року Кабінет Міністрів України створив Український національний фонд підтримки підприємництва і розвитку конкуренції, який у серпні 1995 року був перетворений в Український фонд підтримки підприємництва (постанова Кабінету Міністрів України №687 від 27 серпня 1995 p.). Згідно з цією постановою Український фонд підтримки підприємництва (Фонд) є некомерційною організацією і не має за мету своєї діяльності отримання прибутку.

Основними завданнями Фонду є:

-      сприяння реалізації державної політики розвитку підприємництва шляхом залучення й ефективного використання фінансових ресурсів на поворотній і безповоротній основі, фінансування цільових програм та проектів часткової сплати відсотків за видані підприємцям кредити установами банків;

-      співробітництво з міжнародними, іноземними та українськими фінансовими організаціями у питаннях розвитку підприємництва;

-      участь у реалізації міжнародних договорів у частині фінансового розвитку підприємництва в Україні.

Для реалізації основних завдань Фонду використовуються кошти, передбачені державним бюджетом, на фінансову підтримку підприємництва. Іншим джерелом фінансової державної підтримки малого підприємництва є Державний інноваційний фонд України (Держіннофонд), який був утворений відповідно до Закону України "Про засади державної політики у сфері науки та науково-технічної діяльності" Постановою Кабінету Міністрів України №77 від 18 лютого 1992 р. Кошти Держіннофонду формуються за рахунок бюджетних асигнувань, обов'язкових відрахувань підприємств, а також добровільних внесків юридичних та фізичних осіб. Фонд підтримується запровадженнями наукових розробок, на які існує конструкторсько-технологічна документація, виготовлено дослідний зразок та невелика партія продукції.

Заявниками інноваційних проектів с підприємства всіх форм власності. Розгляд проектів та вирішення питання фінансування за результатами експертиз проводяться незалежно від форм власності. Переважна кількість проектів надходить від підприємств недержавної о сектора економіки, які за кількістю працюючих можуть бути віднесені до малого та середнього підприємництва, що є наслідком більшої ініціативності цих підприємств. Держіннофонд України здійснює підтримку інноваційної діяльності малого та середнього підприємництва також за такими напрямами:

-       консультації та допомога у складанні бізнес-плану інноваційного проекту; проведення маркетингових досліджень за інноваційною продукцією, що планується;

-      проведення науково-технічної та фінансової експертизи інноваційного проекту за кошти Держіннофонду; оцінка ризиків виконання інноваційного проекту;

-      супроводження й управління інноваційним проектом.

Одержання підприємством пільгової позички на 1-1,5 року за інноваційним проектом дозволяє підприємству оновити основні фонди, провести технологічне переоснащення виробництва для випуску наукоємкої продукції, для заміни імпортної продукції.

 З метою відпрацювання і впровадження інвестиційного механізму фінансування інноваційних програм і проектів підприємств, які зазнають зміни форм власності, та подальшої постприватизаційної підтримки інноваційної діяльності таких підприємств Держіннофонд України створив Український центр підтримки інноваційної діяльності, на який покладено такі завдання:

-       організація спільного інвестування в цінні папери підприємств у процесі приватизації та у післяприватизаційний період, розвиток фондового ринку в Україні;

-      координація взаємодії інвесторів;

-      забезпечення контролю за використанням інноваційних коштів та виконанням інноваційних договорів шляхом отримання часток (паїв, акцій) у статутному фонді підприємств з метою досягнення очікуваного економічного ефекту; забезпечення гарантій повернення коштів інвесторам з урахуванням умов їх надання;

-      створення умов для максимально ефективного використання інноваційних коштів в інтересах інвесторів та можливого їх реінвестування.

Проте для нормального розвитку МСБ необхідні більші фінансові ресурси. На сьогодні, враховуючи стан банківської системи, не всі українські банки ведуть гнучку кредитну політику щодо клієнтів МСБ. Тоді, як ЄБРР (Європейський банк реконструкції та розвитку) є чи не найбільш успішним гравцем на фінансовому ринку у питаннях підтримки приватного сектора у країнах СНД і Центральної Європи. Це повністю стосується й України, відносно якої ще у вересні 2002 року банком було започатковано нову стратегію співпраці, де окремим напрямом діяльності визначалася підтримка малого бізнесу.

Цей напрям у документах банку називається „Фінансовий сектор та малий бізнес”, що на нашу думку, лише підкреслює виключне значення для розвитку малого підприємництва стану фінансового сектору. До речі, робота в цьому напрямі визначається ЄБЕРР в якості позитивного прикладу своєї діяльності в Україні.

Слід також зазначити, що вплив таких міжнародних організацій на розвиток малого бізнесу останнім часом значно підсилився завдяки інституціоналізації його підтримки. На користь цього свідчить практика  створення спеціалізованих банківських установ, утворених за участю цих організацій. З цього приводу слід зазначити, що нині ще тільки іде пошук оптимальних форм такого фінансування. Отже, протягом  останніх років можна було спостерігати спроби цільового фінансування малого підприємництва в Україні міжнародними фінансовими установами через мережу національних банків, завдяки спеціальним кредитним лініям (наприклад, кредит через банк „Аваль”), утворення спеціальних банків, сама діяльність котрих пов’язується з мікрокредитуванням малих підприємців (наприклад, банк ProCreditBank, філіальна мережа якого активно формується в країнах з перехідною економікою. Цю установу започатковано 5-ма інституціональними інвесторами,  кожному з котрих належить по 20% статутного фонду).

Велике значення на сучасному етапі розвитку СМБ (середнього та малого бізнесу) має використання світового досвіду. В усіх країнах з розвиненою ринковою економікою діють свої програми підтримки малого бізнесу, але ринкове середовище цих країн наближено до досконалого. Тому застосування світового досвіду для України досить обмежене, це стосується не тільки СМБ, а, взагалі, всіх сфер економіки.