149 Процедура перевозки с применением Карнета tir
Пер-ка грузов под тамож. контролем с применением Кар-та TIR выпол-ется на основе Тамож. кон-ции о м/н пер-ке грузов с применением Кар-та TIR (Книжки МДП) 1975 г.
Система основывается на след. 5 принципах:
грузы перевозятся в безопасных с точки зрения таможни ТС и контейнерах;
уплата тамож. пошлин и налогов, в отношении к-рых сущ-ет риск неуплаты должна быть обеспечена м/н гарантией;
грузы сопровождаются признанным тамож. документом - Кар-том TIR, принятым к оформлению в гос-ве отправления и служащим для контроля в гос-вах отправления, транзита, назначения;
меры тамож. контроля, применяемые в гос-ве отправления должны признаваться всеми странами транзита и назначения;
доступ к процедуре TIR для нац. гарантийных (выдающих) ассоциаций и пер-ков контролируется уполномоч. гос. органами (ГТК).
Конвенцией TIR предусмотрено обеспечение уплаты тамож. платежей по обычному Кар-ту 50.000 $, по Кар-ту для пер-ки товаров повышенного риска 100.000$, по Кар-ту для перки табака, алкоголя 200.000 $.
М/н гарантом функционирования TIR яв-ется IRU (МСАТ).
Одним из важных составляющих процедуры яв-ется допуск пер-ков к процедуре (Постановление ГТК № 92 2002. «Положение о порядке допуска физ. и юрид. лиц , осущ-щих МАП, к процедуре МДП и пользованию Книжками МДП».
Допущенный к процедуре TIR пер-к для получения Карнетов должен предоставить БАМАП гарантии в следующей форме:
банковская гарантия в виде договора-поручительства;
внесение денеж. сумм на депозит. счет в БАМАП.
Прекращение операции TIR означает, что дор. ТС, состав или контейнер были предъявлены в таможне места назначения или выезда (промеж. таможня) в целях их контроля вместе с грузом и относящимся к ним Кар-тов TIR.
Термин «завершение операции TIR» озн-ет признание тамож. органа факта надлежащего прекращения TIR в данной договаривающейся стороне.
Процедуры, описанные ниже, дают общее представление об операциях, в том числе и тамож., к-рые практически осуществляются при пер-ке грузов с исп-нием системы МДП.
Таможня отп-ния является, как правило, таможней, где выполняются все необходимые тамож. формальности, связанные с вывозом грузов.
Таможня отправления досматривает и оформляет грузы на основании сведений, заявленных пер-ком в книжке МДП (груз. манифесте), накладывает тамож. пломбы на грузовое отделение и делает об этом отметку в книжке.
После этого отделяется один отрывной листок (белый) и заполняется соответствующий корешок. Книжка МДП возвращается пер-ку, к-рый начинает транспорт. операцию. Погранич. таможня выезда проверяет сохранность тамож. пломб, отделяет 2 листок книжки МДП (зеленый) и заполняет соответствующий корешок. После этого грузы могут быть выпущены за границу, а оба заполненных корешка удостоверяют, что операция МДП на тер-рии гос-ва отправления прекратилась.
Затем тамож. органы страны отправления проверяют правильность осущ-ния операции МДП (т.е. снимают ее с контроля) след.образом: погранич. таможня направляет свой отрывной листок книжки МДП (зеленый) в таможню отправления, которая сверяет его с белым отрывным листком. Если они совпадают (т.е. пограничная таможня не обнаружила нарушений и не сделала каких-либо оговорок), то операция МДП завершается для этого государства.
Если отрывной листок, направленный пограничной таможней, содержит какие-либо оговорки или не получен таможней отправления, либо если тамож. органы имеют иные основания полагать, что операция МДП не была выполнена надлежащим образом, начинается служебная проверка.
В каждом след. гос-ве транзита происходит такая же процедура, как и в государстве отправления. Таможня, через к-рую грузы ввозятся на тер-рию гос-ва назначения, если она является одновременно таможней назначения, отделяет 2 отрывных листка и принимает ответственность за помещение грузов под другую тамож. процедуру (хранение на складе, выпуск в свободное обращение и т.п.). Если грузы должны следовать в др. таможню той же страны, таможня въезда действует по обычной схеме, и окончательной таможней назначения становится внутренняя таможня.
Для обеспечения более надежного контроля тамож. органы могут установить маршрут следования грузов. Перевозка должна быть осуществлена в разумные сроки. Перевозчик, который не уложился в установленные для перевозки сроки или нарушил предписанный для него маршрут следования в силу каких-либо объективных причин (наводнение, снегопад, поломка транспортного средства и т.п.), должен представить таможенным органам удовлетворительные объяснения. При более серьез. нарушениях (повреждения таможенных пломб, вынужденная перегрузка грузов, полное или частичное их уничтожение) пер-чик должен получить официал. подтверждение об этом у любого официал. учреждения, располож. в непосредственной близости от места происшествия, используя имеющийся в книжке МДП протокол. На основании такого протокола таможе. органы могут начать расследование.
На каждую тамож. тер-рию требуется одна пара отрыв. листов. Если зеленый отрыв. листок оформлен без оговорок, то у мамож огрганов нет оснований предъявлять претензии к гарант. цепи. Гарант. цепочка несет отв-ть за неперечисл. грузы в кузове АТС.
По Кар-ту TIR чтсто тамож .отправления и назначения не более 4-х.
В гр. 10 Кар-та TIR для РБ и РФ обязательно надо указывать ТН ВЭД и ст-ть груза по счет-фактуре.
Карнет TIR выдается на 60 дней. Если Карнет просрочен и представлен в таможню, то он изымается и оставляется пер-ку талон.
Общий срок оборачиваемости 90 дней.
На Карнетах для пер-ки грузов «повышенного риска» на груз. манифесте должен стоять штамп с буквами MHR/HVG красного цвета.(«красный Карнет»).
При пер-ке тяжеловес. и громоздких товаров на обложке и на всех листах Карнета TIR должна быть сделана соотв. надпись.
На каждое ТС или контейнер составляется 1 Кар-т TIR, в том числе и на состав.
Если часть пер-ки производится по Кар-ту TIR, а какая-то др. по тер-рии страны -неучастницы Конвенции, то пер-ка на этой части по Кар-ту приостанавливается. Тамож. органы страны, на чьей тер-рии возобновляется перка по Кар-ту, принимают Кар-т для возобновления пер-ки, ести тамож. печати и пломбы не повреждены.
Для повышения надежности функционирования процедуры TIR IRU использует систему Safe TIR, она основана на электр. передаче тамож.органами инф-ции о проведенных процедурах по Кар-ту.