12.1) Документация в смешанных перевозках.

Договор смешанной перевозки – договор, на основании которого оператор смешанной перевозки за уплату провозных платежей обязуется осуществить международную смешанную перевозку.

Документ смешанной перевозки – документ, удостоверяющий договор смешанной перевозки, прием груза оператором смешанной перевозки под свою ответственность, а также его обязательство доставить груз в соответствии с условиями этого договора.

КОНВЕНЦИЯ ООН О МЕЖДУНАРОДНЫХ СМЕШАННЫХ ПЕРЕВОЗКАХ ГРУЗОВ. (Женева, 24 мая 1980 г.). В 1927 году на конференции Международной торговой палаты в Стокгольме впервые подняли вопрос о создании общих форм взаимодействия между участниками международных перевозок грузов. Это послужило предпосылкой для дальнейшего развития и упрощения форм документации при доставке грузов из стран Европы, Азии и Америки. В подписанной в 1980 году Конвенции ООН о смешанной международной перевозке грузов, были зафиксированы понятия договора смешанной перевозки и оператора смешанной перевозки, основных пунктов документа смешанной перевозки и его юридическая сила.

Сам по себе документ смешанной перевозки грузов – это товарораспорядительный документ, который является подтверждением того, что груз принят и указывает на то, что есть договор смешанной перевозки грузов. Содержание документа смешанной перевозки было определено конвенцией ООН, в свою очередь он должен содержать:

• Внешнее состояние груза.

• Характер груза, масса груза, его количество, тип упаковки, а также маркировка.

• Основное место деятельности оператора смешанной перевозки и его наименование.

• Реквизиты грузоотправителя или грузополучателя.

• Место и дата перехода груза оператору.

• Место и дата доставки груза.

• Указание оборотности документа.

• Место и дата выдачи документа.

• Количество оригинальных документов.

• Расчетная валюта.

• Перевозочный маршрут, виды транспорта, используемые при доставке груза.

• Условия доставки, страхования и другие дополнительные данные.

Существует две организации, которые занимаются разработкой и унификацией документов, которые используются в смешанной перевозке – это ФИАТА и БИМКО. Разработанные ими документы:

• Коносамент смешанной (мультимодальной) перевозки ФИАТА (FBL), используется экспедиторами, которые являются операторами смешанной перевозки грузов. При выдачи коносамента ФИАТА, экспедитор является ответственным за товары и их доставку грузополучателю, в конечном счете за выполнение доставки груза, тем самым он ответственен за перевозчиков и третьих лиц, которых привлекает для исполнения своей функции. При этом разрешение на выдачу и использование данных коносаментов выдает секретариат ФИАТА.

• Необоротная накладная смешанной перевозки (FWB) – также разработанный ФИАТА документ, который предназначен для удостоверения заключения договора смешанной перевозки грузов между клиентом и экспедитором.

• COMBIDOC – разработанный БИМКО документ, используемый оператором смешанной перевозки при эксплуатации морских судов.

• MULTIDOC – документ, который был введен Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНИКТАД), и способствует введению в международную смешанную перевозку Конвенций ООН. Содержит в себе положение об ответственности сторон договора смешанной перевозки.

 Особенность коносамента ФИАТА - несмотря на то, что это документ мультимодальной перевозки, он может быть использован при доставке груза одним видом транспорта - в т.ч. от порта до порта, автомобильным и т.д. Коносамент ФИАТА или товарораспорядительный  мультимодальный транспортный коносамент ФИАТА, представляет собой бланк-проформу отличительного темно-голубого цвета стандартной формы, унифицированного содержания с едиными транспортно-экспедиторскими условиями. Это единственный в мире транспортно-экспедиторский документ, имеющий на своей лицевой стороне эмблему международной торговой палаты. Эта эмблема свидетельствует о признании документа мировым транспортным и внешнеторговым сообществом и мировой банковской системой.

Экспедитор, выступающий в качестве договорного перевозчика, выдав подписанный им коносамент ФИАТА, принимает на себя ответственность за доставку и перевозку товара, а также ответственность за всех перевозчиков и любую третью сторону, привлеченную им к действиям, связанным с доставкой и перевозкой товара. Таким образом, экспедитор, подписав коносамент ФИАТА, возложил на себя функции перевозчика и стал для клиента единым перевозчиком и единственной отвечающей стороной.

12.2) Таможенные и транзитные конвенции в системе регулирования смешанного сообщения.

Большое значение при развитии контейнерных интер/ мультимодальных перевозках имеет Таможенная конвенция о международной перевозке с применением книжки МДП – международные дорожные перевозки. Последняя редакция этой конвенции была принята Европейской экономической комиссией ООН в 1975 году и вступила в силу 20 марта 1978 года. Конвенция распространяется не только на автоперевозки, но и на морскую, ж/д или речную часть перевозки, при условии, что хотя бы один из участков перевозки осуществляется автотранспортом.

В 1980 г. удалось в рамках ООН/ ИМО разработать и подписать в Женеве Конвенцию ООН о международной смешанной перевозке грузов.

Конвенция содержит преамбулу с изложением основных принципов, восемь частей и два приложения.

В первой части (общие положения) даны определения международной смешанной перевозки, оператора смешанной перевозки, рассмотрены сферы применения Конвенции, регулирование и контроль за смешанными перевозками.

Во второй части даны содержание документа смешанной перевозки, порядок его выдачи, оговорки и его доказательная сила. В третьей части содержится ответственность оператора смешанной перевозки, охватывающей период ее действия, и ответственность за действия служащих оператора, агентов и других лиц. Четвертая часть посвящена грузоотправителю. В ней устанавливается его ответственность за ущерб, понесенный оператором, если доказано, что он или его служащие и агенты не приняли всех необходимых и разумных мер для избежания происшествия. В этой же части дана ответственность грузоотправителя за соблюдение специальных правил об опасных грузах. В пятой части (претензии и иски) рассматриваются порядок выдачи уведомлений об утрате, повреждении или задержке, исковая давность, признание и исполнение судебных решений,  арбитражные разбирательства.

В дополнительных положениях (часть шестая) рассматриваются договорные условия, которые могут вноситься оператором смешанной перевозки и являющиеся недействительными в соответствии с положениями настоящей Конвенции, основные положения и их правовое регулирование, касающееся общей аварии, а также рассматриваются понятие расчетной единицы и порядок ее перевода.

Седьмая часть касается таможенных вопросов, включая выдачу таможенного до­кумента на перевозку грузов транзитом через третьи страны (таможенный транзит).

 Положения Конвенции применяются независимо от национальной принадлежности перевозчика, судна, грузоотправителя, грузополучателя или любого заинтересованного лица. Однако Конвенция не применяется к чартерам.