88. Организация связей с общественностью в системе государственного и мун управления.

приоритетным направлением является налаживание прямых и обратных связей с гражданами. Так что к осн функц задачам ПР в системе госуправления можно отнести:

- участие в демократизации государственного управления

- содействие становлению гражданского общества.

Существует прямая зависимость между уровнем управления и особенностями служб ПР: в региональных и муниципальных органах власти широко реализуется коммуникат функция и общение с гражданами постоянно и организованно. На фед уровне акцентируется взаимодействие с прессой, аналитическая и прогностическая деятельность.

Возможности ПР мб использованы в целях повышения открытости ГУ и приближения к интересам граждан.

Существует целая группа причин, которые порождают недоверие граждан к органам власти.

"технические" причины, когда гос органы вследствие отсутствия структур и специалистом в сфере связей с общественность не умеют разъяснять гражданам цели и мотивы своей деятельности, не дают адекватного представления о ее характере и тех условиях, в которых они вынуждены работать и решать проблемы.

"культурно-исторического" типа, суть которых заключается в традиционно высокой степени полит и соц активности рос граждан, предрасположенности нашего общества к противостоянию населения и власти.

"Организационные" причины связаны с недостаточностью квалифиц и компетентных профессионалов, что вызвано переходом к новой модели организации общества и изменением характера работы с общественностью.

Причины "ресурсные" связаны с недостаточным финансированием госслужбы, отсутствием необх матер и техн базы, ограниченностью располагаемых временных ресурсов

Эти проблемы могут решаться в след конкретных направлениях деятельности ПР в органах гос власти:

1. установление, поддержание и расширение контактов с гражданами и организациями

2. информирование общественности о приним решениях

3. изучение общественного мнения

4. анализ общественной реакции на действия должностных лиц и органа власти в целом

5. прогнозирование общественно-полит процессов

6. обеспечение организации аналит разработками

7. формирование благоприятного имиджа организации.

Отличительной особенностью PR-структур на местном уровне можно назвать высокую степень ответственности местной власти перед жителями. Главную роль играет выбранная стратегия местной власти, а значит и PR-структур, в выборе модели связи с местной общественностью. В любом случае, решающее значение имеет поддержание доверия жителей.

службы по связям с общественностью - это неотъемлемая часть системы управления современным обществом, основанная на принципах демократии, права и своды личности.

Выделяют четыре основные цели паблик рилейшнз для местной власти и управления:

1. Постоянно информировать людей о политике, проводимой местной властью.

2. Дать общественности возможность выражать свое мнение относительно новых важных проектов до принятия окончательных решений.

3. Просвещать людей относительно системы, по которой работает мест правительство, и информировать их о правах и обязанностях.

4. Пропагандировать чувство гражданской гордости. Это основные мероприятия, которые должны осуществляться в условиях построения демократического управления.

Главная цель PR при работе с местными властями - это развивать большую гражд ответственность и побуждать людей к проявлению активного интереса к местным органам управления.

Эффективная PR-деятельность во многом зависит от умения использовать СМИ. Наиболее перспективными в этом направлении являются: распространение собственной информации, в том числе через систему Интернет, проведение мероприятий для СМИ, приглашение СМИ на специальные мероприятия.

Можно выделить в многогранной деятельности гос структур по связям с общественностью несколько четких функций: 1. Информационно-политическая функция. Она направлена на разработку инф политики по конкретным направлениям гос деятельности, ее стратегии и тактики, фиксирующих движение событий по данным в динамике. Подразумевает тщательное изучение внешних и внутренних контрагентов, анализ конкретных ситуаций при осуществлении гос политики, оценку общественного мнения, настроений, реакций населения, подготовку массива аналит данных для принятия наиболее эффктивных гос решений.

2.Информационно-коммуникативная функция. Предусматривает продуцирование, тиражирование информации при выполнении информ работы с населением, а также для поддержания социально-психологического климата внутри государственного учреждения, соблюдения служебной этики, фирменного стиля.

3.Консультативно-методическая функция. Состоит в консультировании по организации и налаживанию отношений с общественностью. В том числе и разл структур и подразделений ОГВ. Разработка концептуальных моделей сотрудничества и социального партнерства, программ, акций и кампаний PR.

4.Организационно-правовая функция. Предполагает совокупные меры и действия по подготовке, проведению и организации активных акций, PR-кампаний, разл уровня деловых встреч, выставок, конференций и использованием СМИ