Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_itog_shpory_2.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
1.78 Mб
Скачать

55.Особенности менеджмента в гос гражданской службе.

Менеджмент - это современный этап соц управления, которая в свою очередь является одним из самых сложных видов, ибо предполагает управление соц объектами (людьми, организациями и т.п.) в системе "человек-человек". Как известно, первоначально менеджмент возник в сфере производства и коммерции. Однако сегодня новый тип управленческих отношений и соответственно, новые технологии управления распространяются во всех сферах, в том числе в социальной, военной, педагогической, муниципальной, государственной и др. Следовательно, современное ГУ постепенно трансформируется как разновидность менеджмента, то есть как государственный менеджмент.

Гос служба - очень емкое понятие и может в разных обстоятельствах рассматриваться как сфера и вид деятельности; социальный институт; функция; отношение (правоотношение); взаимосвязь; социальная система; социально-профессиональная группа; теория; учебная дисциплина и др.

Госслужба - непременный атрибут любого государства на всех стадиях его развития.

Гос менеджмент отличается от классической системы ГУ следующими особенностями: новым типом, иными принципами управл отношений; использованием соврем технологий управления; научностью, прагматизмом, ориентацией на эффективность управления; профессионально подготовленным аппаратом.

Специфика гос менеджмента проявляется в наличии: условий и содержания управл деятельности; особых методов управления (принуждение); целей ГУ; собств критериев эффективности.

Пока в нашей стране складываются только внешние формы и атрибуты менеджмента, в ГУ провозглашены новые принципы и подходы, предпринимаются попытки сформировать на их основе систему орг институтов гос менеджмента. Введена новая учебная специальность "ГМУ" и т.д. Однако нет главного - новой системы отношений в гос аппарате, ориентированной на реальную эффективность, на человека, на внедрение новых приемов и технологий в государственном управлении.

Менеджмент в гос службе - это процесс управления в рамках учреждений гос службы, наука об этом управлении, искусство управления и соотв\ набор навыков, а также персонал ГУ. Менеджмент в гос службе реализуется через свои основные функции: планирование, организацию, координацию, мотивацию и контроль. Разделение управл труда нормативно закрепляется в орг структуре, а повторяющиеся и стандартные действия - в управленческих процедурах.

Планирование и прогноз в гос учреждениях обычно исходят из целей, устанавливаемых вышестоящими органами, а в конечном счете - народом на основе демократического выбора.

Организация гос службы твердо ориентирована на соблюдение строгой иерархии и субординации, с основным мерилом в виде стажа или выслуги лет. Поэтому в рамках гос службы существует свой административно-бюрократический стиль управления, в котором вы вряд ли встретите заместителя начальника фед органа власти в возрасте 27 лет (что сплошь и рядом встречает в довольно крупных коммерческих предприятиях).

Мотивация в гос службе в меньшей мере основывается на денежном вознаграждении и в большей мере на стимулах не денежного характера (престиж, выполнение важной работы, стабильность, возможность дальнейшей карьеры и пр.). Это связно в первую очередь с невозможностью четкого прогнозирования конкретных «подвигов» рядовых исполнителей, а также с тем, что фонд заработной платы в государственном учреждении неизменен и жестко сформирован на текущий год, а премии формируются из так называемого фонда экономии (больничные, отпуска и т.п.) что тоже не предсказуемо. К тому же давно известно, что фонд заработной платы, один из главных источников коррупционных доходов нечистых на руку руководителей.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]