
- •Введение в экономику (основы эк анализа, основы обмена, функционирование конкурентного рынка, основы государственного сектора).
- •2. Основные категории теории гос управления.
- •3. Способы замещения гос гражданских должностей и основания прекращения гос гражданской службы в рф. Фз рф от 27 июля 2004 г. N 79-фз о гос гражданской службе Российской Федерации.
- •2.1. Конкурс на замещение вакантной должности ггс
- •2.4. Временное замещение должностей ггс
- •Гл 4 Основания и последствия прекращения служебного контракта
- •4. Мотивация поведения и результатов труда персонала (Пфо).
- •5. Экономика региона и принципы ее функционирования.
- •6.«Регулярное» государство Петра I: реформы гос управления
- •7.Этапы проведения исэпп в рф (на пр. Пфо).
- •8. Институт президентства в рф. Место президента рф в системе органов государственной и исполнительной власти.
- •9. Участие третьей стороны в урегулировании трудовых конфликтов. Переговоры как метод разрешения конфликтов.
- •10. Место и роль гос гражданской службы в системе гу.
- •11. Развитие технопарков и бизнес-инкубаторов как направление гос политики по поддержке мсб в рф.
- •12. Безработица, ее принципы и последствия. Гос регулирование занятости в Российской Федерации.
- •13. Функциональное разделение управленческого труда в рф.
- •14. Гос гражданская должность: понятие, классификация и квалификационные требования. Фз рф от 27 июля 2004 г. N 79-фз о гос гражданской службе Российской Федерации.
- •15.Организационная система и субъекты гфк
- •16.Общая характеристика судебной системы рф
- •17. Сущность инновац процесса и его осн этапы в рф
- •Этапы инновационного процесса
- •18. Концепция и основные направления реализации кадровой политики в гос гражданской и муниципальной службе рф
- •19. Имидж города и его составляющие (г. Казань).
- •20. Управление собственностью в жкх. Программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса рф и рт.
- •21. Центральные, региональные и местные органы гос управления, их иерархия, права и обязанности
- •22. Правовые основы мсу в рф
- •23. Мотивация персонала. Основы вознаграждающего управления. Теории мотивации.
- •24.Сущность и функции гмф в рф.
- •25. Бюджетное устройство и бюджетная система рф
- •26. Система гос поддержки мсб в рф: основные направления и принципы
- •27. Методы исэпп в рф
- •28.Сущность pr и его роль в гму в мире и рф.
- •29. Функции, методы и средства гу в рф
- •30. Исторические этапы становления мсу в рф
- •31. Приватизация в рф: цели, способы и результаты.
- •32.Законодательство рт о гос гражданской и мун службе.
- •33. Демографическая политика: ее сущность и особенности в современной России
- •34. Доходы и расходы бюджетов бс рф. Сбалансированность бюджетов бс рф.
- •35. Россия в системе международного разделения труда
- •36. Резерв кадров государственной гражданской службы рф: правовые и организационные аспекты формирования
- •37. Гос и мун заказы – инструменты эффективного управления гос и муниципальной собственностью в рф
- •39. Регион как объект хозяйствования и управления
- •40. Федеративное устройство России.
- •Формы и методы грэ рф.
- •Патенты как средство защиты интеллектуальной собственности.
- •Общее понятие о гос инновационном менеджменте.
- •44. Цели, функции и организационная структура системы управления персоналом в рф
- •Условия и факторы принятия управл решений.
- •46. Конституция рф: структура, особенности содержания, порядок пересмотра и внесения поправок.
- •47. Региональное соц-экономическое развитие рф
- •48. Коммуникационный процесс, его сущность и эффективность.
- •49. Организационные конфликты, причины их возникновения в мире.
- •50. Основы администр-правового статуса граждан рф.
- •51. Государственный интерес: суть, объективный характер, механизм разработки. Гос интерес во времени и пространстве
- •52. Значение инвестиций в оздоровлении экономики и повышении жизненного уровня населения. Механизмы привлечения отечественных и иностранных инвестиций в мо рф (на пр рт).
- •53.Экономическая природа товара и его свойства.
- •54.Основы правового статуса гос гражданского и муниципального служащего в Республике Татарстан.
- •55.Особенности менеджмента в гос гражданской службе.
- •56.Управление собственностью в области здравоохранения, образования, науки и культуры.
- •57. Структура и принципы деятельности Правительства рф
- •58. Модели, методология и организация процесса разработки управленческого решения
- •59. Бюджетный процесс в рф, его стадии.
- •60. Стратегическое планирование развития территорий (на примере Приволжского федерального округа).
- •61. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между фогв и огв субъектов рф
- •Деньги и денежная политика. Инфляция. Антиинфляционная политика Российской Федерации.
- •63. Основные направления деятельности в системе гу. Эффективность управления.
- •64.Основные функции, методы и принципы управления
- •65. Анализ экономических рисков предприятий рт
- •66. Формирование гос политики и ее реализация в рф
- •67. Моделирование в управлении: сущность, значение, классификация моделей. Модели и методы принятия решений.
- •68.Эволюция экономической мысли в период зарождения рыночной экономики и предпринимательства.
- •2. Физиократы
- •3. Возникновение английской классической политэкономии (у. Петти)
- •69.Основные пути развития и совершенствования управления рисками в Российской Федерации.
- •70.Организационные формы и структуры управления. Классификация и сравнительный анализ организационных структур управления.
- •71.Классификация организаций. Государственные и муниципальные организации.
- •72.Соотношение социологии управления и соц управления. Особенности управления социотехническими системами.
- •74. Эволюция экономической роли государства. Макроэкономические цели.
- •73. Информационный менеджмент и информ системы.
- •75.Международная экономическая интеграция.
- •76. Этапы прогностического процесса. Классификация методов прогнозирования.
- •77. Планирование и прогнозирование человеческих ресурсов и их принципы.
- •78.Город как система административного управления (на примере г. Казани Республики Татарстан).
- •79.Содержание, виды, формы и методы финансового контроля в Российской Федерации.
- •80. Понятия, сущность и содержание эффективности менеджмента.
- •81. Использование современных информационных технологий в работе местной администрации.
- •Информационно-правочные
- •Ит обратной связи
- •Автоматизированные системы организации управления
- •82. Системный подход. Исследование систем управления и их проектирование
- •83. Виды собственности на средства производства, их свойства и различия, ее необходимость
- •84.Сущность государственных коммуникаций и связей с общественностью в современной России.
- •85. Коммуникации в организациях и современные информационные технологии организационной культуры.
- •86. Обучение персонала: принципы, методы, формы и виды. Организационно-правовые основы подготовки и переподготовки кадров государственной гражданской службы.
- •87.Содержание категории «инновация». Классификация инноваций в Российской Федерации.
- •88. Организация связей с общественностью в системе государственного и мун управления.
- •89.Роль и место оценки в системе управления персоналом. Участие персонала в управлении.
- •90. Государственная промышленная политика
- •91. Межэтнические конфликты на постсоветском пространстве: причины, типология, последствия
- •92. Электронное правительство Республики Татарстан: структура, принципы, технологии
- •5. Принцип выбора единого подрядчика.
- •93. Роль и значение государственных гражданских и муниципальных служащих в повышении эффективности управления государственной и муниципальной собственностью
- •94.Креативность в деятельности и поведении гос гражданского служащего в Российской Федерации.
- •95. Социальное и орг проектирование и прогнозирование, их сущность и методы. Тенденции развития организации
- •96. Государственная политика рф в области противодействия коррупции
- •97. Управление в сфере жкх на муниципальном уровне (на примере Республики Татарстан).
- •98. Вопросы налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации: актуальные проблемы
- •1. По налогам
- •2. По бюджетнику
- •99. Модели социального управления: субординация, реординация, координация
- •100. Управление человеческими ресурсами как интегральный компонент общего процесса управления
- •101.Основы swot-анализа территорий.
- •102.Антикоррупционные технологии в деятельности гос гражданского и муниципального служащего в рф.
- •103.Правовая культура и правовое воспитание государственного гражданского и муниципального служащего.
- •104. Основные принципы и морально-нравств основы ггс. Проблемы коррупции и служебной этики.
- •105. Специфика рынка интеллектуальной собственности.
- •106. Сущность и уровни корпоративной социальной ответственности бизнеса.
- •107. Управление городом: системный подход.
- •108.Дореволюционная система гу в России: общая характеристика, принципы управления.
- •109.Особенности аудита эффективности и его место в системе гфк в Российской Федерации.
- •110. Основные направления государственной научно-технической политики в Российской Федерации.
- •111. Новые типы автономных и бюджетных учреждений в Российской Федерации, их правовое положение.
- •112. Финансовый аудит в системе фк рф
- •113. Основные производственные фонды предприятия. Финансовые ресурсы предприятия.
- •114. Система огв Российской Федерации. Общая характеристика. Уровни и ветви государственной власти.
- •115. Сущность и назначение лицензий. Виды лицензионных договоров.
- •116.Предприятие как объект предпринимательской деятельности.
- •117. Ит в управлении
- •118. Договор цессии, факторинг, форфейтинг.
- •119. Новое в бюджетной политике и реформировании межбюджетных отношений.
- •120.Конфликт интересов: понятие, виды и способы предотвращения или урегулирования.
108.Дореволюционная система гу в России: общая характеристика, принципы управления.
Древнерусское государство. Отдельные русские волости – княжения в конце IX века соединились в относительно единое Древнерусское (Киевское) государство. Объединение отд русских княжеств в единое Древнерусское государство было весьма непрочным. Оно сложилось в форме раннефеодальной монархии, главой которой был киевский князь. Политику князя направляли феодальная курия и съезды князей-вассалов.
Князь возглавлял администрацию и войско, ему принадлежало право суда, который он «оправлял» сам на княжьем дворе или поручал своей администрации - посадникам, тиунам и т. д.
Сословно-представительная монархия. Царская власть. Главою государства с 1547 года считался царь. Принятие этого титула призвано было возвысить положение государя над другими феодалами, бывшими удельными князьями.
Боярская Дума. В период сословно-представит монархии значение Боярской Думы стало падать. Московские государи «разбавляли» чисто аристократический состав Думы думными дворянами и дьяками. Сильный удар по боярской думе был нанесен в годы опричнины, когда многие видные представители феодальной аристократии были казнены и из ведения Думы были изъяты земли, отошедшие к опричнине. Наиболее важные вопросы начали ставить теперь на обсуждение земских соборов. Однако Дума была постоянно действующим органом, а соборы созывались по мере надобности. Состав Думы возрастал. При Борисе Годунове в ней числилось 30 человек, а в конце XVII в. уже 167.
Земские соборы. В наиболее острые для страны моменты создавались органы сословного представительства – Земские соборы. Первый Земской собор, как мы отмечали, был созван в 1549 году, последний – в 1653 году. Система выборов, и структура, и деятельность Земского собора были пронизаны сословным началом.
Приказы. В этот период приказы окончательно превратились в пост учреждения. В приказный системе сохранились остатки дворцово-вотчинного управления в виде приказов большого дворца, конюшенного, сокольничего и др. Но теперь эти приказы стали общегос учреждениями, осуществлявшими ту или иную функцию не только в пределах княжеского домена, но и в масштабе всего государства. По мере возникновения новых гос функций создавались новые приказы, расширялась компетенция старых, поэтому число приказов непрерывно возрастало и к середине XVII века достигло пятидесяти.
Приказы представляли собой бюрократ учреждения. И судьи, и подчиненные им дьяки, и подьячие назначались царем и отвечали перед ними Боярской думой.
Российская империя. Во главе громадного и разветвленного гос аппарата по-прежнему стоял император, наделенный всеми атрибутами абсолютного монарха. Юридическое и фактическое полновластие царя отнюдь не означало, что лишь он осуществлял свою деятельность по управлению государством. Царь опирался на большую армию чиновников, на обширный аппарат управления.
Гос Совет был учрежден царским манифестом в 1810 году и просуществовал с некоторыми изменениями до 1917 года. Инициатором создания этого органа является крупный гос деятель того времени - М. М. Сперанский. Гос Совет по манифесту мыслился законосовещательным органом, где бы разрабатывались проекты будущих законодательных актов, которые получали юридическую силу лишь после утверждения императором.
Гос Совет состоял из пяти департаментов: законов, дел военных; дел гражданских и духовных; государственной экономии; науки, промышленности и торговли. Собирались и общие собрания Государственного Совета. Делопроизводство велось канцелярией, возглавлявшейся государственным секретарем.
Сенат. Роль Сената как органа, руководящего деятельностью центральных учреждений управления, продолжала падать. После реформы местного управления 1775 года, когда генерал-губернаторы и губернаторы получили право непосредственного доклада императору, сузилась компетенция сената и как органа контроля за местным управлением. За Сенатом в основном сохранилось право высшего судебного учреждения страны.
В начале XIX в. и в России на смену коллегиям пришли министерства. В соотв с царским манифестом «Об учреждении министерств» (1802 г.) было создано 8 министерств: военных сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции, народного просвещения. Совет Министров являлся новым органом, он был создан в 1857-1861 годах. В отличие от комитета министров Совет министров координировал деятельность министерств и ведомств. В него входили министры, главно-управляющие, председатели Государственного совета и Комитета министров, а также близкие к царю сановники. Председательствовал в нем сам император.
Что касается адм - территор деления России на губернии, уезды и волости, то оно сохранилось без существенных изменений с конца XVIII века.
Система принципов гос службы, сформир в указ период:
1)принцип публично-правового характера гос службы.
2) принцип приоритета личной выслуги и проф качеств чиновников над родовитостью и знатностью.
3) принцип привилегированности гос службы
4) принцип коллегиальности.
5) принцип приоритета прямых денежных выплат.
Существовавшая в России XVIII в. система «кормления от дел» привела к чрезмерным злоупотреблениям чиновников на местах и создала условия для децентрализации гос власти.
6) принцип иерархичности и чинопочитания.
7) принцип законности. Одной из гл задач реформы гос аппарата в XVIII в. была организация управления на единообразных юр основаниях. Закон становился обязательным для исполнения чиновниками всех уровней.