Ледники, снежники.

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Береговая линия (граница водного объекта) определяется для:

1. Моря – по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды – по линии максимального отлива.

2. Реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера – по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом.

3. Пруда, водохранилища – по нормальному уровню воды.

4. Болота – по границе залежи торфа на нулевой глубине.

К подземным водным объектам относятся:

1. Бассейны подводных вод.

2. Водоносные горизонты.

Границы подземных водных объектов определяются в соответствии с законодательством о недрах.

Поверхностные водные объекты являются водными объектами общего пользования. Граждане [5], имеют доступ к водным объектам общего пользования и могут бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, использования маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой и т.д.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров.

Береговая линия болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) не определяется.

0. 4.1.2.Виды водопользования

Водные объекты, согласно Водному кодексу, используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных и дренажных вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава леса.

Исходя из условий, предоставление водных объектов в пользование подразделяется на:

• совместное водопользование;

• обособленное водопользование.

Обособленное водопользование может осуществляться на водных объектах или их частях, предоставленных для обеспечения обороны страны и безопасности государства, государственных и муниципальных нужд, а также для осуществления рыбоводства.

По способу использования водных объектов водопользование подразделяется на:

1. Водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты.

2. Водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты.

3. Водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

В процессе хозяйственной деятельности водопользование может быть приостановлено или ограничено в следующих случаях:

• Угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека.

• Возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

• Причинения вреда окружающей среде.

• В иных предусмотренных Федеральными законами случаях.

При проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия по охране водных объектов, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

При использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, не допускается изменение водного режима этих водных объектов.

Работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока проводятся при условии сохранения его естественного происхождения.

Одними из наиболее важных целей водопользования является использование водных объектов для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и сброса сточных и (или) дренажных вод.

Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны, округа санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.

На территориях, на которых отсутствуют поверхностные водные объекты, но имеются достаточные ресурсы подземных вод, пригодные для питьевого водоснабжения, в соответствии с законодательством о недрах допускается в исключительных случаях использование подземных вод для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением.

Использование водных объектов для целей сброса сточных и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований Водного Кодекса и законодательства в области охраны окружающей среды. Запрещается сброс сточных и дренажных вод в водные объекты:

содержащие природные лечебные ресурсы;

отнесенные к особо охраняемым водным объектам.

Кроме того, запрещается сброс сточных вод и дренажных вод в водные объекты, расположенные в границах:

зон, округов санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон.

Сброс сточных вод может быть ограничен, приостановлен или запрещен по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральными законами.

4.2. Загрязнение воды

0. 4.2.1.Характеристика сточных вод

Воды, удаляемые после их использования, называют сточными. Более полно сточной водой (или сточной жидкостью) называется ис­пользованная на бытовые или производственные нужда вода, получившая при этом загрязнения, изменившие ее первоначальный хими­ческий состав или физические свойства (или одновременно и то,и другое), и подлежащая удалению с территории населенного пункта или промышленного предприятия.

В зависимости от происхождения, вида и качественной характери­стики примесей сточные воды подразделяют на три основные катего­рия: бытовые (иначе хозяйственно-фекальные), производственные и атмосферные (ливневые).

К бытовым относятся воды от кухонь и туалетных комнат, бань и прачечных, предприятий общественного питания и лечебных учреж­дений, воды от мытья помещений. Они поступают от жилых и общественных зданий и от бытовых помещений промышленных предпри­ятий. По природе загрязнений они могут быть фекальные, загрязнен­ные в основном физиологическими выделениями людей, и хозяйст­венные, загрязненные всякого рода хозяйственными отбросами. Основную часть органических загрязнений бытовых сточных вод составляют белковые вещества, жиры, углеводы и продукты разложения. Неорганическую часть загрязнений составляют соли, присущие питьевой воде и образующиеся в процессе обменных реакций в организме человека. В частности, к продуктам обмена веществ относятся фосфаты и аммонийные соли - продукт гидролиза мочевины. К неорганическим примесям сточных вод относятся также песок и глинистые частицы, попадающие в бытовые воды от мытья овощей и фруктов, помещений и т. д. Загрязнения органической природы составляют 45 - 58 % общей массы загрязнений бытовых сточных вод. Особую категорию составляют биологические загрязнения: разо­вые микроорганизмы, в том числе и патогенные, яйца гельминтов. Эти загрязнения попадают в систему водоотведения с физиологическими выделениями людей, с водой от ванн и кухонь.

Отличительная особенность бытовых сточных вод — относительное постоянство их состава, так как от каждого жителя в систему водоотведения поступает в среднем постоянное количество определенных загрязнений (г/сут).

В совокупности загрязнения бытовых сточных вод представляют и полноценный субстрат для гетеротрофных бактерий, поэтому нхочистки» как правило, применяют биологические методы.

К производственным сточным водам относят воды, образовавшиеся при проведении различных технологических процессов, добы­че полезных ископаемых, а также вода, прошедшая через загрязненную территорию промышленных предприятий и не пригодная для вто­ричного использования. Вода, используемая в технологических про­цессах, загрязняется в результате протекания различных химических реакций, при промывке сырья продуктов и оборудования, а также при охлаждении последнего (охлаждающая вода). Кроме того, источника­ми сточных вод являются маточные водные растворы, водные экстракты и адсорбенты, выделяющиеся из сырья при проведении технологических процессов, свободная и связанная влага, вода, загрязненная в процессе эксплуатации различного оборудования (вакуум насосов, систем гидрозолоудаления, конденсаторов смешения и др.). Производственные сточные воды можно разделить на две основные категории: загрязненные и незагрязненные (условно чистые).

Загрязненные сточные воды обычно делят на три группы: загрязненные преимущественно органическими примесями, загрязненные преимущественно минеральными примесями и загрязненные смесью их примесей.

Количество и состав производственных сточных вод зависит от ряда факторов: технологического процесса, режимов его поведения» состава сырья, промежуточных изделий и продуктов, выпускаемой продукции, состава исходной свежей воды и др.

В качестве примера рассмотрим состав сточных вод различных машиностроительных предприятий. Стоки поступают из сталелитейных, чугунолитейных, термических, механических и инструментальных цехов, а также гальванических цехов и участков. Основными загрязняющими веществами стоков литейных цехов являются механи­ческие примеси (частицы пыли, пригару извести, глины, песка). В термических цехах металлические изделия подвергают закалке в воде или масле. Основными загрязняющими веществами сточных вод термических цехов являются окалина и масла. Сточные воды травильных отделений содержат серную или соляную кислоту, железо и тяжелые металлы. Стоки цеха гальванических покрытий содержат в качестве основных загрязняющих веществ хром, цианиды, цинк, медь, никель и ряд других металлов. В механических и инструментальных цехах сточные воды образуются при промывке изделий и закалке ТВЧ, обра­ботке изделий в термических и гальванических отделениях, при окра­ске изделий, при охлаждении станков эмульсиями. Основными загрязняющими веществами сточных вод механических и инструменталь­ных цехов являются масла, эмульсии, кальцинированная сода и др. В кузнечных цехах сточные воды образуются при охлаждении инстру­мента, поковок сварочных агрегатов, арматуры печей, при обеспылива­нии воздуха в скрубберах. Стоки имеют незначительное количество за­грязняющих веществ, в основном в их состав входят различные масла,

На автомобильных заводах сточные воды образуются в основном при охлаждении аппаратуры, при травлении и нанесении гальваниче­ских покрытий, а также при промывке изделий. Состав сточных вод различных машиностроительных предприятий представлен в таблицах 4.1-4.3.

Таблица 4.1

Состав и свойства вод машиностроительного завода

Таблица 4.2

Состав сточных вод цехов приборостроительного завода

Таблица 4.3

Состав сточных вод металлопокрытий автомобильных заводов

При классификации химических загрязнителей воды различают следующие пять групп: 1) биологически нестойкие органические соединения; 2) малотоксичные неорганические соли; 3) нефтепродукты; 4) биогенные соединения; 5) вещества со специфическими токсичными свойствами, в том числе тяжелые металлы, биологически жесткие разлагающиеся органические синтетические соединения.

Следует указать, что производственные сточные воды содержат минеральные и органические соединения в самых различных сочетаниях.

Сточные воды представляют собой сложные системы, в которых органические и минеральные загрязнения находятся в растворенном, коллоидном и нерастворимом состояниях.

Классификация примесей воды по их фазово-дисперсному состоянию и процессы, используемые для их удаления, представлены в таблице 4.4.

Таблица 4.4

Классификация примесей воды по их фазово-дисперсному состоянию и процессы, используемые для их удаления (по Л.А. Кульскому)

Продолжение таблицы 4.4

Состав производственных сточных вод очень разнообразен и зависит от вида производства, а также от принятого технологического процесса.

Разнообразие состава и характера загрязнений производственных сточных вод обусловливает применение для их очистки различных методов, как химических и физико-химических, так и биологических.

Ливневые воды образуются в результате выпадения атмосферных осадков. К ним относятся также талые воды, образующиеся при тая­нии льда и снега. Отличительной чертой ливневого стока является его эпизодичность и резкая неравномерность по расходу и качеству воды. Воды от поливки улиц, от фонтанов и дренажей по качественной характеристике загрязнений близки к ливневым и удаляются вместе с ними.

В составе ливневых сточных вод много песка, глины, мусора, нефтепродуктов, смываемых с улиц города. Ливневые воды с территории промышленных предприятий могут содержать специфические примеси, характерные для того или иного производства.

В специальной литературе часто фигурирует термин «городские сточные воды». Под городскими сточными водами понимают смесь всех трех видов вод при общесплавной системе канализации или бы­товых и производственных при раздельной системе. На городских очистных станциях вода последовательно проходит сооружения механической, биологической очистки и дезинфицируется. Для обеспечения нормальной работы этих сооружений к городским сточным водам предъявляется ряд требований, выполнение которых обеспечивается постоянным контролем за сточными водами промышленных предприятий, подключенных к водоотводящей сети города.

4.2.2. Состав и свойства сточных вод

В настоящее время проблема обеспечения отраслей народного хозяйства водой приобретает всё большую актуальность.

По прогнозу, мировое потребление исходной воды к 2015 году оценивается величиной более 7000 км³. Если сбрасывать образующиеся сточные воды в водоёмы, то практически весь наземный и подземный речной сток окажется загрязнённым. Сброс неочищенных производственных или бытовых сточных вод в водоём оказывает на него многообразное отрицательное воздействие. Прежде всего, загрязнённая вода не может быть использована для водоснабжения бытового и хозяйственного назначения. Кроме того, выпуск загрязнённых стоков, содержащих растворимые и нерастворимые органические вещества, кислоты, щёлочи, ядовитые химикаты, соли тяжелых металлов и т.д., приводит к образованию шламовых донных отложений, полному или частичному загниванию или изменению состава воды, сопровождающемуся деградацией или гибелью водной фауны и флоры, прекращению доступа воздуха из атмосферы и, следовательно, к общему ухудшению санитарного состояния водоёма.

Из сложившейся ситуации становятся очевидными и две основные задачи по обеспечению населения чистой водой и охране водных ресурсов:

- сокращение потребления исходной воды на единицу выпускаемой продукции и бытовых нужд;

- предотвращение попадания загрязнений в открытые водоёмы и подземные пустоты.

Строго нормированное водопользование и внедрение его в замкнутые системы технологических процессов предприятий ограничит забор свежей воды из водоисточника, а следовательно, улучшит условия охраны водных ресурсов и обеспечит экономию электроэнергии (подача свежей воды), сырьевых и эксплуатационных затрат.

Общий объём образующейся сточной воды определяется на основании учёта норм воды, приходящейся на одного жителя, а в производстве нормы воды на выпуск единицы продукции.

Неравномерность поступления сточных вод с большим колебанием приводит к изменению режима работы сетей водоотведения и сооружений на них, а также влияет на эффективность работы сооружений по очистке этих вод.

Качественная оценка состава загрязнённых сточных вод, особенно промышленных, имеет большое значение при проектировании и эксплуатации сооружений по их переработке. Для упрощения характеристик сточных вод введены некоторые показатели, по которым определяют состав загрязнений и в соответствии с этим выбирают технологическую схему очистки. Состав сточных вод оценивают по физическому состоянию загрязнений и их происхождению. По физическому состоянию загрязнения делятся на нерастворимые и растворимые примеси и коллоидные частицы; по их происхождению на минеральные, органические и бактериальные. Для минеральных и органических нерастворимых загрязнений применяют механический способ очистки, органических коллоидных и растворимых – биологическую очистку, для бактериальных – обеззараживание сточных вод.

Взвешенные вещества

Хозяйственно-бытовые сточные воды населённых мест характеризуются по взвешенным веществам исходя из нормы на одного жителя, составляющей 65 г/сут, причём 35-45 г из них выпадает в осадок. Перед биологической очисткой концентрация взвешенных веществ не должна превышать 150 мг/л.

Очищенные сточные воды не должны содержать взвешенные вещества выше допускаемых значений (ПДК), установленных водоохранными нормами в соответствии с назначением и категорией водоёмов. Эти нормы в установленном порядке должны быть согласованы с органами Госкомприроды и санитарного надзора. ПДК устанавливают для водоёмов двух групп: хозяйственно-питьевого и культурно-бытового назначения; рыбохозяйственного назначения.

Обе группы подразделяются на две категории. По действующим нормам сброс очищенных сточных вод не должен увеличивать концентрацию взвешенных веществ для первых категорий - не более чем на 0,25 мг/л; для вторых - 0,75 мг/л. Исходя из этих требований определяют необходимую степень очистки сточных вод по взвешенным веществам, отвечающую природоохранным нормам.

Биологическая потребность в кислороде

Биологическая потребность в кислороде (БПК) – является основным показателем для оценки загрязнённости сточных вод.

Концентрация БПК в сточных водах (бытовых) зависит в основном от нормы водоотведения и имеет тенденцию к увеличению при уменьшении последней. Для слабоконцентрированных и хозяйственно-бытовых сточных вод эта зависимость выглядит следующим образом (см. таблицу 4.5.).

Таблица 4.5

Для очищенных сточных вод, сбрасываемых в водоёмы, существует ограничение по БПК. После сброса БПК полн. в водоёмах не должно превышать такие значения: для водоёмов санитарно-бытового назначения I категории – 3 мг/л; II категории – 6 мг/л. В водоёмах рыбохозяйственного назначения в обеих категориях содержание БПК не должно превышать 3 мг/л.

Температура

Температура очищаемой жидкости, поступающие на очистные сооружения, не должна превышать 30⁰С. Известно, что оптимальная температура в ходе очистки сточных вод 20⁰С. Согласно санитарным нормам параметр температуры сбрасываемых очищенных сточных вод ограничен с целью минимального воздействия на сложившийся биоценоз водоёма. Сбрасываемые воды не должны повышать температуру водоёма более чем на 3⁰С в сравнении со среднемесячной температурой самого жаркого месяца года.

РН

Одной из важнейших характеристик сточных вод является содержание водородных ионов, концентрация которых регламентируется нормами. Как правило, хозяйственно-бытовые сточные воды имеют нейтральную реакцию (рН – 6-9), а промышленные – кислую (рН – 7-6,5) и щелочную (рН – 7,5). Нарушение среды обитания также сказывается на активности микроорганизмов и на скорости биохимических процессов. При значительных отклонениях рН процесс биохимического изъятия загрязнений может прекратиться вовсе.

Успешному процессу обработки сточных вод с различными значениями рН должна предшествовать нейтрализация.

Хлор

В настоящее время эффективным и наиболее практичным методом защиты здоровья от болезнетворных бактерий и вирусов является химическая дезинфекция сточных вод (СВ) хлором.

В обычных условиях хлор - желто-зелёный газ, обладающий резким специфическим запахом. Хлор является очень активным химическим элементом.

При растворении хлора в воде идёт гидролиз с образованием хлорноватистой (HOCl) и хлористоводородной (HCl) кислот. Константа равновесия этой реакции при 0⁰С составляет 3,16∙10^-4. Хлорноватистая кислота постепенно распадается на хлористоводородную и кислород. На этом свойстве основано белящее и дезинфицирующее действие хлора в присутствии воды.

Наиболее важной нежелательной реакцией при дезинфекции хлором является, конечно, реакция между хлором и аммиаком, присутствующим в СВ, протекающая с образованием хлораминов ( NH₂Cl, NHCl₂, NCl₃ ). Вызывает тревогу и то обстоятельство, что хлор может давать хлорорганические соединения, которые потенциально ядовиты для человека, кроме того, документально подтверждена и токсичность хлора для различных форм жизни в воде.

Хлорирование городских сточных вод приводит к образованию ряда хлороорганических соединений, одиннадцать из которых идентифицированы. Все эти вещества включают всего около 1% от количества введённого хлора. Все идентифицированные вещества содержали только один атом хлора на молекулу. Такие хлорированные продукты достаточно просто подвергаются биохимическому разложению и вряд ли будут устойчивы в водоёме.

Таким образом, токсичность СВ (по сравнению с питьевой) после хлорирования определяется главным образом наличием аммиака.

Поверхностно-активные вещества (ПАВ)

В широком смысле под ПАВ подразумевают продукт, который входит в состав моющих средств.

ПАВ - порошки, пасты или жидкости белого и желтоватого цвета с ароматическим запахом, хорошо растворимые в воде и образующие пену.

В состав коммерческих ПАВ обычно входит одна или более групп поверхностно-активных агентов и несколько связывающих компонентов. Группы, обеспечивающие такие свойства ПАВ, выполняют две функции: уменьшение поверхностного натяжения жидкости, в которой они растворяются и образуют стабильную эмульсию или суспензию с частицами удаляемых загрязнений, и снижение жесткости воды за счет образования с водой щелочного раствора, в котором моющие свойства поверхностно-активных групп особенно эффективны.

Наряду с поверхностно-активными и связывающими компонентами моющие средства содержат отбеливающие и придающие блеск вещества. Отбеливатели окисляют окрашенные вещества, последние часто бывают хорошо растворимы или не так сильно адсорбированы и легко удаляются.

Для придания желательных свойств в состав ПАВ могут быть включены также и другие составляющие (ферменты, ингибиторы коррозии, душистые вещества).

ПАВ, входящие в состав определённых моющих средств, выбирают исходя из условий использования и типа предполагаемой обработки.

Поверхностно-активные вещества, попадая в стоки, загрязняют воды.

Особое значение имеют полифосфатные связывающие агенты, входящие в состав ПАВ. Фосфатные компоненты моющих средств легко гидролизуются с образованием нетоксичных монофосфатов.

Кроме того, фосфаты, содержащиеся в воде, почти полностью находятся в связанном виде, поэтому они выводятся с помощью различных способов очистки воды.

Нефтепродукты

Прежде чем говорить о влиянии нефтепродуктов на окружающую среду, логично рассмотреть химический состав нефти, так как и её миграция в окружающей среде, и результирующее воздействие её на флору и фауну зависят от природы индивидуальных химических компонентов.

Сырая нефть является смесью химических веществ, содержащей сотни компонентов. Установлено, что нефть образовалась в результате длительного теплового, бактериологического и химического воздействия на органические остатки растительных и животных организмов. Более 75% общего состава нефти приходится на углеводороды: кроме них в нефти в небольших количествах содержатся сера, азот и кислород: до 4% серы, 1% азота и несколько меньше кислорода. Эти добавочные элементы обычно входят в состав молекул углеводорода.

Состав нефти обычно определяется количественным содержанием углеводородов, которые делятся на парафины, циклопарафины, ароматические и нафтено-ароматические углеводороды.

Сырая нефть содержит 25% парафинов, 30-60% циклопарафинов, ароматические углеводороды менее распространены в нефти, нафтено-ароматические (С9 - С25) 5-30% и остаточные фракции.

После попадания в водоём нефть начинает перемещаться под влиянием ветра, течения, приливов и отливов. В результате таких природных процессов, как испарение, растворение, образование эмульсий, усвоение живыми организмами и выпадения в осадок, состав нефти постоянно меняется вследствие разложения и трансформирования различных компонентов - составляющих нефти.

Нефтепродукты, попавшие в водоём с СВ, подвергаются различным изменениям: в водоёмах примерно 40% оседают на дне, 40% остаются в воде в виде эмульсий и 25% на поверхности в виде плёнки.

Все виды нефти содержат легкоокисляющиеся компоненты, которые быстро испаряются. Низкомолекулярные компоненты выводятся из нефтяного пятна главным образом в результате растворения, причём ароматические углеводороды растворяются быстрее, чем н-парафины при одинаковой температуре.

Нефтяная плёнка даже толщиной 0,5 мм на поверхности водоёмов затрудняет аэрацию воды, а нефть на дне образует донные отложения. Если площадь нефтяного слоя мала по сравнению с поверхностью воды, нефть, в конце концов, начинает разлагаться.

В процессе разложения нефти протекает ряд химических реакций, при этом в воду попадают некоторые фракции, обладающие высокой токсичностью. Кроме того, становятся заметными дальнейшие реакции, в которых участвуют уже продукты разложения.

Азот

В той или иной форме азот присутствует во всей биосфере. В газообразной форме в виде N₂ он является довольно инертным, составляет 79% атмосферы и служит основным резервом для круговорота азота. В гидросфере его содержание во всех химических формах составляет 5*10-5 моль/л. Это усреднённое значение может заметно колебаться в зависимости от местных условий.

В настоящее время становится реальным создание условий, представляющих опасность для окружающей среды. Известно, что избыточное содержание нитрит-ионов является токсичным для многих организмов, обитающих в водной среде, а избыток нитрат-ионов представляет опасность для здоровья человека и стимулирует чрезвычайный рост водорослей.

Фосфор

Вместе с азотом наличие фосфора в системе удовлетворяет основные потребности в питательных веществах. Круговорот фосфора проще, чем круговорот азота; он ограничен лишь землёй и водой, поэтому его циркуляция зависит от запасов фосфора в горных породах и осадках. Водная система представляет конечный пункт его движения, которое, таким образом, является односторонним из земли в воду. При этом можно ожидать, что фосфора как питательного вещества может не хватить, и он станет лимитировать или определять развитие питательной среды.

Жиры

Жирами называются смеси сложных эфиров, образованных глицерином и высшими, жирными кислотами.

Жиры, в состав которых входят остатки предельных кислот, бывают обычно твёрдыми; жиры, содержащие остатки непредельных кислот - жирными.

Жиры нерастворимы в воде, хорошо растворимы в эфире, петролейном эфире, бензине.

Очень важным свойством жиров является превращение их при омылении (гидролизе) в присутствии щелочей в соли жирных кислот (мыла) и глицерин.

В бытовых стоках загрязнения состоят главным образом из органических веществ в виде эмульгированных жироподобных веществ (растительное масло, твёрдые жиры, отчасти жиры животные, мыла и т.п.).

Бытовые сточные воды характеризуются сравнительно малой концентрацией капелек дисперсной фазы в дисперсионной среде. Эти эмульсии практически весьма устойчивы, даже при отсутствии каких-либо стабилизаторов, так как при малых концентрациях капелек их столкновение и слияние маловероятно.

Стойкие жировые эмульсии получают вследствие сильного перемешивания жира с водой при перекачке насосами и т.д. Жировые вещества, находящиеся в сточных водах в виде плёнки и во взвешенном состоянии, задерживаются при отстаивании в жироловушках и используются в производстве мыла, а остальные жиры вместе с промышленными стоками сбрасываются в канализацию.

4.2.3. Классификация примесей воды по фазово-дисперсному состоянию

и процессы, используемые для удаления примесей

Классификация примесей воды по их фазово-дисперсному состоянию создана академиком Л. А. Кульским (табл. 4.6). Она позволяет с единых позиций оценивать технологические процессы очистки воды, обеспечивать эффективную очистку воды в соответствии с современными требованиями к ее качеству и намечать направления дальнейшего развития химии и технологии очистки воды.

В приложении V учебного пособия предложены рекомендации по практическому использованию различных методов водообработки в зависимости от группы примесей.

Студенты после выполнения задания, связанного с расчетами необходимой степени очистки сточных вод на локальных очистных сооружениях, должны разработать план мероприятий по снижению сбросов загрязняющих веществ в водотоки и технологические схемы очистки сточных вод.

Зная состав и группу примесей сточных вод, студенты из приложения V выбирают различные методы очистки, имея расчетные значения степени очистки. И, наконец, выбрав методы очистки, могут с успехом разработать различные технологические схемы очистки сточных вод.

Таблица 4.6

Классификация примесей воды по их фазово-дисперсному состоянию и процессы, используемые для удаления примесей

Продолжение таблицы 4.6

4.3. Нормирование допустимых сбросов загрязняющих веществ в водотоки

Нормирование качества воды осуществляется в соответствии с физическими, химическими, биологическими (в том числе микробиологическими и паразитологическими) и иными показателями состава и свойств воды водных объектов, определяющими пригодность ее для конкретных целей водопользования и/или устойчивого функционирования экологической системы водного объекта в соответствии со статьями 20 и 21 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Расчетная величина норматива допустимого сброса тесно связана с числовым значением норматива качества вод водных объектов.

Нормативы качества воды разрабатываются для условий питьевого, хозяйственно-бытового и рыбохозяйственного водопользования, определяемых в соответствии с действующим законодательством.

Нормативы качества воды водного объекта вклю­чают:

• общие требования к составу и свойствам поверхностных вод для различных видов водопользования;

• перечень предельно допустимых концентраций (ПДК) веществ в воде водных объектов питьевого и хозяй­ственно-бытового водопользования;

• перечень ПДК веществ для водных объектов рыбохозяйственного значения.

При сбросе сточных вод или других видах хозяйственной деятельности, влияющих на состояние водных объектов, используемых для питьевых и хозяйственно-бытовых целей, нормативы качества вод или их природный состав и свой­ства выдерживаются на водотоках, начиная со створа, расположенного на 1 км выше ближайшего по течению пункта водо­пользования (водозабор для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, места купания, организованного отдыха, территория населенного пункта и т.п. вплоть до самого места водопользования), а на водо­емах - на акватории в радиусе 1 км от пункта водопользования.

В водохранилищах и в нижнем бьефе плотины гидроэлектростан­ции, работающей в резко переменном режиме, учиты­вается возможность воздействия на пункты водопользования обратно­го течения при резкой смене режима работы электростанции или прекращении ее работы.

При сбросе сточных вод или других видах хозяйственной деятельности, влияющих на состояние водных объектов рыбохозяйственного значения, нормативы качества поверхностных вод или их природ­ные состав и свойства (в случае природного превышения этих нормативов) соблюдаются на протяжении всего участка водопользования, начиная с контрольного створа (контрольный створ  поперечное сечение водного потока, в котором контролируется качество воды), но не далее чем 500 м от мес­та сброса сточных вод или расположения других источников загряз­нения поверхностных вод (мест добычи полезных ископаемых, про­изводства работ на водном объекте и т.п.).

В случае одновременного использования водного объекта или его участка для различных нужд для состава и свойств его вод принимаются наиболее жесткие нормы качества воды из числа установленных.

Для веществ, относящихся к 1-му и 2-му классам опасности при всех видах во­допользования, НДС определяются так, чтобы для веществ с оди­наковым лимитирующим признаком вредности (ЛПВ), содержащихся в воде водного объекта, сумма отношений концентраций каждого вещества к соответствующим ПДК не превышала 1.

Для сбросов сточных вод в черте населенного пункта НДС определяются исходя из отнесения нормативных требований к составу и свойствам воды вод­ных объектов к самим сточным водам.

Если фоновая загрязненность водного объекта по каким-либо показателям не позволяет обеспечить нормативное качество во­ды в контрольном пункте, то НДС по этим показателям разрабатыва­ются исходя из отнесения нормативных требований к составу и свой­ствам воды водных объектов к самим сточным водам.

Для тех веществ, для кото­рых нормируется приращение к природному естественному фону, НДС определяются с учетом этих допустимых приращений к природ­ному фоновому качеству воды.

В числе естественных факторов, фор­мирующих качество воды, рассматриваются факторы, не входящие в хозяй­ственное звено круговорота воды, включающее возвратные воды всех видов (сточные, сбросные и дренажные).

При сбросе теплообменных вод ТЭС, АЭС и других подоб­ных объектов НДС разрабатываются на уровне концентраций нормированных веществ в воде водного объекта в месте водозабора (при условии водопользования одним водным объектом) или соблюдения в сточ­ных водах нормативов качества воды для вида водопользования, установ­ленного на рассматриваемом участке водного объекта - приемника сточных вод.

Исходная информация для разработки проекта НДС может быть получена в территориальных органах Росгидромета или принята по данным организаций, имеющих лицензию на выполнение работ, связанных с получением требуемых данных.

Величины НДС разрабатываются и утверждаются для дейст­вующих и проектируемых организаций-водопользователей (приложение III). Разработка величин НДС осуществляется как организацией-водопользователем, так и по ее поручению проектной или научно-исследовательской организа­цией. Если фактический сброс действующей организации-водопользователя меньше расчетного НДС, то в качестве НДС принимается фактический сброс.

Величины НДС проектируемых и строящихся (реконструируе­мых) организаций-водопользователей определяются в составе проектов строительства (реконструкции) этих организаций. Если при пересмотре или уточне­нии ранее установленного НДС окажется, что проектное значение сброса строящейся (реконструируемой) организации-водопользователя меньше рас­четного НДС, то в качестве НДС принимается проектное значение сброса.

При разработке НДС перерасчет массы вещества, сбрасываемого в час (г/час), на массу вещества, сбрасываемого в месяц (т/мес.), производится умножением допустимых концентраций вещества на объем сточных вод за соответствующий период (приложение III).

НДС разрабатываются на пять лет. Пересмотр и уточнение НДС осуществляется до истечения срока их действия в следующих случаях:

• при изменении более чем на 20% показателей, определяющих водохозяйственную обстановку на водном объекте (появление новых и изменение параметров существующих сбросов сточных вод и во­дозаборов, изменение расчетных расходов водотока, фоновой кон­центрации и др.);

• при изменении технологии производства, методов очистки сточных вод, параметров сброса;

• при утверждении в установленном порядке нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Пересмотр и уточнение ранее утвержденных НДС может быть произведен как одновременно для совокупности водопользователей, расположенных в бассейне водного объекта в пределах водохозяйственно­го участка, так и индивидуально, для каждого отдельного водопользователя (от­дельного выпуска).

При сбросе сточных вод во внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации расчет НДС про­изводится с учетом степени смешения и разбавления сточных вод морской водой при условии соблюдения требова­ний и нормативов установленного вида водопользования.

Критерии эффективности обеззараживания сточных вод, отводимых в водные объекты, и допустимые изменения состава воды в водоемах и водотоках после выпуска в них очищенных сточных вод приведены в приложении III.

В соответствии со ст. 44, 60 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст.2381; № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3075) запрещается сброс сточных и(или) дренажных вод в водные объекты:

- содержащие природные лечебные ресурсы;

- отнесенные к особо охраняемым водным объектам.

Запрещается сброс сточных и(или) дренажных вод в водные объекты, расположенные в границах:

- зон, округов санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

- рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон.

При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается:

- осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов;

- производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект;

- осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.

Перечень нормируемых веществ формируется на основе исходной информации об использовании веществ на конкретном предприятии и анализе данных о качестве исходной и сточной воды. Фактическое содержание загрязняющих веществ в сточных водах определяется как среднеарифметическое значение концентрации за год.

4.3.1. Методика расчета нормативов допустимых сбросов

При расчете НДС для водохозяйственного участка величины НДС устанавливаются с учетом предельно допустимых концентраций (ПДК) веществ в местах водопользования, ассимилирующей способности водного объекта и оптимального распределения массы сбрасываемых веществ между водопользователями, сбрасывающими сточные воды. Ассимилирующая способность водного объекта  способность водного объекта принимать определенную массу веществ в единицу времени без нарушения нормативов качества воды в контролируемом створе или пункте водопользования.

В связи со сложностью реализации расчета НДС для совокупно­сти организаций-водопользователей возможно применение пакетов прикладных программ, обеспечивающих расчеты НДС.

При расчете НДС для водопользователей, расположенных в пределах водохозяйственного участка, необходимо соблюдение следующего условия:

∑НДС + ∑Lim ≥ 0,8НДВ_химупр, (4.1)

где ∑НДС – сумма нормативов допустимых сбросов по выпускам сточных вод, расположенным в пределах расчетного водохозяйственного участка, т/год;

∑Lim – сумма лимитов на сброс загрязняющих веществ со сточными водами по выпускам сточных вод, расположенным в пределах расчетного водохозяйственного участка, т/год;

0,8НДВ_химупр – 80% норматива допустимого воздействия по привносу химического вещества для водопользователей, имеющих управляемые и потенциально управляемые источники загрязнения, т/год.

Оставшиеся 20% НДВ_химупр используются с учетом перспективы развития территории и появления новых выпусков сточных вод.

При достижении

∑НДС + ∑Lim = НДВ_химупр (4.2)

проводится перерасчет нормативов допустимого сброса по указанному выше принципу. Перерасчет НДС в первую очередь проводится за счет уменьшения значений лимитов на сброс загрязняющих веществ со сточными водами.

В случае отсутствия утвержденных в установленном порядке НДВ величины НДС рассчитываются для отдельных водопользователей.

Если при расчете величины НДС отсутствует достоверная информация о качестве воды выше сброса, то проводится расчет фоновых концентраций химических веществ в установленном порядке. До установления фоновых концентраций следует соблюдать нормативные требования к со­ставу и свойствам сточных вод, обеспечивающие выполнение требований к качеству вод водного объекта.

При расчете НДС необходимо учитывать технико-экономические характеристики производства, системы очистки, а также оборотного или повторного использования воды каждой конкретной организации.

4.3.2. Расчет величин ндс для отдельных выпусков сточных вод в водотоки

Величины НДС определяются для всех категорий водополь­зователей как произведение максимального часового расхода сточ­ных вод - (м³/ч) на допустимую концентрацию загрязняющего ве­щества С_ндс (г/м³). При расчете условий сброса сточных вод сначала определяется значение С_ндс, обеспечивающее нормативное качество воды в контрольных створах с учетом требований Методики  , а затем определяется НДС согласно формуле:

НДС = С_ндс (4.3)

Необходимо подчеркнуть обязательность требования увязки сброса массы вещества, соответствующей НДС, с расходом сточной воды. Например, уменьшение расхода при сохранении величины НДС будет приводить к концентрации вещества в водном объекте, превы­шающей ПДК.

Если фоновая концентрация загрязняющего вещества в водном объекте превышает ПДК, то С_ндс определяется в соответствии с п. 1 Методики  . В противном случае для определения С_ндс в зависимости от типа водного объекта используются расчетные формулы, приведенные в разделе III.

Фоновая концентрация химического вещества – расчетное значение концентрации химического вещества в конкретном створе водного объекта, расположенном выше одного или нескольких контролируемых источников этого вещества, при неблагоприятных условиях, обусловленных как естественными, так и антропогенными факторами воздействия.

Основная расчетная формула для определения С_ндс без учета неконсервативности вещества имеет вид:

С_ндс = n ^. ( - ) + , (4.4)

где - предельно допустимая концентрация загрязняющего вещества в воде водотока, г/м³;

- фоновая концентрация загрязняющего вещества в водотоке (г/м³) выше выпуска сточных вод, определяемая в соответствии с действующими методическими документами по проведению расчетов фоновых концентраций химических веществ в воде водотоков;

- кратность общего разбавления сточных вод в водотоке, рав­ная произведению кратности начального разбавления на кратность основного разбавления (основное разбавление, возникающее при перемещении воды от места выпуска к расчетному створу):

. (4.5)

С учетом неконсервативности загрязняющего вещества расчет­ная формула имеет вид:

С_ндс = n ^. ( e^kt- )+ , (4.6)

где - коэффициент неконсервативности органических веществ, показывающий скорость потребления кислорода, зависящий от характера органических веществ, 1/сут;

- время добегания от места выпуска сточных вод до расчетного створа, сутки.

Значения коэффициента неконсервативности принимаются по данным натурных наблюдений или по справочным данным и пересчитываются в зависимости от температуры и скорости течения воды реки.

При установлении НДС по БПК расчетная формула имеет вид:

С_ндс = n ^. (( - )e^k0t - )+ , (4.7)

где - осредненное значение коэффициента неконсервативнос­ти органических веществ, обусловливающих фона и сточных вод, 1/сут;

- , обусловленная метаболитами и органическими веществами, смываемыми в водоток атмосферными осадками с площади водосбора на последнем участке пути перед контрольным створом длиной 0,5 суточного пробега.

Значение принимается равным: для горных рек – 0,6 0,8 г/м³; для равнинных рек, протекающих по территории, почва которой не слишком богата органическими веществами, – 1,7 2 г/м³; для рек болотного питания или протекающих по территории, с кото­рой смывается повышенное количество органических веществ, – 2,3 2,5 г/м³. Если расстояние от выпуска сточных вод до контрольно­го створа меньше 0,5 суточного пробега, то принимается равной нулю.

Определение норматива допустимого сброса по концентрации взвешенных веществ

Допустимая концентрация взвешенных веществ m в спускаемых в водоем сточных водах определяется по уравнению (в соответствии с санитарными правилами)

(4.8)

откуда

, (4.9)

где  - коэффициент смешения, определяемый по формуле (4.18);

b – содержание взвешенных веществ в воде водного объекта до спуска сточных вод, г/м³;

р – допустимое по санитарным правилам увеличение содержания взвешенных веществ в водном объекте после спуска сточных вод, г/м³;

Q, q – расходы соответственно речных и сточных вод, м³/сут.

При установлении НДС по БПК с учетом требований к содержанию растворенного кислорода рекомендуется использовать формулы, приведенные в справочнике проектировщика (Канализация населенных мест и промышленных предприятий).

Допустимое изменение температуры воды водного объекта после выпуска в них очищенных сточных вод

Для водных объектов питьевого и хозяйственно-бытового назначения летняя температура воды в результате сброса сточных вод не должна повышаться более чем на 3°С по сравнению со среднемесячной температурой воды самого жаркого месяца года за последние 10 лет.

Для водных объектов рыбохозяйственного назначения температура воды не должна повышаться по сравнению с естественной температурой водного объекта более чем на 5°С с общим повышением температуры не более чем до 20°С летом и 5°С зимой для водных объектов, где обитают холодноводные рыбы (лососевые и сиговые), и не более чем до 28°С летом и 8°С зимой. В местах нерестилищ налима запрещается повышать температуру воды зимой более чем до 2°С.

По методу Н.Н.Лапшева кратность начального разбавления учитывается при выпуске сточных вод в водотоки в следующих случаях:

• для напорных сосредоточенных и рассеивающих выпусков в водоток при соотношении скоростей и выпуска :

; (4.10)

• при абсолютных скоростях истечения струи из выпуска, больших 2 м/с.

При меньших скоростях расчет начального разбавления не производится.

Для единичного напорного выпуска кратность начального разбавления рассчитывается следующим образом: вычисляются отношения

, (4.11)

где - скорость на оси струи. По рисунку 4.1 находится отношение , где d - диаметр загрязненного пятна в граничном ство­ре зоны начального разбавления, d₀ - диаметр выпуска. Затем по рисиунку 4.2 находится кратность начального разбавления по известным величинам.

Для рассеивающего напорного выпуска расчет осуществляется следующим образом. Задаваясь числом выпускных отверстий оголовка выпуска N₀ и скоростью истечения сточных вод из них , определяют диаметр отверстия или оголовка рассеивающего выпуска:

, (4.12)

где q - суммарный расход сточных вод, м³/с;

N₀ – число выпускных отверстий оголвка выпуска.

Затем по рисунку 4.1 определяется отношение и найденное значение сравнивается с глубиной реки . Если , то по рисунку 4.2 находят кратность начального разбавления . Для случая есте­ственной струи ( ) соответствующая ему кратность разбавления находится умножением найденного значения на поправочный коэффициент , который определяется из рисунка 4.3. Расстояние до пограничного сечения зоны начального разбавления определяется по формуле:

. (4.13)

Расход смеси сточных вод и воды водотока в том же сечении на­ходится по формуле:

, (4.14)

где q - расход сточных вод на выходе из отверстий или оголовков рассеивающего выпуска, м³/с.

Средняя концентрация вещества в граничном сечении определяется по формуле:

, (4.15)

где C_ст - концентрация загрязняющего вещества в сточных водах, г/м³.

Максимальная концентрация в центре пятна примеси в этом сечении равна:

. (4.16)

Рис 4.2. Номограмма для определения диаметра струи в расчетном сечении

Рис 4.3. Номограмма для определения начального разбавления в потоке

Рис. 4.4 Номограмма для определения поправочного коэффициента

Кратность основного разбавления определяется по методу В.А.Фролова – И.Д. Родзиллера:

, (4.17)

где - расчетный расход водотока, м³/с;

- коэффициент смешения, показывающий, какая часть речного расхода смешивается со сточными водами в максимально загрязненной струе расчетного створа:

, (4.18)

где - расстояние от выпуска до расчетного створа по фарватеру, м;

 - коэффициент, учитывающий гидравлические условия в реке:

, (4.19)

где - коэффициент извилистости (отношение расстояния до контрольного створа по фарватеру к расстоянию по прямой);

- коэффициент, зависящий от места выпуска сточных вод (при выпуске у берега , при выпуске в стрежень реки ); - коэффициент турбулентной диффузии, м²/с. Для летнего времени:

, (4.20)

где - ускорение свободного падения, м/с²;

- средняя скорость течения реки, м/с;

H - средняя глубина реки, м;

- коэффициент шероховатости ложа реки, определяемый по справочным данным (по таблице М.Ф.Срибного);

- коэффициент Шези (м^0,5/с), определяемый по формуле Н.Н.Павловского (при ):

, (4.21)

где R - гидравлический радиус потока, м ( );

(4.22)

Для зимнего времени (периода ледостава):

, (4.23)

где , , - приведенные значения гидравлического радиуса, коэффициента шероховатости и коэффициента Шези;

(4.24)

, (4.25)

где - коэффициент шероховатости нижней поверхности льда по П.Н. Белоконю, определяемый по справочным данным.

, (4.26)

где . (4.27)

Для повышения точности расчетов вместо средних значений , , и С рекомендуется брать их значения в зоне непосредственного смешения сточной жидкости с речной водой.

Рассмотренный метод может применяться при соблюдении следующего неравенства:

. (4.28)

Если сточные воды и притоки могут поступать с обоих берегов реки, обеспечивая практически постоянную струйность речных вод вдоль каждого берега, то для расчетов концентраций веществ в максимально загрязненной струе рекомендуется использовать метод В.А.Фролова - И.Д. Родзиллера для случая впадения сточных вод с обоих берегов реки.

Если не соблюдаются условия применимости метода В.А.Фролова - И.Д. Родзиллера, или в расчете необходимо учесть данные о накоплении загрязняющих веществ в донных отложениях, то рекомендуется использовать методы, изложенные в книге «Методические основы оценки и регламентирования антропогенно­го влияния на качество поверхностных вод» под редакцией А.В. Караушева.

4.3.3.Расчет величин ндс для водохозяйственного участка водотока

Расчет величин НДС для водохозяйственного участка определяется из решения задачи математического программирования.

Критерий оптимальности - минимум суммарных приведенных затрат на достижение НДС:

, (4.29)

где - приведенные затраты i-гo водопользователя на достижение НДС, тыс. руб./год;

- оптимизируемые переменные, определяющие доли расхода сточных вод - , проходящих по различным техноло­гическим маршрутам их очистки и использования, ; - число технологических маршрутов очистки и использования сточных вод;

- число водопользователей.

Для формирования модели водного объекта водоток раз­бивается на секции с постоянным расходом, в пределах которых все параметры модели можно принять постоянными, границы секций совмещаются с местами сброса сточных вод, водозаборами, устья­ми притоков, створами, в которых контролируется качество воды, и местами резкого изменения гидрометрических характеристик водо­тока. В случаи совпадения места водозабора с местом сброса сточных вод или устьем притока для этого водозабора вводится отдельная секция нулевой протяженности. Для каждого притока и основной реки помимо створов контроля качества воды необходимо указать расчетный створ в устье и начальный створ, а также качество воды в истоке реки. Все створы нумеруются последовательно от истока к устью для каждого притока и основной реки. Аналогично нумеруются рас­четные секции.

Модель водного объекта:

, (4.30)

где - множество номеров расчетных створов, в которых моде­лируется качество воды;

- вектор показателей (концентраций веществ), характеризу­ющих качество воды в створе , г/м³;

- то же для предшествующего по течению створа . Если , то створ является начальным створом (истоком) реки и ;

- вектор фоновых концентраций веществ в воде водотока в створе , г/м³;

- то же для створа , расположенного в устье притока, впада­ющего на участке ;

- вектор максимальных среднечасовых концентраций веществ в сточных водах выпуска i, г/м³;

- расход сточных вод выпуска i, м³/с;

- расход воды реки в расчетной секции , м³/с;

- номер расчетной секции, в начале которой расположен вы­пуск сточных вод водопользователя i, м³/с;

- множество номеров створов, расположенных в устьях при­токов, впадающих на участке ;

- множество номеров выпусков сточных вод, поступающих в водный объект на участке ;

, , - матрицы, характеризующие разбавление и трансформацию качества речных и сточных вод;

(4.31)

- множество номеров расчетных секций с постоянными ха­рактеристиками потока, соединяющих створ со створом ;

- то же для сброса i;

- разбавление речных вод при переходе от секции к следую­щей по течению данной реки секции . , если секция пос­ледняя или :

, если ; (4.32)

- нижняя треугольная матрица, характеризующая самоочищение и трансформацию веществ в водотоке на про­тяжении секции . Диагональные элементы матрицы определяются как:

, (4.33)

где — индекс вещества (показателя);

- коэффициент неконсервативности вещества , 1/сут;

- время перемещения воды в водотоке на протяжении сек­ции , сут.

Внедиагональные элементы матрицы характеризуют пе­реход одних соединений в другие или потребление веществ при хи­мических реакциях. В простейшем случае внедиагональные эле­менты матрицы равны нулю для всех показателей кроме растворен­ного кислорода, для которого внедиагональный элемент имеет вид:

, (4.34)

где - индекс ;

- индекс растворенного кислорода. При расчете концентрации растворенного кислорода в соответствующее ему уравнение в сис­теме 4.30 также добавляется член, характеризующий насыщение речной воды атмосферным кислородом:

, (4.35)

где - растворимость кислорода в 1 м³ воды при расчетной температуре, г/м³;

- множество номеров расчетных секций, соединяющих секцию со створом .

Модель водного объекта по формулам 4.30–4.35 предполагает полное и мгновенное смешение речных и сточных вод и предназначена для расчета водоохранных мероприятий на перспективу, когда учет степени смешения речных и сточных вод затрудняется из-за отсутствия исходных данных.

При расчетах на ближайший период, а также при наличии необходимых данных при перспективных расчетах для учета степени смешения речных и сточных вод может быть применен описанный выше метод В. А. Фролова - И. Д. Родзиллера либо другие упрощенные методы расчета разбавления.

Требования к качеству воды:

- для показателей, нормируемых по лимитирующим

признакам вредности (ЛПВ).

где - предельно допустимая концентрация вещества в створе ;

- множество номеров показателей, нормируемых по лимити­рующему признаку вредности ;

- множество ЛПВ, определяемых нормативными требования­ми к качеству воды в створе ;

- множество номеров створов, в которых контролируется ка­чество воды.

Модель комплекса водоохранных мероприятий:

, (4.37)

, (4.38)

, (4.39)

где - приведенные затраты, соответствующие технологическому маршруту очистки или использования сточных вод, руб./м³;

- вектор концентраций веществ в сточных водах выпуска i с расходом , после прохождения технологического маршрута r по очистке сточных вод.

При наличии данных о зависимости затрат на водоохранные мероприятия от расхода обрабатываемых сточных вод для расчетов может быть использована более сложная модель, отличающаяся формой записи затрат на водоохранные мероприятия - выражение (4.37) заменяется следующим:

, (4.40)

где - множество входящих в технологический маршрут агрегатов (очистных сооружений) обработки сточных вод;

- множество технологических маршрутов, включающих агрегат ;

- расход сточных вод выпуска i, тыс. м³/сут;

, - коэффициенты аппроксимации.

В результате решения задачи оптимизации (4.29) - (4.39) определяются оптимальные доли расхода сточных вод, проходящих по различным технологическим маршрутам очистки и исполь­зования , соответствующие им величины расходов обрабатываемых сточных вод:

, (4.41)

где - номер технологического маршрута очистки или использования сточных вод;

- число технологических маршрутов.

Концентрации веществ в сточных водах выпуска i рассчитываются по формуле:

, (4.42)

где - концентрации веществ в сточных водах выпуска i с расходом после прохождения технологического маршрута по очистке сточных вод, г/м³.

Норматив допустимого сброса веществ на выпуске сточных вод, обеспечивающий соблюдение нормативного качества воды в контрольных створах при оптимальном распределении массы сбрасываемых веществ между отдельными водопользователями, определяется как:

, (4.43)

где - расход сточных вод выпуска i, м³/ч.

4.3.4. Расчет ндс для отдельных выпусков в водохранилища и озера

Величины НДС для выпусков сточных вод в водохранилища и озера определяются по приведенным ниже расчетным формулам, аналогичным формулам, приведенных в подразделе 4.3.2 .

Основная расчетная формула для определения Сндс без учета неконсервативности вещества имеет вид:

С_НДС = n( - ) + , (4.44)

где - предельно допустимая концентрация загрязняющего вещества в воде водоема, г/м³;

- фоновая концентрация загрязняющего вещества в воде водоема в месте выпуска сточных вод, г/м³;

- кратность общего разбавления сточных вод в водоеме, определяемая по формуле (4.5).

С учетом неконсервативности загрязняющего вещества расчетная формула имеет вид:

С_НДС = n ( e^kt- )+ , (4.45)

где - коэффициент неконсервативности, 1/сут;

- время перемещения сточных вод под влиянием течения от места их выпуска до расчетного створа, сут.

Значения коэффициента неконсервативности принимаются по данным натурных наблюдений или по справочным данным и пересчитываются в зависимости от температуры и скорости течения в водоеме.

При установлении НДС по БПК расчетная формула имеет вид:

С_НДС = n ( - )e^k0t - )+ , (4.46)

где - осредненное значение коэффициента неконсервативности органических веществ, обусловливающих фона и сточных вод, 1/сут;

- , обусловленная метаболитами и органическими веществами, смываемыми в водоем атмосферными осадками с площади водосбора на последнем участке пути перед контрольным створом длиной 0,5 суточного пробега.

Значение принимается равным: для горных водоемов 0,6 0,8 г/м³; для равнинных водоемов, расположенных на территории, почва которой не слишком богата органическими веществами, 1,7 2 г/м³; для водоемов, расположенных на болотистой территории или территории, с которой смывается повышенное количество органических веществ, 2,3 2,5 г/м³. Если расстояние от выпуска сточных вод до контрольного створа меньше 0,5 суточного пробега, то принимается равной нулю.

При установлении НДС по БПК с учетом требования к содержанию растворенного кислорода, а также при установлении НДС по взвешенным веществам рекомендуется использовать формулы из подраздела 4.3.2.

При наличии в водоеме устойчивых ветровых течений для расчета кратности общего разбавления может быть использован метод М.А. Руффеля. В расчетах по этому методу рассматриваются два случая:

а) выпуск в мелководную часть или в верхнюю треть глубины водоема, загрязненная струя распространяется вдоль берега под воздействием прямого поверхностного течения, имеющего одинаковое с ветром направление;

б) выпуск в нижнюю треть глубины водоема, при этом загрязненная струя распространяется к береговой полосе против выпуска под воздействием донного компенсационного течения, имеющего направление, обратное направлению ветра.

Метод М.А. Руффеля имеет следующие ограничения: глубина зоны смешения не превышает 10 м, расстояние от выпуска до контрольного створа вдоль берега в первом случае не превышает 20 км, расстояние от выхода сточных вод до берега против выпускного оголовка во втором случае не превышает 0,5 км.

Кратность общего разбавления определяется по формуле (4.5). Кратность начального разбавления вычисляется следующим образом:

- при выпуске в мелководье или в верхнюю треть глубины:

, (4.47)

где - расход сточных вод выпуска, м³/с;

- скорость ветра над водой в месте выпуска сточных вод, м/с;

- средняя глубина водоема вблизи выпуска, м. Значение определяется в зависимости от средней глубины водоема следующим образом: при м на участке протяженностью 100 м; при м на участке протяженностью 150 м; при м на участке протяженностью 200 м; при ) м на участке про­тяженностью 250 м;

- при выпуске в нижнюю треть глубины:

. (4.48)

Кратность основного разбавления вычисляется следующим образом:

- при выпуске в мелководье или в верхнюю треть глубины:

, (4.49)

где - расстояние от места выпуска до контрольного створа, м;

(4.50)

- при выпуске в нижнюю треть глубины:

(4.51)

(4.52)

Если не выполняются условия применимости метода М.А. Руффеля, то расчет кратности начального разбавления выполняется согласно 4.3.2. Расчет кратности основного разбавления может быть выполнен численным методом А.В. Караушева.

При наличии в водоеме устойчивых течений расчет кратности основного разбавления может быть проведен с использованием аналитического решения уравнения турбулентной диффузии для сосредоточенного выпуска сточных вод:

, (4.53)

где , (4.54)

, (4.55)

(4.56)

, (4.57)

, (4.58)

, (4.59)

где - параметр сопряжения участка двухмерной диффузии с участком трехмерной диффузии, м;

- параметр сопряжения начального участка разбавления с ос­новным участком;

- параметр, учитывающий влияние ближайшего берега на кратность основного разбавления;

- характерная минимальная скорость течения в водоеме в месте сброса, соответствующая неблагоприятной гидрологической ситуации, м/с;

- расстояние выпуска от ближайшего берега, м;

- длина начального участка разбавления, рассчитываемая по формуле (4.13), м;

- коэффициент турбулентной диффузии, м²/с, определяемый по формулам (4.20), (4.23), в которых вместо средней скорости течения, глубины и коэффициента шероховатости ложа реки принимаются, соответственно, характерная минимальная скорость течения в водоеме , средняя глубина водоема вблизи выпуска и коэффициент шероховатости ложа водоема в зоне течения.

Если ветровые течения в водоеме имеют регулярно попеременное направление либо берега водоемов имеют неспокойную линию, а выпуск осуществляется в заливную или мысовую часть, либо зимой после ледостава отсутствуют ветровые течения, то описанные выше методы неприменимы. В этих случаях необходимо разрабатывать с участием специализированных научно-исследовательских организаций методы расчета, ориентированные на решение конкретных задач.

4.3.5. Расчет величин ндс для совокупности выпусков в водохранилища и озера, расположенные в пределах водохозяйственного участка

Совокупность выпусков сточных вод для водоема составляют выпуски, сточные воды которых сбрасываются непосредственно в водоем.

Реки, впадающие в водоем, следует рассматривать как береговые выпуски сточных вод. При этом концентрации веществ в устьях рек определяются заранее или описываются уравнением вида (4.30).

НДС для всех выпусков из рассматриваемой совокупности определяются из решения задачи математического программирования. Критерий оптимальности - минимум суммарных приведенных затрат на достижение НДС вида (4.29).

Модель водного объекта:

, (4.60)

где - вектор показателей (концентраций веществ), характеризующих качество воды в створе , г/м³;

- вектор фоновых концентраций веществ в водоеме, г/м³;

- вектор максимальных среднечасовых концентраций веществ в сточных водах выпуска i, г/м³;

- кратность разбавления сточных вод выпуска i на пути до створа ;

- множество номеров выпусков, оказывающих влияние на качество воды в створе .

Для расчета фоновых концентраций веществ в водоеме принимается, что они формируются в результате поступления нормированных веществ от всех источников и влияния внутриводоемных факторов, одинаковы в любом створе водоема (приближение полного перемешивания) и описываются системой уравнений:

, (4.61)

где - матрица, коэффициенты которой отражают процессы трансформации веществ в водоеме;

- множество номеров всех источников поступления нормированных веществ;

- расход сточных вод выпуска , м³/с.

Матрица коэффициентов трансформации имеет следующую структуру:

(4.62)

(4.63)

, (4.64)

где - коэффициенты трансформации веществ в водохранилище, м³/с.

Значениям соответствуют следующие показатели:

- азот общий;

- ;

- азот аммонийный;

- азот нитритов;

- азот нитратов;

- растворенный кислород;

- остальные показатели;

- коэффициент, характеризующий соотношение между и органическим азотом в воде водоема;

- коэффициент пересчета в в воде водоема;

, - соответственно коэффициенты стехиометрической эквивалентности аммонийный азот – кислород и нитритный азот – кислород, , . Коэффициенты и не являются универсальными и должны оцениваться для каждого конкретного водоема на основе калибрации модели по данным наблюдений.

Матрица описывает внутренний круговорот биогенных элементов в водном объекте. Поскольку для водоемов время водообмена, как правило, превышает характерное время обращения биогенных элементов по указанному циклу, то моделируемая в нем группа показателей — , азот аммонийный, азот нитритов и азот нитратов должна рассчитываться только совместно. Изолированный расчет этих показателей или расчет для неполной группы могут привести к значительному занижению расчетных концентраций и, сле­довательно, к установлению недостаточно жестких НДС.

Коэффициенты трансформации вычисляются по формуле:

, (4.65)

где - коэффициент неконсервативности (для растворенного кислорода вместо коэффициента неконсервативности используется константа реаэрации), 1/сут;

- объем заполнения водоема (водохранилища), км³;

- коэффициент приведения размерности в м³/с, ;

- расход водозабора или вытекающей из водоема реки, м³/с;

- множество номеров мест изъятия воды из водоема, включая водозаборы и вытекающие из водоема реки.

При расчете концентрации растворенного кислорода в правую часть соответствующего уравнения системы (4.61) добавляется член:

, (4.66)

где - растворимость кислорода в 1 м³ воды при расчетной температуре, г/м³.

Кратность разбавления определяется по формуле (4.5) как произведение кратности начального разбавления и кратности основного разбавления . Значения определяются по формулам (4.47) (4.48) или, если не выполняются условия применимости метода М. А. Руффеля согласно подраздела 4.3.2. Значения определяются по формулам (4.53) - (4.59) или численным методом А. В. Караушева.

Модель комплекса водоохранных мероприятий при рас­чете НДС веществ в водоемы полностью совпадает с описанной ра­нее моделью (4.37)-(4.39) комплекса водоохранных мероприя­тий для случая расчета НДС веществ в водотоки.

В результате решения задачи оптимизации (4.29), (4.60), (4.61), (4.34)-(4.39) определяются оптимальные доли расхода сточных вод, проходящие по различным технологичес­ким маршрутам очистки, и использования . После этого по формулам (4.41)-(4.43) определяются величины расходов сбрасываемых сточных вод - , концентрации веществ в сточных водах – и НДС веществ на выпусках сточных вод - НДСi, i=1,…..,N.

4.3.5. Расчетные условия

Расчетные условия для определения НДС веществ и реализующих их водоохранных мероприятий включают:

• гидрографические и морфометрические характеристики рек, расчетные гидрологические, гидравлические и гидрохимические характеристики речного стока в контрольных и расчетных (фоновых, устьевых и т.п.) створах, характеристики самоочищения рек бассейна;

• расчетные количественные и качественные характеристики ос­новных составных речного стока, формирующихся на участках между смежными по течению створами: подземного питания (стока) рек, поверхностного стока с промышленно-селитебных (застроенных), сельскохозяйственных (пахотных) и естествен­ных (непахотных) территорий водосбора;

• заданные или расчетные значения характеристик водозаборов, расходов и состава сбрасываемых сточных вод, сработки водохра­нилищ, перебросок стока, откачки подземных вод и т.п.;

• характеристики размещения пунктов водопользования и дру­гих хозяйственных воздействий на сток по гидрографической сети, требования водопользователей к качеству воды.

Основные требования при выборе расчетных условий:

• расчетные условия должны назначаться исходя из требований водопользователей к состоянию рек (расходам, качеству воды и их режиму) в контрольных створах или на участках между ними;

• расчетные характеристики речного стока, его со­ставляющих и влияющей на реки хозяйственной деятельности вви­ду асинхронности их изменений должны рассматриваться совмеще­нными во времени и по условиям водности года;

• расчетные значения речного стока, его составля­ющих и влияния хозяйственной деятельности должны быть сбалан­сированы по течению реки, что достигается при максимальной дета­лизации их рассмотрения;

• расчетное качество воды в фоновых и контрольных створах долж­но определяться для условий, достижимых на наилучших существующих технологиях очистки сточных вод, характеристик сбрасываемых сточных вод, чтобы исключить не­оптимальное использование ассимилирующей способности рек из-за от­сутствия или неудовлетворительной работы водоохранных сооружений;

• лимитирующие расчетные условия рек должны соответство­вать совмещенным во времени значениям их количественных и ка­чественных характеристик с учетом влияния хозяйственной деятель­ности, формирующим лимитирующие величины ассимилирующей способности рек по отдельным нормированным веществам или их группам на участках между контрольными створами; допускается при надлежащем обосновании определять лимитирующие расчет­ные условия рек бассейна по результатам расчетов для наиболее не­благоприятных сезонов (зимнего, летнего и, в ряде случаев, осенне­го) маловодного года с учетом рассмотрения, при необходимости, лет более высокой расчетной водности;

• расчетные условия для проектирования водоохранного сооружения должны соответствовать наиболее неблагоприятным значениям прогнозных характеристик реки, принимающей сточные воды, за период эксплуатации данного сооружения.

Для стандартизации процедуры выбора расчетных условий, формирующих лимитирующие величины ассимилирующей способно­сти рек бассейна, необходимо применять следующее оп­ределение отдельных характеристик рек и хозяйственных факторов:

а) расходы забираемой воды и сбрасываемых сточных вод - мак­симальные часовые по лимитирующим сезонам года за период дей­ствия разрабатываемых НДС веществ;

б) составы сбрасываемых сточных вод - соответствующие до­стижимым на наилучших существующих технологиях очистки сточных вод;

в) расходы воды рек на незарегулированных (необводняемых) участках - расчетные среднемесячные года 95%-ный обеспеченнос­ти с учетом влияния хозяйственной деятельности (допускается при надлежащем обосновании ограничиваться рассмотрением расчетных минимальных среднемесячных расходов по лимитирующим сезонам года 95%-ный обеспеченности);

г) расходы воды рек на зарегулированных (обводняемых) участ­ках - равные установленным гарантированным пропускам (переброс­кам) воды с учетом влияния хозяйственной деятельности (не ниже расчетных минимальных среднемесячных расходов по лимитирую­щим сезонам года 95%-ный обеспеченности);

д) фоновое качество воды рек - расчетное для условий приня­тых расчетных расходов воды по лимитирующим сезонам года, со­ответствующих им расчетных характеристик подземного и поверх­ностного стока, водозаборов, гидротехнических мероприятий, а так­же расходов и составов сточных вод, достижимых на наилучших существующих технологиях очистки сточных вод;

е) расстояния до створов - по фарватеру в километрах;

ж) скорости течения, морфометрические характеристики, коэф­фициенты смешения и неконсервативности - осредненные для уча­стков рек между смежными по течению створами при принятых рас­четных расходах воды по лимитирующим сезонам года; при отсут­ствии данных о значениях коэффициентов неконсервативности для рассматриваемых рек их значения могут быть приняты по справочной литературе;

з) величины поверхностного стока — соответствующие расчет­ным приращениям поверхностной составляющей стока рек на учас­тках между смежными по течению створами при принятых расчет­ных расходах воды по лимитирующим сезонам года;

и) величины (количество) атмосферных осадков - наблюдаемые месячные на участках водосборов между смежными створами гид­ропостов, совмещенные во времени с наблюдаемые среднемесяч­ными расходами рек, близкими к принятым расчетным по лимити­рующим сезонам года;

к) величины поверхностного стока с застроенных территорий - расчетные с учетом их площадей, принятых величин осадков и ко­эффициентов стока;

л) величины поверхностного стока с сельскохозяйственных (пахотных) и естественных (непахотных) территорий - соответствую­щие приращениям поверхностной составляющей стока рек (за вы­четом расходов поверхностного стока с застроенных территорий) на участках между смежными по течению створами с учетом соотноше­ний коэффициентов стока с данных типов территорий и их площадей;

м) составы поверхностного дождевого стока с застроенных тер­риторий - расчетные в стоке дождевых вод при значениях периода однократного превышения расчетной интенсивности дождя в пре­делах от 0,05 до 0,1 года;

н) составы поверхностного дождевого стока с сельскохозяйственных и естественных территорий - расчетные по сезонам года в жидком и твер­дом стоке максимальных дождевых паводков 25%-ный обеспеченности;

о) величины подземного стока - соответствующие расчетным приращениям подземной составляющей стока рек на участках меж­ду смежными по течению створами при принятых расчетных расхо­дах воды по лимитирующим сезонам года;

п) величины дренажного стока - расчетные максимальные средне­месячные по лимитирующим сезонам года 95%-ный обеспеченности;

р) концентрации веществ в дренажных водах - максимальные среднемесячные по лимитирующим сезонам года при расчетных ве­личинах дренажного стока.

Выбор расчетных условий для водоемов производится аналогично применяемым для рек с учетом специфики водоемов.

К специфичным условиям относятся:

• объемы и уровни воды в водоеме - расчетные минимальные среднемесячные по лимитирующим сезонам года 95%-ный обеспеченности;

• величины поверхностного и подземного стока с водосбора - соответствующие расчетным модулям составляющих стока рек, впадающих в водоем, или рек-аналогов при минимальных средне­месячных расходах воды по лимитирующим сезонам года 95%-ный обеспеченности;

• скорость водообмена водоема – расчетная для условий лет 95%-ный обеспеченности;

• частоты и скорости ветров вдоль берегового и нормального к берегу направлений, характеристики подледного течения воды;

• время добегания до контрольного створа – расчетное по крат­чайшему расстоянию при максимальной скорости переноса водных масс (с учетом влияния ветра);

• ассимилирующая способность водоема – расчетная при мак­симальной стратификации водных масс, минимальных коэффици­ентах смешения и коэффициентах неконсервативности веществ по лимитирующим сезонам года 95%-ный обеспеченности.

В качестве расчетных условий для прибрежных вод морей принимают:

• гидрологические и гидрохимические данные водного объекта для наименее благоприятного периода;

• санитарные показатели состава и свойств воды в период ее наиболее интенсивного использования;

• фоновую концентрацию нормированного вещества, опреде­ляемую вне зоны влияния выпуска (на расстоянии более 5 км от вы­пуска) как среднеарифметическое значение концентрации нормиро­ванного вещества для наименее благоприятного периода;

• характерную минимальную скорость морского течения, соот­ветствующую среднемесячной 95%-ный обеспеченности.

4.4. Условия сброса сточных вод в сети канализации

На территории Республики Бурятия имеются населенные пункты, оборудованные системой канализации, которые находятся на балансе муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, и ведомственная система канализации, к которой частично подключен жилой массив поселка, города.

Системой централизованной канализации оборудованы следующие населенные пункты:

города:

• Улан-Удэ;

• Гусиноозерск;

• Северобайкальск;

• Закаменск;

• Бабушкин;

поселки:

• Селенгинск;

• Каменск;

• Онохой;

• Новая Брянь;

• Горхон;

• Таксимо;

• Выдрино;

• Татаурово;

• Кичера;

• Новый Уоян;

• Татарский Ключ.

В городах Улан - Удэ и Гусиноозерске вопросами водоснабжения и водоотведения (прием производственных сточных вод в городскую сеть канализации) занимаются муниципальные унитарные предприятия «Водоканал», которые разрабатывают «Правила приема производственных сточных вод в городскую сеть канализации», (в дальнейшем «Правила»).

Вышеуказанные «Правила» направлены на обеспечение охраны водоемов от загрязнения недостаточно очищенными городскими сточными водами, предотвращение нарушений в работе сетей и сооружений канализации г. Улан Удэ, повышение эффективности работы этих сооружений и безопасности их эксплуатации за счет правильной организации приема производственных сточных вод в городскую сеть канализации.

Правила разрабатываются на основе:

• Правил приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов Минжилкомхоза России;

• Водного кодекса Российской Федерации;

• Правил пользования системами коммунального водоснабже­ния и канализации в Российской Федерации, утвержденных приказом № 17-94 от 11.08.1995 г.;

• Постановления Правительства Бурятии №76 от 18.03.97 г. «О взимании платы за загрязнение окружающей природной среды на территории Бурятия»;

• Федерального закона «Об охране окружающей среды»;

• Инструкции по лимитированию и регулированию отпуска питьевой поды промышленным предприятиям;

• Правил охраны поверхностных вод от загрязнения (3.04.1991 г.);

• Закона Республики Бурятия «Об охране окружающей при­родной среды»;

• Инструкции по взиманию платы за сброс токсичных загрязняющих веществ в окружающую среду.

Действие настоящих "Правил..." распространяется на юриди­ческие лица независимо от их организационно-правовой формы, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую де­ятельность без образования юридического лица.

Положения настоящих "Правил..." должны учитываться при раз­работке проектов систем канализации населенных пунктов, в основе которых должны быть разработаны условия приема производствен­ных сточных вод промышленными предприятиями.

Проектная документация должна быть разработана в соответст­вии с действующими строительными нормами и правилами, всеми нормативными документами, перечисленными выше, и техническими условиями на подключение проектируемого объекта к системе кана­лизации населенного пункта, выданными МУП "Водоканал".

Производственные сточные воды — смесь бытовых и промышлен­ных сточных вод, допущенная к приему в городскую канализацию (ГОСТ 25150-82 "Канализация").

1. Требования к производственным сточным водам:

• В системы канализации населенных пунктов могут быть при­няты производственные сточные воды, которые не вызывают наруше­ния в работе канализационных сетей и сооружений, обеспечивают безопасность их эксплуатации и могут быть очищены совместно с хозбытовыми сточными водами города до требований и нормати­вов, удовлетворяющих "Правила охраны поверхностных вод от за­грязнения сточными водами".

• Запрещается сбрасывать в систему канализации населенных пунктов производственные сточные воды промышленных предприятий и других абонентов, содержащие:

- вредные вещества в концентрациях, оказывающих токсичное действие на живые микроорганизмы (по результатам биотестирова­ния) и препятствующих биологической очистке сточных вод;

- вещества, которые способны засорить трубы, колодцы, решет­ки или отлагаться на стенках труб, колодцев, решеток (окалина, из­весть, гипс, песок, металлическая стружка...);

- вещества, оказывающие разрушающее действие на материал труб и элементы сооружений канализации:

- вредные вещества в концентрациях, препятствующих биологи­ческой очистке сточных вод, опасные бактериальные, загрязняющие вещества, нерастворимые масла, а также смолы и мазут, биологи­чески трудно окисляемые органические вещества, биологически "жесткие" ПАВ, только минеральные вещества;

- взвешенные и всплывающие вещества в концентрациях, превы­шающих 500 мг/л;

- вещества, для которых не установлены ПДК в воде водных объ­ектов рыбохозяйственного водопользования и ориентировочные до­пустимые уровни (ОДУ) содержания этих веществ в воде, разрабо­танные на основе расчетных и экспресс-экспериментальных методов прогноза токсичности, а также вещества, для которых отсутствуют методы аналитического контроля.

• Категорически запрещается сбрасывать в систему канализации населенных пунктов кислоты, горючие смеси, токсичные и рас­творенные газообразные вещества (в частности, растворители: бензин, диэтиловый эфир, дихлорметан и др.), способные образовывать в канализационных сетях и сооружениях токсичные пары (сероводо­род, сероуглерод, окись углерода, цианистоводородная кислота, пары легколетучих: ароматических углеводородов и т. п.) и другие взрыво­опасные и токсичные смеси.

• Запрещается также сбрасывать в канализационную сеть на­селенных пунктов: сточные воды, расход и состав которых может при­вести к превышению допустимого установленными Правилами коли­чества загрязняющих веществ, поступающих в водный объект, произ­водственные сточные воды, имеющие температуру выше 40^оС, рН ниже 6,5 или выше 8,5, ХПК выше БПК5 более чем в 2,5 раза или БПК 20 более чем 1,5 раза, концентрированные маточные и кубовые раство­ры, производственные сточные воды, не загрязненные в производ­ственных процессах (нормативно-чистые или условно-чистые), грунт строительный и бытовой мусор, производственные сточные воды от котельной, а также другие производственные и хозбытовые отходы, поверхностные и ливневые стоки с территорий и промышленных пло­щадок (дождевые, талые, поливочные воды и др.) и дренажные воды при полной раздельной системе канализации.

• Запрещается сброс в системы канализации пульпы, концен­трированных кубовых осадков, шламов, образующихся в результате обезвреживания сточных вод, других технологических и бытовых от­ходов, в том числе содержащих радионуклиды.

2. Прием в городскую систему канализации сточных вод, содер­жащих радиоактивные вещества, а также их удаление и обезврежива­ние должны осуществляться в соответствии с нормами "Правил охраны повер­хностных вод от загрязнения сточными водами" (1991 г.), действую­щими нормами радиоактивной безопасности и санитарными прави­лами работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений.

3. В систему канализации не допускается объединение производ­ственных сточных вод, взаимодействие которых может привести к образованию эмульсий, ядовитых и взрывоопасных паров, а также большого количества нерастворяемых веществ (например, сточных вод, содержащих соли кальция или магния и щелочных растворов, соду и кислые воды, сульфид натрия и воды с чрезмерным содержанием щелочи, хлор и фенолы и т. д.).

4. Залповый сброс сточных вод — кратковременное поступле­ние в канализацию сточных вод с резко увеличенным расходом или концентрацией загрязняющих веществ.

Критерии определяются согласно приложению 2 "Временного положения о порядке взаимодействия федеральных органов испол­нительной власти при аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ и экстремально высоком загрязнении окружающей при­родной среды". (1995 г.)

Требования к расчету допустимых концентраций загрязняющих веществ, сбрасываемых с производственными сточными водами в сети канализации г. Улан-Удэ

При расчете допустимых концентраций загрязняющих веществ в производственных сточных водах, принимаемых в городскую систе­му канализации, руководствуются следующими требованиями:

1. Допустимое содержание органических веществ, оцениваемых по БПК5 (БПК_полн), должно определяться расчетом. При этом БПК производственных сточных вод не должно вести к превышению БПК, поступающих на очистные сооружения городских сточных вод, приня­тых при проектировании этих сооружений.

2. Допустимые концентрации загрязняющих веществ, удаляе­мых на очистных сооружениях города, должны определяться с учетом условий сброса очищенных сточных вод в водный объект, установ­ленных в Разрешении на сброс или в обязательном предписании для водопроводно-канализационных предприятий на основании ДК ве­щества в воде водного объекта соответствующего вида водопользо­вания, эффективности удаления загрязняющих веществ производ­ственных сточных вод на городских очистных сооружениях, соотно­шения объемов городских производственных сточных вод, поступаю­щих в городскую систему канализации, кратности смешения сточных вод с водой водного объекта, устанавливаемой органами Госкомгидромета или определяемой расчетами по "Методическим ука­заниям по применению новых "Правил охраны поверхностных вод" при сбросе сточных вод в черте города.

3. Допустимые концентрации веществ, не удаляемых на город­ских очистных сооружениях, должны определяться исходя из их ПДК в воде водных объектов и соотношения объемов городских производ­ственных сточных вод. При расчетах допустимых концентраций за­грязняющих веществ, для которых в настоящее время отсутствуют данные об эффективности их удаления на очистных сооружениях го­рода, последняя не устанавливается.

Нормы не установлены также для тех веществ, которые не используются предприятиями в технологических целях. При изменении технологии производства необходимо внести корректировку в "Усло­вия..." и согласовать с МПР РБ. Приложение IV таблица 1.

Требования к расчету временно согласованного сброса загрязняющих веществ, сбрасываемых с производственными сточными водами в сети канализации г. Улан-Удэ

Расчет ВСС загрязняющих веществ осуществляется на основании следующих документов:

1. "Правил приема сточных вод предприятий в системы канализа­ции населенных пунктов в РФ" (1998 г.).

2. Расчета допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточ­ных водах абонентов, сбрасываемых в системы канализации г. Улан-Удэ.

3. Лимита временно согласованного сброса загрязняющих веществ очищенных сточных вод г. Улан-Удэ, утвержденного Разрешением на специальное водопользование Госкомэкологии РБ 25.10.96 г.

Нормы не установлены также для тех веществ, которые не ис­пользуются предприятиями в технологических целях. При изменении технологии производства необходимо внести корректировку в "Усло­вия..." и согласовать с МПР РБ. (Приложение IV, таблица 2).

Порядок выдачи разрешения на сброс производственных сточных вод в систему канализации г. Улан-Удэ

1. Сброс производственных сточных вод в городскую систему ка­нализации производится промышленным предприятием и другими абонен­тами только при наличии "Разрешения" на сброс и"Договора" на сброс и прием сточных вод, заключенного с МУП "Водоканал".

2. Разрешение на сброс природопользователями производственных сточных вод в городскую систему канализации выдает МУП "Водо­канал" по прилагаемой форме.

3. Разрешение на сброс производственных сточных вод в город­скую систему канализации вновь построенным или реконструирован­ным промышленным предприятиям выдается после приемки госко­миссией всего объекта в эксплуатацию по предъявлению акта прием­ки и только при наличии необходимых мощностей действующих городских очистных сооружений. Если по условиям приема производственных сточных вод требуется их локальная очистка на новых промышленных предприятиях, то водопроводно-канализационное хозяйство разрешает присоединение к системе канализации населенного пункта этих предприятий, только после ввода на них в эксплуатацию локальных очистных сооружений, обеспечивающих очистку производственных сточных вод до степени допустимой для приема их на городские очистные сооружения.

4. Основанием для выдачи разрешения на сброс производствен­ных сточных вод в городскую систему канализации является:

— для вновь построенных и реконструируемых промышленных предприятий — согласованная с МУП "Водоканал" проектная документация;

— для действующих предприятий — Паспорт водного хозяйства промышленного предприятия или абонента.

5. Разработанный промышленным предприятием или абонентом Паспорт водного хозяйства в 2-х экземплярах представляется для согласования с МУП "Водоканал" со следующими приложениями:

• схемой внутриплощадочной канализации с нанесением выпусков в систему канализации города с указанием их номеров, нормами состава сбрасываемых сточных вод и их расходов;

• паспортами водного хозяйства предприятий — субабонентов, арендаторов;

• схемой локальных очистных сооружений;

• результатами анализов сточных вод до и после очистных соору­жений на выпусках в канализацию населенного пункта по среднему и максимальному количеству загрязняющих веществ.

6. Срок действия паспорта действителен на период сохранения водного баланса и состава сточных вод промышленного предприятия, но не более 2-х лет.

7. При подготовке Разрешения на сброс МУП "Водоканал" рассматривает обосновывающие материалы, составленные промышленным предприятием с учетом:

• предварительной очистки производственных сточных вод или их части на локальных сооружениях промышленного предприятия;

• совместной предварительной очистки сточных вод головного предприятия со сточными водами других предприятий или абонентов данного района на кустовых очистных сооружениях группы промыш­ленных предприятий;

• максимального использования очищенных и обеззараженных производственных сточных вод в производственном водоснабжении предприятий, цехов или на полив сельхозугодий;

• изменений технологических процессов, позволяющих сократить расход сточных вод и концентрацию содержащихся в них загрязняющих веществ;

• устройства систем оборотного и повторно-последовательного использования воды;

• утилизации ценных веществ из сточных вод;

• обработки и утилизации осадков.

8. МУП "Водоканал" при получении необходимой документации на отведение сточных вод рассматривает представленные материалы и при отсутствии замечаний в месячный срок выдает Разрешение на сброс производственных сточных вод.

9. Разрешение на сброс в городскую систему канализации произ­водственных сточных вод выдается промышленному предприятию (або­ненту) на срок, достаточный для выполнения плана организационно-технических мероприятий, но не более чем на 2 года. Разрешение может быть аннулировано при несоблюдении промышленными пред­приятиями (абонентами) условий сброса производственных сточных вод и в случае изменений условий приема сточных вод в канализацию г. Улан-Удэ.

10. На основании Разрешения на сброс производственных сточ­ных вод в городской коллектор между МП "Водоканал" и природопользователем заключается двусторонний договор на сброс и при­ем сточных вод.

11. Действующее промышленное предприятие (абонент) при по­лучении Разрешения на сброс производственных сточных вод в го­родскую канализацию должно в месячный срок организовать разра­ботку планов организационно-технических мероприятий по сокраще­нию расходов сбрасываемых сточных вод до заданной величины с соблюдением норм допустимых концентраций загрязняющих веществ и представить их в МУП "Водоканал".

4.5. Расчет необходимой степени очистки сточных вод

Расчёт степени разбавления сточных вод речной водой

При определении возможности спуска сточных вод проектируемого предприятия в водоём, прежде всего, рассчитывают степень разбавления сточных вод речной водой. Разбавление сточных вод - это процесс снижения концентраций загрязняющих веществ в водотоках и водоёмах, протекающий вследствие перемешивания сточных вод с природными водами. Интенсивность процесса разбавления количественно характеризуется степенью разбавления, которая определяется по формуле:

, (4.67)

где n - степень разбавления сточных вод под водой реки;

Q - расход реки, м³/с;

q - расчётный расход сточных вод, м³/с;

γ - коэффициент смешения.

Коэффициент смешения всегда меньше единицы. Так как влияние сточных вод оценивается у ближайшего пункта водопользования, у этого пункта и надо определять степень разбавления.

Расход воды реки является гидрологической характеристикой. Он определяется опытным путём соответствующими гидрогеологическими организациями.

При проектировании среднемесячный расход реки и коэффициент смешения берутся из данных гидрометеорологической службы, а расход сточных вод определяется расчётным путём или по аналогии с действующим предприятием подобного профиля.

После определения степени разбавления сточных вод нужно рассмотреть вопрос возможного ухудшения качества воды в реке или в другом водоёме в результате сброса туда сточных вод.

Расчёт степени очистки сточных вод от взвешенных веществ

Необходимая степень очистки сточных вод по содержанию взвешенных веществ определяется по формуле:

, (4.68)

где Э_взв - искомая степень очистки, %

- исходная концентрация взвешенных веществ в сточных водах до очистки, мг/л;

- расчётная концентрация взвешенных веществ в очищенных сточных водах перед сбросом в водоём, мг/л.

Расчётную концентрацию взвешенных веществ в очищенных сточных водах перед сбросом их в водоём определяем по формуле:

, (4.69)

где - концентрация взвешенных веществ в воде реки до сброса сточных вод, мг/л;

n - степень разбавления сточных вод в расчётном створе;

С_доп - допустимое увеличение содержания взвешенных веществ в реке после сброса сточных вод, мг/л: С_доп - для водоёмов хозяйственно-питьевого водоснабжения и для водоснабжения пищевых предприятий - 0,25 мг/л, а для рыбохозяйственных водоёмов и водоёмов культурно-бытового пользования - 0,75 мг/л.

Расчёт необходимой степени очистки сточных вод по БПК смеси речной воды

и сточных вод

При поступлении сточных вод в реки и водоёмы снижение концентрации органических веществ, выраженное в БПК, происходит вследствие не только разбавления, но и самоочищения.

Концентрацию сточных вод, при которой БПК воды реки в ближайшем пункте водопользования ниже спуска сточных вод будет не больше принятых нормативов, находят по формуле:

, (4.70)

где L_доп = 4мг/л - предельно допустимое значение БПК смеси сточных вод и речной воды;

L_в - БПК речной воды до сброса сточных вод, мг/л;

К₁ - константа скорости потребления кислорода сточными водами;

t - время протекания воды от места сброса до расчётного створа, сут.

При решении уравнения значения величины вычислить сложно, поэтому составлены таблицы 4.7, 4.8, в которых принятые пределы К₁ и t охватывают все случаи, имеющие практическое значение.

Если расчётное значение L_o больше фактического значения БПК сточных вод, подлежащих спуску в реку, то биологическая очистка сточных вод не требуется.

Таблица 4.7

Значение К₁ при различных температурах речной воды

Таблица 4.8

Значение величины при переменных К₁ и Т

Если же L_o меньше БПК сточных вод, то биологическая очистка перед спуском в водоём обязательна до получения расчётного значения Lo.

Необходимая степень очистки смеси сточных вод и речной воды БПК определяется в этом случае по формуле:

, (4.71)

где L_ст - полная биохимическая потребность сточной воды в кислороде, мг/л.

При расчёте кислородного режима водоёма исходят из поглощения сточными водами растворённого кислорода речной воды в месте их спуска. Если количество содержащегося в речной воде растворённого кислорода не ниже 4 мг/л в течение первых двух суток, то снижения не произойдёт и в дальнейшем.

Формула для определения расчётной концентрации растворённого кислорода сточных вод имеет следующий вид:

, (4.72)

где О_р - расчётная концентрация растворённого кислорода сточной воды, мг/л;

n - степень разбавления;

О_в - содержание растворённого кислорода в речной воде до сброса сточных вод, мг/л;

О_БПК - биохимическая потребность речной воды в кислороде, мг/л;

О_доп - предельно допустимая концентрация растворённого кислорода , которая должна быть в расчётном створе после сброса сточных вод; 0,4-коэффициент для пересчёта полного потребления кислорода в двухсуточное.

Если расчётная концентрация меньше той, которая характерна для проектируемых к спуску в водоём сточных вод, то они должны быть очищены. Тогда необходимую степень очистки определяют по формуле:

, (4.73)

где L_ст - полная биохимическая потребность сточной воды в кислороде, мг/л;

О_р - расчётная концентрация растворённого кислорода в сточных водах, мг/л.

Расчёт кислородного режима сточных вод и необходимой степени их очистки по содержанию растворённого кислорода выполняют для определения загрязнённости сточных вод органическими веществами.

Расчёт степени очистки сточных вод по изменению рН

Согласно общим требованиям к составу и свойствам воды водоёмов у пунктов культурно-бытового водопользования реакция (рН) не должна выходить за пределы 6,5 - 8,5.

Допустимую концентрацию кислоты в сточных водах находят по формуле:

С_доп = (n - 1) ^. X_к , (4.74)

где Х_к - максимальное количество кислоты, которое может быть добавлено к 1 л речной воды, мг-экв/л (находят по графику Черкинского, рис. 4.5);

n - степень разбавления сточных вод.

Рис. 4.5. График для определения максимального количества кислоты на 1 л. речной воды, мг-экв/л (по С.Н. Черкинскому)

Пользоваться графиком надо следующим образом. Допустим, что вода имеет рН=7,25 при щелочности 3 мг/л. Восстановив перпендикуляр из точки 7,25 на оси абсцисс до пересечения с основной кривой, которая соответствует 3(В-3), и опустив из точки пересечения перпендикуляр на правую ось Хк ординат, находим значение, равное 1,25. Это и есть максимальное количество кислоты в миллилитрах нормального раствора, которое может быть добавлено к 1 л воды водоёма по санитарным нормам (Х_к).

Необходимая степень очистки сточных вод от кислоты определяется по формуле:

, (4.75)

где С_к - содержание кислоты в сточных водах, мг-экв/л.

Расчет температуры сточных вод перед сбросом в водоём

Расчёт производится с учётом санитарных требований: летняя температура речной воды не должна повышаться в результате спуска сточных вод более чем на 3⁰С.

Максимально допустимую температуру сточных вод определяют по формуле:

, (4.76)

где j - коэффициент смешения;

Q - расход реки, м³/с;

q - расход сточных вод, м³/с;

t_ДОП - допустимое повышение температуры (3⁰С );

t_MAX - максимальная температура речной воды в наиболее тёплый летний месяц до спуска сточных вод.

Сравниваем полученную величину с температурой сточных вод. Если температура сточных вод меньше полученной расчётной, то специальных мер по снижению температуры сточных вод принимать не нужно. Если температура сточных вод больше расчётной, то требуется охлаждение сточных вод перед сбросом их в водоём.

Расчёт степени очистки сточных вод от вредных веществ

Если в сточных водах содержится несколько вредных веществ то все компоненты, имеющиеся в сточных водах, разбиваются на группы с одинаковыми ЛВП (табл. 2, 3, приложения I).

Например, в сточных водах содержатся мышьяк, ртуть, свинец, никель, цинк. По таблице 3 приложение I определяем, что мышьяк, ртуть и свинец относятся к группе веществ санитарно-токсикологического ЛВП, а никель и цинк - к группе веществ общесанитарного ЛПВ.

Затем определяем сумму отношений концентраций веществ каждой группы в сточной воде к их предельно допустимым концентрациям:

. (4.77)

После этого подсчитываем сумму отношений концентраций этих веществ в воде водоёма до спуска в него сточных вод к их ПДК:

(4.78)

Определяем необходимую степень очистки по формуле:

, (4.79)

где n - степень разбавления сточных вод.

Задания для расчёта необходимой степени очистки

сточных вод на локальных очистных сооружениях

Цели задания:

- рассчитать необходимую степень очистки сточных вод на локальных очистных сооружениях и доочистки на общегородских сооружениях для повторной подачи очищенных жидкостей в общегородской промышленный водопровод;

- разработать план мероприятий и технологические схемы по очистке сточных вод и подачи их в систему промышленного водопровода предприятия и промузла.

1. Пользуясь исходными данными по химическому составу сточных вод, вод естественного водоёма (табл.57 ) и вод определённого назначения (табл. 58) , установить:

- степень разбавления сточных вод в водоёме в заданном створе;

- необходимую степень очистки сточных вод от взвешенных частиц:

- необходимую степень очистки от загрязнителей, определяющих БПК полн с учётом расчётной концентрации кислорода в сточных водах;

- расчётное изменение реакции среды (рН) водоёма при сбрасывании в него сточных подготовленных и неподготовленных вод;

- мероприятия по снижению уровня теплового загрязнения водоёма;

- степень очистки загрязнённых жидкостей от растворённых в них вредных веществ.

2. Составить комплекс мероприятий по очистке сточных вод и организации оборотной системы водоснабжения.

Таблица 4.9

Химический состав сточных и природных вод для расчёта необходимой степени очистки сточных вод на очистных сооружениях

Продолжение таблицы 4.9

Таблица 4.10

Хозяйственное назначение водоема

Таблица 4.11

Расчет необходимой степени очистки сточных вод

на очистных сооружениях

3. Результаты расчёта представить в виде развернутых расчётов по пунктам задания с подробными пояснениями. После завершения всех расчётов свести их в таблицу. Указать необходимые методы и способы очистки сточных вод в зависимости от загрязнителя, приложить технологическую схему локальных общегородских очистных сооружений и оборотной замкнутой системы промышленного водопровода таб. 1, 2, 3, 4 Приложения III)

Контрольные вопросы

1. Чем отличается водопотребление от водопользования?

2. Почему загрязнение водных объектов опаснее, чем загрязнение атмосферного воздуха?

3. Основные вещества-загрязнители вод.

4. Что такое ОДУ?

5. Какие данные необходимо для расчета нормативов допустимого сброса?

6. Что такое органолептический лимитирующий показатель вредности (ЛПВ)?

7. Почему образуются «кислотные дожди»?

8. Что такое ЛВП? Для чего он нужен?

9. Что такое коэффициент смещения?

10. Назовите общие требования к составу и свойствам поверхностных вод?

11. Что характеризует БПК?

12. Что такое спецводопользование?

13. Назовите виды водопользования.

14. Что такое фоновая концентрация?

15. Что обозначает степень разбавления сточных вод?

16. Что такое водоток?

17. Назовите методы очистки сточных вод?

18. Что такое локальные очистные сооружения?

19. Что такое контрольный створ?

20. Назовите физико-химические методы очистки сточных вод.

21. Какое влияние оказывают нефтепродукты на водные объекты?

22. Какое влияние оказывают ПАВы на водные объекты?

23. Что такое предварительная очистка сточных вод?

24. Для чего используется механическая очистка сточных вод?

25. Что такое ПДК для рыбохозяйственных водоемов и чем оно отличается от ПДК для хозяйственно-питьевого водопользования?

26. Укажите химические вещества, которые относятся к тяжелым металлам, в чем проявляется их вредность для водоемов.

27. По каким показателям определяют качество поверхностных вод?

28. Как классифицируются примеси воды по их фазово-дисперсному состоянию?

29. Что такое городской коллектор, условия приема сточных вод в сети канализации?

30. Что такое водоохранная зона?

5. Защита литосферы

5.1. Правовые основы регулирования обращения отходов

На основе действующего законодательства в стране заложены основы организационного, экономического и юридического механизмов в сфере об­ращения с отходами.

В частности, предусмотрены различные виды управления в этой сфере общественных отношений. В первую очередь предусмотрено государствен­ное управление, а также местное самоуправление, общественное и ведом­ственное управление по обращению с отходами. Предусмотрены и методы управления в обращении с отходами.

В первую очередь законодательно заложены административные методы, как правило, осуществляемые путем прямого воздействия на поведение управ­ляемых объектов и обеспечение возможностью применения мер государ­ственного принуждения в случае их невыполнения или выполнения ненадле­жащим образом.

Вместе с этим важное место отводится и экономическим методам, которые призваны воздействовать на деятельность управляемых объектов через их эко­номические интересы (например, понижение размера платы за размещение отходов индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами).

Экономическое стимулирование деятельности в области обращения с от­ходами осуществляется посредством:

• понижения размера платы за размещение отходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность, в процессе которой образуются отходы, при внедрении ими технологий, обеспечивающих уменьшение количества отходов;

- применения ускоренной амортизации основных, производственных фондов, связанных с осуществлением деятельности в области обращения с отходами.

Определенное место отводится и идеологическим методам, которые призваны влиять на поведение участников процесса управления через их сознание.

Первостепенное значение в области обращения с отходами отводится го­сударственному управлению в лице специально уполномоченных федераль­ных органов исполнительной власти — Министерству природных ресурсов РФ, Роспотребнадзору и ряду других министерств и ве­домств.

На эти министерства и их органы на местах, а также органы местного са­моуправления возложены различные функции.

Информационная функция, т. е. обеспечение необходимой информацией населения об угрозе или риске для здоровья; о программах и мерах, принимае­мых уполномоченными государственными и иными органами в области обра­щения с отходами. В соответствии с законодательством в стране на федераль­ном и местном уровнях ежегодно готовятся и публикуются государственные доклады о состоянии окружающей среды в целом по стране и в отдельных ее субъектах, которые в обязательном порядке рассылаются во все государ­ственные и муниципальные библиотеки, а также в адрес заинтересованных министерств и ведомств. Представляемая информация об отходах должна быть достоверна, доступна для населения, полная и постоянно поддержи­ваться в актуальном состоянии.

Функция ведения Государственного кадастра отходов. Порядок ведения кадастра должен осуществляться по единой системе, и этот порядок опре­деляется Правительством РФ, т. е. законодательно предусмотрено единство системы и технологии, его ведения на всей территории страны. В состав све­дений государственного кадастра отходов предусмотрено включение сле­дующих основных сведений: классификационный каталог отходов, реестр объектов размещения отходов, а также данные об отходах и технологиях ис­пользования и обезвреживания отходов различных видов.

Функция нормирования и лимитирования. В целях обеспечения охраны окружающей среды в целом и ее компонентов в частности, а также обеспече­ния охраны здоровья населения, уменьшения количества отходов примени­тельно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осу­ществляющим деятельность в области обращения с отходами, специально уполномоченными государственными органами устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с норма­тивами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую при­родную среду специально уполномоченные федеральные органы испол­нительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, разраба­тывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их разме­щение.

Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение определяет Правительство РФ «Правила разработки и утверждения нор­мативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.06.2000 г. № 461», а также «Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные приказом Министерства природ­ных ресурсов РФ от 11.03.2002 г. № 115», «Методические рекомендации по оформлению проекта нормативов образования и лимитов размещения отхо­дов, утвержденные Госкомэкологией РФ от 29.04.1999 г».

При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их разме­щение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Россий­ской Федерации.

Функция контроля осуществляется специально уполномоченными госу­дарственными органами, органами местного самоуправления, специальными экологическими службами предприятий и силами общественности. Таким образом, контроль в области обращения с отходами можно классифициро­вать на следующие виды: государственный; общественный; местного само­управления; производственный.

Государственный контроль за деятельностью в области обращения с от­ходами осуществляют специально уполномоченные федеральные органы ис­полнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со сво­ей компетенцией и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственный контроль за деятельностью в области обращения с от­ходами включает в себя:

• контроль за выполнением экологических, санитарных и иных требо­ваний в области обращения с отходами;

• контроль за соблюдением требований к трансграничному перемеще­нию отходов;

• контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в обла­сти обращения с отходами;

• контроль за соблюдением условий осуществления деятельности по обращению с опасными отходами на основании соответствующих лицензий;

• контроль за соблюдением требований предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами;

• контроль за соблюдением требований и правил транспортирования опасных отходов;

• контроль за выполнением мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополни­ тельных источников сырья;

• контроль за достоверностью представляемой информации в области обращения с отходами и отчетности об отходах;

- выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами и контроль за принятием мер по устранению таких нарушений;

- привлечение в установленном порядке виновных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к ответственности, применение штрафных санкций, предъявление исков о возмещении ущерба, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

Решения органов, осуществляющих государственный контроль за дея­тельностью в области обращения с отходами, могут быть обжалованы в по­рядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Производственный контроль в области обращения с отходами осуществ­ляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соб­людения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Порядок осуществления производственного контроля в области обраще­ния с отходами определяют юридические лица, осуществляющие деятель­ность в области обращения с отходами, по согласованию со специально упол­номоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.

Общественный контроль в области обращения с отходами в соответствии со ст. 27 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и ст. 11, 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вправе осуществлять граждане и общественные объединения, в первую очередь эко­логической направленности.

Вместе с этим не следует отождествлять функцию экологического конт­роля в сфере обращения с отходами с экологическим мониторингом, эколо­гической экспертизой или экологическим аудитом, поскольку это несколько иные функции.

Функция паспортизации (ст. 14) включает в себя ведение на опасные отхо­ды специальных паспортов. Паспорт опасных отходов составляется на осно­вании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки и опасно­сти. Порядок паспортизации определяет Правительство РФ.

Экологическая паспортизация в нашей стране началась с 1987 г. и про­должается в соответствии с ГОСТ 17.0.0.04—90 до 2000 г. В настоящее время паспортизация предприятия проводится в соответствии с ГОСТ 17.0.0.06— 2000. Ей подлежит каждое функционирующее предприятие. Экологиче­ский паспорт предприятия — документ, в котором содержатся систематизи­рованные сведения о природных объектах, находящихся в собственности или пользовании предприятия, их состоянии, видах воздействия на них, оказывае­мых в ходе хозяйственной и иной деятельности, мерах по защите окружаю­щей среды, т. е. это комплекс данных об уровне использования предприяти­ем природных ресурсов и степени его воздействия на окружающую среду. Экологический паспорт разрабатывается предприятием за счет собственных средств, утверждается руководителем предприятия по согласованию с территориальным органом охраны окружающей среды и оформляется как мини­мум в трех экземплярах, которые хранятся у природопользователя, специаль­но уполномоченного органа экологического управления, территориального органа исполнительной власти. Данный документ подлежит периодической (не реже раза в год) проверке, уточнению, дополнению. Экологическая паспортиза­ция (по форме) проводится на предприятиях различных отраслей народного хо­зяйства — транспортной, строительной, горно-добывающей и т. п.

Радиационно-гигиеническая паспортизация введена в 1998 г. и является государственной системой оценки влияния основных источников ионизи­рующего излучения (техногенных и естественных). Она предназначена для обес­печения радиационной безопасности населения в зависимости от состояния среды обитания и условий жизнедеятельности.

Радиационно-гигиенические паспорта организаций и территорий включают сведе­ния об оценке радиационной безопасности населения (персонала); инфор­мацию о территориях и группах риска населения (персонала), подверженных повышенному уровню воздействия ионизирующего излучения; прогноз ра­диационной ситуации в организациях и на территориях; рекомендации в об­ласти обеспечения радиационной безопасности; анализ эффективности про­водимых мероприятий и информацию, необходимую для принятия решения органами управления. Радиационно-гигиенические паспорта организаций ведутся их руководством, а территорий — органами исполнительной власти субъектов РФ. В отличие от экологических паспортов они составляются еже­годно и представляются на заключение в учреждения Роспотребнадзора.

Функция сертификации включает в себя сертификацию продукции и услуг, т. е. специализированную деятельность по подтверждению соответствия го­товой продукции или иного сертифицируемого объекта предъявляемым к нему требованиям по охране окружающей среды и экологической безопасности.

Экологическая сертификация - бывает двух видов: обязательная и добро­вольная. Перечень объектов, подлежащих обязательной экологической сер­тификации, устанавливается либо специальным законодательством, либо Ми­нистерством природных ресурсов РФ.

Эксперты подчеркивают важную роль экологической сертификации в обеспечении безопасности, защите окружающей среды и здоровья людей. Она служит средством подтверждения экологически значимых показателей качества продукции, заявленных изготовителем; содействия потребителям в компетентном выборе продукции; контроля за безопасностью продукции. Для окружающей среды, здоровья и имущества; защиты потребителя от недоб­росовестного изготовителя (продавца, исполнителя).

Обязательной сертификации подлежит продукция оборонных отраслей промышленности; ввозимые на территорию России товары и технологии, от­ходы; технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах (ст. 7, 16). Экологические стандарты и сертификаты следует отли­чать от экологических деклараций и экологических паспортов.

Функция государственного учета (ст. 19, 1) в сфере обращения с отходами предполагает установление порядка учета опасных отходов, сбора, обобщения, оценки и анализа соответствующей информации специально уполномоченны­ми органами исполнительной власти. Система органов учета законодательно предусмотрена на федеральном, региональном и ведомственном уровнях. Ин­дивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие дея­тельность в области обращения с отходами, обязаны представить отчетность в порядке и сроки, которые определены специально уполномоченным феде­ральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами ис­полнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осу­ществляющие деятельность в области обращения с отходами, обеспечивают хранение материалов учета в течение срока, определенного специально упол­номоченными федеральными органами исполнительной власти в области об­ращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Декларация — это новый вид обеспечения экологической безопасности деятельности, объектов, продукции. Одновременно она способствует расши­рению сферы самостоятельности предпринимателей и иных лиц, связанных по роду своей деятельности с экологическими рисками, и их ответственности за принимаемые решения и действия. Российским законодательством по­следних лет она достаточно активно внедряется в правовое поле. Декларация представляет собой официальный документ, в котором субъект сам опреде­ляет показатели, параметры, направления своей деятельности и, тем самым, возлагает на себя обязательства по их соблюдению.

В настоящее время существуют следующие виды деклараций, связанных с охраной окружающей среды:

Декларация промышленной безопасности — официальный документ, утверждаемый руководителем организации, эксплуатирующей опасный объект. Природопользователь несет ответственность за полноту и досто­верность сведений, содержащихся в декларации. Она представляется органам государственной власти, местного самоуправления, общественным объеди­нениям и гражданам в установленном законом порядке. Существует два вида обязательных деклараций такого рода — названные в п. 2 ст. 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объек­тов» и определенные Правительством РФ либо Госгортехнадзором РФ. К первой группе относятся все те объекты, на которых получаются, использу­ются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничто­жаются опасные вещества в количествах, определенных приложением 2 к на­званному закону.

Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов имеет приложение — информационный лист.

Декларация безопасности гидротехнического сооружения — документ, в котором определяются меры по обеспечению безопасности гидротехниче­ского сооружения с учетом его класса. Она представляется собственником сооружения или эксплуатирующей его организацией и на основании заклю­чения экспертизы утверждается органом надзора за безопасностью гидро­технических сооружений. Декларация является основанием для внесения сооружения в Регистр и выдачи разрешения на строительство, ввод в эксплуа­тацию или вывод из эксплуатации, реконструкцию, капитальный ремонт, восстановление или консервацию.

Декларация о соответствии пищевых продуктов, материалов и изделий, не подлежащих обязательной сертификации, требованиям нормативных до­кументов. Такие декларации подаются индивидуальными предпринимателя­ми и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по изготовле­нию и обороту пищевых продуктов.

В зарубежном законодательстве декларации о безопасности и заявления о деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, широко распространены.

В области обращения с отходами государство важное место отводит эко­номическому механизму, основой которого является глава V Федерального закона «Об отходах производства и потребления». В частности, в соответ­ствии со ст. 23 закона предусмотрена плата за размещение отходов, которая взимается с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации

Кроме этого предусматривается разработка программ в области обраще­ния с отходами. Так, в целях планирования мер по уменьшению количества отходов, их использованию, обезвреживанию и размещению с учетом состоя­ния окружающей среды, а также уровня социально-экономического разви­тия территорий федеральные органы исполнительной власти и органы ис­полнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают соответственно федеральные целевые программы и региональные целевые программы в области обращения с отходами. Финансирование программ в области обращения с отходами осуществляется в соответствии с законода­тельством Российской Федерации и законодательством субъектов Россий­ской Федерации.

Ряд важных положений, в том числе нормативного характера, содержит­ся в федеральной целевой программе «Отходы». Эта программа принята постановлением Правительства РФ от 13.09.1996 г. Она состоит из шести раз­делов и двух приложений. В первом разделе описывается содержание прог­раммы, дано обоснование необходимости ее решения. Второй раздел объ­единяет цели, задачи, сроки и этапы реализации программы. Например, ее задачами являются: создание системы управления обращения с отходами, реализация пилотных проектов по переработке и обезвреживанию отдельных видов отходов. В третьем разделе описывается система программных меро­приятий, а в четвертом — ресурсное обеспечение.

Специальный, пятый, раздел посвящен механизму реализации програм­мы и контролю за ходом ее выполнения. Наконец, шестой дает оценку ожи­даемой эффективности, экологических и социально-экономических послед­ствий от реализации программы. Первое приложение - это перечень мероприятий по научно-техническому обеспечению программы. Среди них, например, разработка правовых актов и дополнений к действующему законо­дательству, создание единой системы учета, образования, использования, обезвреживания и размещения отходов, их качественных и экологических показателей и т. д. Второе приложение — это перечень мероприятий по реа­лизации пилотных проектов по переработке и обезвреживанию отходов. Он составлен по видам отходов: ртутьсодержащие, отходы гальванического про­изводства, мышьякосодержащие, хроматного производства, углеобогаще­ния, золошлаковые, фосфогипс, медицинские, сельскохозяйственные, твер­дые бытовые — всего 16 видов.

Также Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» [1] предусмотрено экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами посредством понижения размера платы за размещение отходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуще­ствляющим деятельность, в процессе которой образуются отходы, при вне­дрении ими технологий, обеспечивающих уменьшение количества отходов; применения ускоренной амортизации основных производственных фондов, связанных с осуществлением деятельности в области обращения с отходами. Наряду с организационными и экономическими механизмами не менее важное место отводится и юридическому механизму в сфере обращения с от­ходами.

Законодательно определены виды юридической ответственности за на­рушения в области обращения с отходами.

Согласно ст. 28 Федерального закона «Об отходах производства и потреб­ления» неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Рос­сийской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, уголовную или гражданско-правовую ответственность.

Важное место отводится вопросам защиты экологических прав граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В частности, в ст. 29 вышеупомянутого закона сказано, что исковые требования об ограничении, о приостановлении или прекращении деятельности юридических лиц, осу­ществляемой с нарушением законодательства Российской Федерации в обла­сти обращения с отходами, рассматриваются судом или арбитражным судом в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исковые требо­вания об ограничении, о приостановлении или прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществляемой с нарушением законо­дательства Российской Федерации в области обращения с отходами, рассмат­риваются судом.

Отходы производства и потребления в соответствии со ст. 51 Федераль­ного закона «Об охране окружающей среды» подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и ре­гулироваться законодательством Российской Федерации. Учитывая вышеиз­ложенное запрещается:

- сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактив­ных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

- размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территори­ях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, ку­рортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях мигра­ции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических сис­тем и здоровья человека;

- захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосбор­ных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источ­ников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов;

- ввоз опасных и радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания.

Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополу­чии населения» предусмотрены санитарно-эпидемиологические требова­ния к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления:

- отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и спо­собы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды оби­тания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными прави­лами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- порядок, условия и способы сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов производства и потребле­ния устанавливаются органами местного самоуправления при наличии сани­тарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных порядка, условий и способов санитарным правилам;

- в местах централизованного использования, обезвреживания, хране­ния и захоронения отходов производства и потребления должен осуществ­ляться радиационный контроль.

5.2. Обращение с опасными отходами

5.2.1. Опасные свойства отходов

Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» опасные отходы определены как отходы, которые содержат вредные вещест­ва, обладают опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержат воз­будителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непо­средственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами. Это определение закреплено в ГОСТ 30772—2001 «Ре­сурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения».

Опасные свойства отходов устанавливаются в соответствии с требова­ниями приложения III к Базельской конвенции о контроле за трансгранич­ной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифицированной Феде­ральным законом от 25.11.1994 г. № 49-ФЗ «О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением» и вступившей в силу для Российской Федерации с 1 мая 1995 г., и требованиями соответствующих государственных стандартов.

Опасные отходы обладают следующими свойствами.

Токсичность определяется как способность вызывать серьезные затяжные или хронические заболевания людей, включая раковые заболевания, при попа­дании внутрь организма через органы дыхания, пищеварения или через кожу.

Под токсичностью, по Н. Реймерсу, понимается ядовитость, способ­ность некоторых химических элементов, соединений и биогенных веществ оказывать вредное действие на организмы (человека, животных, растения, грибы, микроорганизмы). Токсичность отходов определить значительно сложнее, чем воздуха или воды, поскольку отходы действуют на организмы, как правило, опосредованно — через почву. Основной параметр, определяю­щий вредность того или иного химического вещества в почве, — предельно допустимая концентрация его в почве (ПДК_п). Под этим понимается такое максимальное количество данного вещества в миллиграммах на килограмм пахотного слоя сухой почвы, которое гарантирует отсутствие прямого или опосредованного отрицательного воздействия на здоровье человека, его по­томство и санитарные условия жизни населения. При установлении ПДК создаются экстремальные почвенно-климатические условия, способствующие действию вредного вещества; учитывается действие этого вещества на другие живые организмы, эффект суммарного воздействия. При обосновании величины ПДК_П учитываются шесть лимитирующих показателей (признаков) вредности: органолептический (изменение запаха, привкуса, пищевой цен­ности, фит-тест растений и т. п.); общесанитарный (влияние на самоочище­ние почвы); фитоаккумуляционный (передающееся растениям количество); водно-миграционный, воздушно-миграционный; санитарно-токсикологический. Если же для данного вредного вещества не установлена величина ПДК (имеется в виду ориентировочно безопасный уровень воздействия (ОБУВ) или другие приближенные оценочные критерии), то расчеты ведут по концентрации компонентов, вызывающей летальный исход у 50% теплокров­ных особей, т. е. по величине летальной дозы (ЛД). Величины ЛД берутся на основании специ­альных опытов, проведенных НИИ коммунальной и бытовой гигиены РАН.

Пожароопасность определяется по соответствующим ГОСТам, устанав­ливающим требования по пожарной безопасности, и (или) наличием хотя бы одного из следующих свойств:

- способности жидких отходов выделять огнеопасные пары при тем­пературе не выше 60 °С в закрытом сосуде или не выше 65,5 °С в открытом сосуде;

- способности твердых отходов, кроме классифицированных как взры­воопасные, легко загораться либо вызывать или усиливать пожар при трении;

- t способности отходов самопроизвольно нагреваться при нормальных условиях или нагреваться при соприкосновении с воздухом, а затем самовоз­гораться;

- способности отходов самовозгораться при взаимодействии с водой или выделять легковоспламеняющиеся газы в опасных количествах.

Взрывоопасность определяется как способность твердых или жидких от­ходов (либо смеси отходов) к химической реакции с выделением газов такой температуры и давления и с такой скоростью, что вызывает повреждение окружающих предметов, либо по соответствующим ГОСТам, устанавливаю­щим требования по взрывоопаснсти.

Высокая реакционная способность определяется как содержание органи­ческих веществ (органических пероксидов), которые имеют двухвалентную структуру —О—О— и могут рассматриваться в качестве производных перекиси водорода, в котором один или оба атома водорода замещены органическими радикалами.

Содержание возбудителей инфекционных болезней определяется как нали­чие живых микроорганизмов или их токсинов, способных вызвать заболева­ния у людей или животных.

Помимо токсичности и токсичных веществ в Базельской конвенции по перемещению опасных отходов введено определение экотоксичных веществ (отходов) как веществ или отходов, которые при попадании в окру­жающую среду оказывают или могут оказать немедленное или отложенное во времени неблагоприятное воздействие на окружающую среду посредством биоаккумуляции и (или) токсического влияния на биотические системы.

Экотоксичность зависит не только от токсичности компонентов отхода, но и от степени их подвижности в окружающей среде.

Основным механизмом попадания компонентов отхода в окружающую среду является испарение летучих компонентов и выщелачивание их водой. Возможно также загрязнение почв, но оно скорее всего будет происходить через предварительное растворение в водной среде. Таким образом, любой тест на экотоксичность должен включать выщелачивание.

В странах ЕС и США приняты разные подходы в определении экотоксичности, однако все эти подходы сводятся к проведению выщелачивания отхо­дов (т. е. извлечения подвижных компонентов) и последующего сравнения полученных данных с принятыми нормами (в США) или прямого исследова­ния этого раствора на биологических объектах — рыбах, беспозвоночных и водорослях (в странах ЕС).

Конечно, при таком подходе вряд ли можно учесть более сложное воздей­ствие отходов на другие биологические системы и организмы. Но следует принять во внимание, что основное воздействие складированных отходов приходится на водные системы, а низшие водные организмы находятся на первых звеньях пищевых цепей. Следовательно, определив влияние отходов на низшие водные организмы, мы определим их влияние и на высшие орга­низмы и экосистему в целом.

Вопросу испарения токсичных веществ в атмосферу такого внимания, как выщелачиванию, не уделяется. Экотоксичность как результат летучести вещества определена только относительно влияния на озоновый слой. Для этого случая все вещества, перечисленные в Монреальском протоколе (1987 г.), признаются экотоксичными.

Единственным смоделированным в лабораторных условиях путем попа­дания веществ в окружающую среду является выщелачивание отходов водой. В большинстве случаев в результате лабораторных исследований можно по­лучить качественную информацию и определить выщелачивающиеся ве­щества. Выбор метода выщелачивания и состав раствора для выщелачивания в любом случае будет имитировать реальную ситуацию достаточно грубо. В качестве компромиссного варианта в большинстве методов исследования используется вода с водородным показателем рН, равным 7 или 5,6 (уравно­вешенная с атмосферным СО₂). Вода берется в соотношении 10: 1 к массе отхода.

Существуют два различных подхода к определению экотоксичности полу­ченного экстракта выщелачивания. Экстракт либо подвергается химическому анализу для определения наличия и количества токсичных компонентов (практика Агентства по охране окружающей среды США), либо исследуется на биологических тест - объектах (практика ЕС). В первом случае требуется установить перечень токсичных веществ и их концентрации в экстракте вы­щелачивания. Во втором случае не требуется идентификации компонентов, так как биоисследование с использованием водных организмов, обеспечивает свой путь оценки экстракта выщелачивания на токсичность для окружающей среды даже в случае неизвестных или непредвиденных токсинов.

В качестве тест - объектов используются дафнии и одноклеточные водоросли Применение в качестве тест - объектов позвоночных (рыб) ограничено как по этическим причинам (директивы ЕС, ограничивающие применение позвоночных животных при научных исследованиях), так и из-за высоких расходов на их содержание.

Представляется целесообразным совместное использование двух подхо­дов определения экотоксичности экстракта выщелачивания, так как хими­ческий анализ в сочетании с биологическим даст полную картину состава экстракта и причин его воздействия на биологические объекты.

В качестве критерия токсичности экстракта выщелачивания применяют­ся ПДК для водоемов рыбохозяйственного значения. Помимо этого критерия в РФ в соответствии с приказом МПР России от 15.06.2001 г. № 511 введе­но еще 18 первичных показателей опасности компонентов отхода, которые рассматриваются ниже и приведены в таблице 5.1.

Таблица 5.1

Перечень первичных показателей опасности компонентов отхода

К особым видам отходов относятся отходы медицинских учреждений. Они представляют инфекционную опасность для пациентов, обслуживающего персонала лечебно-профилактических учреждений и окружающей среды. Такие отходы отличаются большим разнообразием морфологического состава. Кроме того, для сохранения в контейнере культуры, которая может вызвать заболе­вание, требуются ничтожно малые количества органического материала, а культура может сохраняться и на медицинском инструменте. Легкомыслен­ное выбрасывание использованных ножниц в мусорные корзины приводило часто к заражению санитаров, когда они руками очищали контейнер.

Болезнетворные бактерии присутствуют в очень больших концентрациях в твердых отходах больниц. Доказано, что наибольшее число колиформов встречается в отходах педиатрического и психиатрического отделений, а так­же отделения интенсивной терапии. Особенно важно использование закры­тых пластмассовых мешков, а для удаления наименьших твердых частиц, ко­торые могут проникать в дыхательные пути, необходима система вентиляции и очистки воздуха.

Как правило, потенциальная опасность отходов, а также метод обраще­ния с ними приводятся для целого класса или группы отходов; возможны ис­ключения или особые условия, которые выявляются при более конкретном определении вида отходов. Такая более высокая степень определения необ­ходима, когда природа химических веществ сложна или какая-либо часть от­ходов имеет газообразную или жидкую форму.

Наряду с требованиями природоохранных органов РФ системой Госстан­дарта России введены свои стандарты на перемещаемые опасные вещества (включая и отходы): ГОСТ 19433—88 «Грузы опасные. Классификация и мар­кировка» и ГОСТ 26319—84 «Грузы опасные. Упаковка».

5.2.2. Классы опасности отходов

Факторы, учитываемые при определении класса опасности отходов для окружающей среды, достаточно разнообразны. Ранее (до 2001 г.) эти факторы оценивались по коэффициенту токсичности, который из всех параметров, перечисленных в таблице 5.1, учитывал лишь предельно допусти­мую концентрацию в почве ПДК_п, растворимость S и концентрацию вещест­ва в отходах С. Коэффициентом токсичности определялась и степень опас­ности отходов. При этом чем меньше был коэффициент токсичности, тем опаснее считалось вещество.

С 2001 г. разработана и внедрена новая система оценки опасности отхо­дов. Класс опасности отходов определяется в РФ на основании критериев, разработанных МПР России в соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и приказа МПР России № 511.

Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вред­ного воздействия на окружающую среду (ОС) при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее (табл. 5.2).

Таблица 5.2

Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды

При этом сохранены пять классов опасности — от I (чрезвычайно опас­ные) до IV (малоопасные) и V (практически не опасные). Но способы отнесе­ния к тому или иному классу изменились.

Для 640 наиболее распространенных наименований отходов класс опас­ности установлен Федеральным классификационным каталогом отходов. Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО) утвержден приказами МПР России от 30.07.2003 г. № 663 «О внесении допол­нений в ФККО» и от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении ФККО».

Установление класса опасности отходов, не вошедших в ФККО, может осуществляться расчетным или экспериментальным методами в соответ­ствии с критериями, приведенными в таблицах 5.1, 5.2.

В случае отнесения производителями отходов отхода расчетным методом к V классу опасности необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения V класса опасности эксперимен­тальным методом отход может быть отнесен к IV классу опасности.

5.2.3. Паспортизация опасных отходов

В целях реализации Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и во исполнение постановления Правительства РФ от 26.10.2000 г. № 818 «О порядке ведения Государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных от­ходов» Министерство природных ресурсов РФ разработало и утвердило форму паспорта опасного отхода и инструкцию по ее заполнению.

Паспорт опасного отхода составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности ко­торых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным ор­ганом МПР России по соответствующему субъекту Российской Федерации.

Паспорт опасного отхода составляется: на отходы, обладающие опасными свойствами (токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержа­ние возбудителей инфекционных болезней); на отходы I—IV класса опасности для окружающей среды.

Форма паспорта (Приложение IX) опасного отхода заполняется отдельно на каждый вид отходов.

Код и наименование отхода указываются по Федеральному классифика­ционному каталогу отходов (таблица 1 Приложения IX).

Компонентный состав отхода указывается на основании протокола результатов анализов, выполненных лабораторией, аккредитованной на прове­дение количественных химических анализов.

Для отходов, представленных товарами (продукцией), утратившими свои потребительские свойства, указываются сведения о компонентом составе исходного товара (продукции) согласно техническим условиям и др.

В паспорте указывается наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара (продукции).

Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей среды, выдаваемое территориальным органом МПР России собственнику отхода, является источником сведений об опасности отхода для окружающей природной среды.

В позиции «Дополнительные сведения» указываются необходимые меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций с данным опасным отходом.

Следует иметь в виду, что еще до принятия формы паспорта опасного отхода, приведенного в Приложении IX, ГОСТ 30774-2001, была введена развернутая форма. Согласно этому стандарту паспорт должен содержать в краткой текстовой или табличной форме достоверную информацию обязательного характера, необходимую для принятия решений любого уровня о порядке обращения с отходами в зависимости от вида и степени их опасности для здоровья и жизни людей, для обеспечения требований охраны окружающей среды, а также о необходимых и целесообразных способах их использования в качестве сырья для производства товарной продукции либо о целесообразности переработки отходов в соответствующее сырье. Поскольку эта форма паспорта во многом дублирует документы, разрабатываемые в процессе лицензирования предприятия на деятельность по обращению с отходами, следует ожидать приведение требований данного ГОСТа в соответствие с последними документами (2002-2003 гг.) по отходам.

Госстандартом России с 01.02.1998 г. введен ГОСТ Р 12.1.052-97 «Паспорт безопасности вещества (материала) Основные положения».

Этот стандарт распространяется на паспорт безопасности, предназначенный для обеспечения безопасности применения, хранения, транспортирования, утилизации, удаления (ликвидации) вещества.

Стандарт устанавливает общие положения и требования к составлению, содержанию, оформлению, регистрации и распространению паспорта безопасности вещества или материала (далее паспорт безопасности).

Паспорт безопасности разрабатывают на:

- выпускаемые вещества (материалы), стандарты и технические условия, на которые содержат требования безопасности;

- новые и модернизируемые опасные и потенциально опасные вещества (материалы);

- вещества (материалы), включенные в международные регистры (перечни) опасных и потенциально опасных веществ.

Паспорт безопасности должен содержать учетно-регистрационный лист и следующие обязательные разделы:

- наименование (название) и состав вещества или материала;

- сведения об организации (лице)- производители или поставщике;

- виды опасного воздействия и условия их возникновения;

- меры первой помощи;

- меры и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности;

- меры по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- правила обращения и хранения;

- требования по охране труда и меры по обеспечению безопасности персонала (пользователя);

- физические и химические свойства;

- стабильность и химическая активность;

- токсичность;

- воздействие на окружающую среду;

- утилизация и (или) ликвидация (удаление) отходов;

- требования безопасности при транспортизации;

- международное и национальное законодательство;

- дополнительная информация.

Раздел «Токсичность» включает в себя:

- краткое, исчерпывающее описание токсикологических воздействий в случае контакта человека с веществом (материалом);

- основные токсикологические показатели и их значения;

- сведения об опасных для здоровья воздействиях при непосредственном контакте с веществом (в том числе при вдыхании, проглатывании, контакте с кожей, глазами и т.п.), а также последствия этих воздействий;

- сведения об известных отдаленных последствиях, в том числе хронических, в результате краткосрочных и длительных воздействий (например, сенсибилизация, канцерогенность, репродуктивная токсичность, наркотическое воздействие и т.п.);

- указания о любом воздействии отдельных компонентов вещества на здоровье людей.

Раздел «Утилизация и (или) удаление отходов (остатков)» должен отражать:

- меры безопасности при обращении с отходами, образующимися при потреблении, хранении, транспортировании, ЧС и др.;

- сведения о способах утилизации отходов;

- сведения о местах и методах обезвреживания, уничтожения или захоронения отходов, вещества (материала), загрязненной упаковки, включая тару (упаковку).

Раздел «Виды опасного воздействия и условия их возникновения» должен включать:

- сведения об опасных свойствах вещества, в особенности критически опасных для людей и окружающей среды;

- значения предельно допустимых концентраций в воздухе рабочей зоны (по государственным нормативам), а также в атмосфере, почве, воде;

- данные о наиболее опасных воздействиях на человека, в том числе и в результате возможного неправильного обращения вещества (должны быть описаны наблюдаемые при этом симптомы);

- описание путей возможного поступления в организм (через органы дыхание, кожу, слизистые оболочки глаза, рот и т.п.).

5.3. Нормирование воздействия отходов на окружающую среду

5.3.1. Структура экологического нормирования

Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благопри­ятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. При этом под воздействием понимается антропогенная деятельность, связанная с реализацией экономических, рекреационных, культурных интересов и вно­сящая физические, химические, биологические и другие изменения в окру­жающую среду. Определенная таким образом цель подразумевает наложение граничных условий — экологических нормативов — как на само воздействие, так и на факторы среды, отражающие и воздействие, и отклики экосистем. Современная российская концепция экологического нормирования (рис. 5.1) определяет его как установление:

• нормативов качества окружающей среды;

• нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

• иных нормативов в области охраны окружающей среды, в частности санитарно-гигиенических нормативов;

• государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды.

Экологическое нормирование

Нормативы качества окружающей среды

Рис. 5.1. Структура системы экологического нормирования в РФ

Как видно из рисунка 5.1, в основу экологического нормирования положены

принципы:

- рационального использования и воспроизводства природных ресурсов;

- экологической безопасности населения;

- сохранения генетического фонда растений, животных и других организмов.

Нормативы и нормативные документы в области охраны окружающей среды разрабатываются, утверждаются и вводятся в действие с учетом совре­менного уровня достижений науки и техники, международных правил и стан­дартов в области охраны окружающей среды. В силу этого разработка норма­тивов в области охраны окружающей среды включает в себя:

• проведение научно-исследовательских работ по обоснованию нормативов;

• проведение экспертизы, утверждение и опубликование нормативов в установленном порядке;

• установление оснований разработки или пересмотра нормативов;

• осуществление контроля за применением и соблюдением нормативов;

• формирование и ведение единой информационной базы данных нормативов;

- оценку и прогнозирование экологических, социальных, экономических последствий применения нормативов.

Предполагается, что экологические нормативы должны основываться на тех характеристиках окружающей среды и ее компонентов, которые наиболее информативно реагируют на антропогенное воздействие. Подразумевается также, что, в свою очередь, установление экологических нормативов способ­ствует регулированию загрязнения, ограничению антропогенной трансфор­мации окружающей среды и изъятию природных ресурсов.

Таким образом, развитие экологического нормирования призвано обес­печить создание системы реальных, отражающих фундаментальные природ­ные процессы и возможности современных технологий ориентиров миними­зации антропогенного воздействия.

Рассмотрим подробнее отдельные нормативы — составляющие системы экологического нормирования. Они относятся ко всем видам воздействия на среду (не только при размещении отходов).

В основу установления нормативов допустимого воздействия на окру­жающую среду положен следующий принцип. При условии соблюдения этих нормативов всеми субъектами хозяйствования региона параметры состояния окружающей среды в целом и ее отдельных компонентов в отдельности долж­ны удовлетворять нормативам качества окружающей среды с учетом природ­ных особенностей территорий и акваторий, а также требованиям санитарно-гигиенического нормирования.

При этом в целях предотвращения негативного воздействия на окружаю­щую среду хозяйственной и иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду:

а) нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов. Они устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной дея­тельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также техно­логических нормативов.

Технологические нормативы устанавливаются для стационарных, пере­движных и иных источников на основе использования наилучших сущест­вующих технологий с учетом экономических и социальных факторов.

При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов могут устанавливаться лимиты на выбро­сы и сбросы на основе разрешений, действующих только в период проведения мероприятий по охране окружающей среды, внедрения наилучших сущест­вующих технологий и реализации других природоохранных проектов с уче­том поэтапного достижения установленных нормативов допустимых выбро­сов и сбросов веществ и микроорганизмов.

Установление лимитов на выбросы и сбросы допускается только при на­личии планов снижения выбросов и сбросов, согласованных с органами ис­полнительной власти, осуществляющими государственное управление в об­ласти охраны окружающей среды;

б) нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются для субъектов хозяйствования с учетом действующего законодательства в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду;

в) нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий) устанавливаются для каждого источника такого воздействия исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды и с учетом влияния других источников физических воздействий;

г) нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды. К ним относятся нормативы, установленные в соответствии с ограничениями объема их изъятия в целях сохранения природных и природно-антропогенных объектов, обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем и предотвращения их деградации;

д) нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду устанавливаются для субъектов хозяйственной и иной деятельности в целях оценки и регулирования воздействия всех стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду, расположенных в пре­делах конкретных территорий и акваторий.

Они устанавливаются по каждому виду воздействия и совокупному воз­действию всех источников, находящихся на этих территориях или акваториях с учетом природных особенностей последних.

Зафиксированное превышение нормативов качества в окружающей сре­де само по себе не является нарушением со стороны субъекта хозяйствова­ния, хотя, как правило, служит сигналом невыполнения установленных нор­мативов допустимого воздействия на окружающую среду или свидетельством необходимости их пересмотра. А вот за превышение установленных нормати­вов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вре­да несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В государственных стандартах на новую технику, технологии, материалы, вещества и другую продукцию, технологические процессы, хранение, транс­портировку, использование такой продукции, в том числе после перехода ее в категорию отходов производства и потребления, должны учитываться тре­бования, нормы и правила в области охраны окружающей среды.

Общие сведения о нормативах вредных воздействий на среду

Выше рассмотрены нормативы всех воздействий на окружающую среду. К отходам относятся лишь два — нормативы «б» и «д».

Как уже отмечалось, в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются с целью обеспечения охраны ок­ружающей среды и здоровья человека.

Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение определяет Правительство Российской Федера­ции. Установлено, что любой природопользователь должен разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования. Основная цель проекта нор­мативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) — ус­тановление объема размещения отходов на определенных объектах, сроков временного накопления на территории организации и других условий, обес­печивающих охрану окружающей среды с учетом утвержденных лимитов размещения отходов и характеристик объектов для размещения от­ходов. Проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов разрабатывается один раз в пять лет.

Для разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение используется единый подход в соответствии с Методическими указаниями (за исключением обращения с радиоактивными отходами).

Для разработки ПНООЛР организация или специальные предприятия-разработчики проводят инвентаризацию источников накопления отходов. В ходе инвентаризации определяются основные виды деятельности пред­приятия и пути образования отходов, а также площадки временного накопле­ния отходов и проверяется их соответствие санитарным нормам, так как существуют определенные требования к местам хранения и накопления для каждого вида. Для разработки проекта необходимо знать общие сведения о предприятии, сведения об арендаторах, характеристику организации как источника образования отходов. Проводится расчет и обоснование объемов временного накопления отходов и периодичности их вывоза, определение класса опасности отходов и мест их хранения, представляется характеристика установок по переработке отходов, определяется степень экологического риска предприятия и в завершение приводятся мероприятия по снижению количества образующихся отходов.

Проект нормативов содержит в себе полную информацию об отходах, образуюшихся на предприятии (организации), с классификацией их по степени опасности, видам и реакционной способности.

После утверждения проекта надзорными органами природопользователь получает разрешение на размещение отходов. На основании этого документа в дальнейшем производится расчет платежей (см. гл. 6).

5.3.2.Нормирование образования отходов

При разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение учитывается:

- экологическая обстановка района размещения предприятия;

- предельно допустимые, вредные воздействия отходов, предполагаемых к размещению, на окружающую среду;

- наличие имеющихся технологий переработки отхода данного вида, которые включены в банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов, являющийся составной частью Государственного кадастра отходов.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение разрабатывается как для объекта хранения отходов, так и для объекта захоронения отходов. Для объекта хранения отходов проект разрабатывается с учетом:

- площади и вместимости объекта хранения отходов;

- сохранности у размещаемого отхода полноценных свойств, вторичного сырья;

- экономической целесообразности формирования транспортной партии для вывоза размещаемых отходов.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для объекта захоронения отходов разрабатывается с учетом:

- количества предполагаемых к захоронению отходов (с разбивкой по годам) в соответствии с проектными данными объекта захоронения отходов;

- вместимости объекта захоронения отходов;

- расчетного срока эксплуатации объекта захоронения отходов;

- иных характеристик объекта захоронения отходов.

В случае наличия у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц нескольких объектов размещения отходов, отдельно расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение разрабатывается по каждому объекту отдельно.

Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц непроизводственной сферы разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по решению территориального надзорного органа может осуществляться по упрощенной форме.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по упрощенной форме разрабатывается в случае образования, у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц отходов V, IV, III классов опасности для окружающей среды, а также отходов I класса опасности, представленных только люминесцентными лампами, если:

- суммарное количество отходов не превышает 30 т в год;

- масса отходов III класса опасности не превышает 1% от общей массы образующихся отходов;

- отдельно предусмотрен порядок сбора и экологически безопасного размещения люминесцентных ламп.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по упрощенной форме в случае образования у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц отходов II и I классов опасности (кроме указанного случая) не разрабатывается.

5.3.3. Проектирование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Для определения (расчета) нормативов образования отходов использу­ются различные методы и соответственно разные единицы их измерения. В соответствии с технологическими особенностями производства нормативы образования отходов определяются в единицах массы (объема) либо в про­центах от количества используемого сырья, материалов или от количества производимой продукции.

Нормативы образования отходов, которые имеют те же физико-химиче­ские свойства, что и первичное сырье, оцениваются в процентах. Нормативы образования отходов с измененными по сравнению с первичным сырьем ха­рактеристиками предпочтительно представлять в следующих единицах изме­рения: кг/т, кг/м³, м³/тыс. м³ и т. д.

При определении нормативов образования отходов применяются следую­щие методы: метод расчета по материально-сырьевому балансу; метод расче­та по удельным отраслевым нормативам образования отходов; расчетно-аналитический метод; экспериментальный метод.

Рассмотрим принципиальные основы указанных методов определения нормативов образования отходов.

Метод расчета по материально-сырьевому балансу основан на зна­нии количества сырья и материалов, поступающих в производство, а также движении сырья и материалов в процессе производства. Суммарное коли­чество сырья и материала подразделяется на «использующиеся для производ­ства продукции» (выход в продукцию, выход в брак и безвозвратные потери) и «загрязняющие окружающую среду» (выбрасываемые в атмосферу, перехо­дящие в отходы, сбрасываемые в канализацию или в водные объекты). Обяза­тельно при этом указывается количество сырья и материалов, поступающих на вторичную переработку.

Использование указанного метода ограничено технологическими осо­бенностями и точным количественным определением соотношения «выхода в продукцию», «выхода в брак» и «безвозвратных потерь.

Метод расчета по удельным отраслевым нормативам образования от­ходов посвящен определению допустимых норм отходов. Допустимые нормы образования отходов представляют собой среднеотраслевые и среднеста­тистические значения удельных показателей образования основных видов отходов производства и потребления, образующихся в технологических про­цессах. Удельные показатели разрабатываются на основании многолетних исследований процессов образования отходов и отчетности предприятий с учетом различий уровня организации производства на отдельных участках, качества перерабатываемого сырья, а также норм расхода материала на еди­ницу продукции. Под удельным показателем образования отходов производ­ства понимается количество (доля) отхода, которое образуется в расчете на единицу продукции или перерабатываемого сырья. Под удельным показате­лем образования отходов потребления понимается количество (доля) отхода, которое образуется в расчете на единицу какого-либо условного параметра в процессе потребления или использования продукции, например образова­ние шлама машин химической чистки в расчете на объем использованного растворителя, масла отработанного в расчете на массу потребляемого и т. п.

Отраслевые нормативы образования отходов разрабатываются:

• путем усреднения индивидуальных значений нормативов образования отходов­ для организаций отрасли;

- посредством расчета средних удельных показателей на основе анализа отчетной­ информации за определенный (базовый) период, выделения важнейших (экспертно устанавливаемых) нормообразующих факторов и определения их влияния на значение нормативов на планируемый период.

Например, на предприятиях железнодорожного транспорта ежегодно об­разуется в среднем от 300 до 500 тыс. т отходов производства и потребления различных классов опасности. В основном преобладают отходы IV класса опасности (малоопасные), количество которых составляет 80%. Для разра­ботки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение необходимо знать значения допустимых норм (удельных показателей) образования отходов. С этой целью были разработаны допустимые нормы образования отходов в технологических процессах железнодорожного транспорта. Например, количество отходов определенного вида (лом металлов, ве­тошь промасленная и др.) представлены в расчете на единицу ремонта теплово­за, электросекции, а доля образования древесных опилок при обработке до­сок — от объема перерабатываемого сырья. Величина удельных показателей образования отходов определенного типа отходов определяется не только технологическим процессом, но и типом оборудования.

Расчетно-аналитический метод применяется при наличии конструкторско-технологической документации (технологических карт, рецептур, регламентов, рабочих чертежей) на производство продукции, при котором образуются отходы. На основе такой документации в соответствии с установ­ленными нормами расхода сырья (материалов) рассчитывается норматив об­разования отходов (Н_о как разность между нормой расхода сырья (материа­лов) на единицу продукции и чистым (полезным) их расходом с учетом неизбежных безвозвратных потерь сырья.

Расчет осуществляется по формуле:

H_о=N-P-H_п, (5.1)

где N - норма расхода сырья (материалов) на единицу продукции, т;

P - расход сырья (материалов), необходимого для осуществления произ­водственного процесса (работы), т;

Н_п - неизбежные безвозвратные потери сырья (материалов) в процессе производства, т.

Норматив образования отходов определяется так:

Н_о=N(1-K_п)-Р, (5.2)

где К_п = H_п/N - коэффициент неизбежных потерь сырья (материалов). Норматив образования отходов в процентах или как коэффициент выхо­да вторичного сырья (Н¹_о) определяется:

Н¹_о = (1 - К_исп.- К_п)100% , (5.3)

где К_исп. — коэффициент использования сырья (материалов) при произ­водстве продукции. Коэффициент использования сырья рассчитывается по формуле

К_исп.= P/N. (5.4)

По формулам 5.1 – 5.3 определяются нормативы образования каждого вида отходов.

Средневзвешенные (групповые) нормативы образования отходов на единицу валовой производимой продукции определяются по формуле:

(5.5)

где q_i — объем производимой продукции данного вида; i— индекс вида производимой продукции (i = 1, 2,...m). Если один и тот же вид отхода может образоваться при производстве различной продукции, то в таких случаях необходимо рассчитать общий (суммарный) объем образования отходов:

, (5.6)

а также групповой норматив образования отходов (Н_огр) по формуле 5.5.

Расчет нормативов образования отходов проводится для каждого вида отходов, который образуется в результате производства продукции с указанием его кода по Федеральному классификационному каталогу отходов.

Экспериментальный метод необходим для технологических процессов, допускающих определенный диапазон изменений составных элементов (в литейном производстве, химической, пищевой, микробиологической и других отраслях промышленности), а также при большой трудоемкости аналитических расчетов. Он заключается в определении нормативов образования отходов на основе проведения опытных измерений в производственных условиях. Первоначально на основе статистической обработки опытных измерений массы полезного продукта, получаемого из единицы массы сырья (материалов), определяется показатель, характеризующий долю полезного продукта в единице сырья в процентах (С_пп). Исходя из значения этого показателя и данных о массе этого извлеченного из сырья полезного продукта (М_пп) определяется масса образования отходов (V_о) по формуле

V_o=М_пп(100% - С)/С (5.7)

Норматив образования отхода на единицу произведенной продукции (Н"_о) определяется по формуле:

Н"_о=V_о/Q_пр, (5.8)

где Q_пр - количество продукции, при производстве которой образуется отход.

Для изделий, находящихся в стадии освоения, нормативы образования отходов определяются экспериментальным путем на основе измерения массы отходов при производстве наиболее типичных видов продукции и определения средних по данному виду продукции показателей. Экспериментальный метод достаточно трудоемкий и дорогостоящий. Кроме того, этот метод достаточно субъективен, так как зависит от таких факторов, как аккуратность сотрудника, проводящего экспериментальные исследования, точность и на­дежность используемого оборудования и т. д.

Статистический метод расчета по фактическим объемам образования отходов для вспомогательных и ремонтных работ применяется для определения нормативов образования отходов на основе статистической об­ работки отчетной информации за базовый (3-летний) период с последующей корректировкой данных в соответствии с планируемыми организационно- техническими мероприятиями, предусматривающими снижение материалоемкости производимой продукции.

Нормативы образования отходов (Н") статистическим методом рассчи­тываются так:

Н"=V_оп/N_п ^. К_м, (5.9)

где V_on — масса отходов, т;

N_п — количество изделий (материалов), при эксплуатации которых обра­зуются отходы;

К_м — коэффициент перевода единицы измерения количества изделий (материалов) в единицу массы.

Коэффициент К_м применяется, если амортизированная продукция (изде­лие) исчисляется не в единицах массы, а в единицах площади, объема и т. д.

На производствах с неустойчивыми регламентами технологических про­цессов, где нормативы образования отходов непосредственно не связаны с единицей производимой продукции, они определяются статистическим ме­тодом по формуле:

Н'"_о= V_о / Q_c , (5.10)

где Н'"_о — норматив образования отходов на единицу перерабатываемого сырья и материалов;

V_о — масса образования отходов за рассматриваемый период (в массу об­разования отходов включается только текущий выход отходов);

Q_c — масса перерабатываемого сырья и материалов при производстве продукции.

Статистические данные обрабатываются за последние три года с после­дующей корректировкой удельных показателей на планируемый период в со­ответствии с тенденциями развития технологии и организации производ­ственного процесса.

Итогом расчетов нормативов образования отходов статистическим мето­дом являются нормативы образования отходов к перерабатываемому сырью и готовой продукции.

Метод расчета по справочным таблицам удельных нормативов образования отходов применяется, если имеются утвержденные отраслевые удельные нормы образования отходов.

Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на раз­мещение отходов, а также утверждение проекта и получение разрешения на размещение отходов производства и потребления проводятся в соответствии с Правилами [ ] и Методическими указаниями [ ]. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) оформляется в двух экземплярах на бумажном и магнитном носителях. Работа проводится поэтапно и занимает достаточно длительный интервал времени.

Согласно указанным Правилам [ ] норматив образования отходов опре­деляет установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции. Лимиты на размещение отходов, разрабатываемые в со­ответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду, количеством, видом и классами опасности образующихся отходов и площадью (объемом) объекта их размещения, устанавливают пре­дельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешает­ся размещать определенным способом на установленный срок в объектах раз­мещения отходов с учетом экологической обстановки данной территории.

Для разработки ПНООЛР первоначально проводится инвентаризация источников образования отходов промышленного производства и хозяй­ственной деятельности предприятия. При проведении инвентаризации про­водят определение видов и классов опасности производства. В зависимости от класса опасности отходов производства определяют способы сбора и вре­менного их хранения. Дается оценка воздействия отходов на окружающую среду. Достаточно много времени занимает расчет предельно допустимых ко­личеств образования и лимитов размещения отходов, в том числе по видам отходов, по классам опасности и по каждому технологическому процессу.

Например, обоснование объемов образования промышленных отходов проводится расчетным путем на основании данных предприятия о величине годовых расходов сырья и материалов и их полезного использования в базо­вом году. Расход сырья и материалов принят по данным о производственной деятельности в истекшем году. В результате производственной деятельности предприятия образуется ряд наименований отходов.

Нормативы образования отходов (Н_отх) основного и вспомогательных производств рассчитываются с учетом справки о перспективе развития пред­приятия на пятилетний период. Расчет нормативных объемов образования отходов производится по формуле

Н_отх = М_факт ∙ Н_у, т/год, (5.11)

где М_факт — фактический объем перерабатываемого сырья, материалов в год (т/год);

H_у — удельный норматив образования отходов производства на единицу потребленных сырья, материалов (т/т).

Пример. Рассчитать норматив образования отходов при обработке черно­го металла. В процессе металлообработки на режущих станках образуются от­ходы:

• стружка;

• обрезки, не пригодные в работу;

• брак.

По нормативным данным в процессе металлообработки при производ­стве стройматериалов в отход поступает в среднем 120 кг/т от количества по­требленных черных металлов.

Норматив образования отходов черных металлов рассчитывается по фор­муле (5.12). При условии, что М_факт = 0,2 т/год, Н_у = 0,12 т/т, рассчитаем нор­матив образования отходов:

Н_отх= 0,2 ∙ 0,12 = 0,024 т/год, (5.12)

Таким образом, норматив образования отходов черных металлов состав­ляет 0,024 т/год.

Рекомендуется оформление расчетов по каждому виду отхода (можно в табличном виде, причем следует указывать необходимые для расчета коли­чественные исходные данные, удельные и весовые коэффициенты и др.). В текстовой форме рекомендуется приводить по каждому виду отхода ссылку на соответствующие источники сведений, а также на приложения, удостове­ряющие те или иные количественные показатели.

В том случае, когда расчет по тому или иному виду отхода осуществляется на основании данных о материально-сырьевом балансе, в проекте нормати­вов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) рассмат­ривается вопрос материально-сырьевого баланса движения сырья и мате­риалов. Для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, основной деятельностью которых являются сбор и переработка отходов от сторонних организаций и граждан, в данном разделе в обязательном порядке представляется таблица материально-сырьевого баланса, отражающая объ­емы принимаемых отходов, процессы их переработки и выход продукции (получение вторичных отходов).

Все отходы, образующиеся на предприятии, подлежат хранению (накоп­лению) и дальнейшей их утилизации (захоронению). Поэтому в ПНООЛР обязательно проводится обоснование количества хранения (накопления) от­ходов у индивидуального предпринимателя или юридического лица и перио­дичности вывоза отходов, представляется информация о накоплении отходов в местах их организованного хранения.

Для определения оптимальной периодичности вывоза отходов в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) включаются следующие сведения: перечень документов, на основании кото­рых производится расчет предельного количества хранения (накопления) от­ходов у индивидуального предпринимателя или юридического лица и перио­дичности их вывоза на специализированные объекты для переработки,обезвреживания или захоронения, и наличие транспорта (собственного и арендуемого) для перевозки отходов.

Ряд предприятий имеют или арендуют установки по переработке и обез­вреживанию отходов. Наличие таких установок должно быть отражено в про­екте в форме раздела «Характеристика установок и технологий по переработке, обезвреживанию отходов, имеющихся у индивидуального предпринимателя или юридического лица». По каждой из имеющихся (арендуемых) установок приводятся следующие сведения: проектные характеристики установки; фактический объем переработки; номенклатура перерабатываемых или обез­вреживаемых отходов; характеристики вторично образующихся отходов (све­дения о вторично образующихся отходах включаются наряду с первично об­разующимися отходами в прочие разделы ПНООЛР).

Для безопасного ведения работ на предприятии разрабатывается раздел «Сведения о противоаварийных мероприятиях». Индивидуальные предпри­ниматели или юридические лица, у которых технологическая схема произ­водства позволяет предположить возможность аварийных ситуаций, приво­дящих к возникновению внеплановых видов отходов либо к внеплановому увеличению лимитируемых видов отходов, приводят информацию о них, включая описание механизма их образования, состава и физико-химических характеристик отходов.

Разработка данного раздела необходима при:

• наличии на балансе либо осуществлении эксплуатации объектов захоронения или длительного хранения опасных отходов (полигоны, шламохранилища, хвостохранилище, иловые карты, золоотвалы и т. д.), а также установок сжигания отходов;

• хранении отходов I класса опасности (за исключением мест хранения люминесцентных ламп);

• хранении жидких или пастообразных отходов II класса опасности;

• образовании или накоплении отходов, которые являются источником пожарной опасности или взрывоопасны (независимо от класса опасности отходов).

Для достижения экологической безопасности и эффективности эксплуа­тации объектов проводится разработка мероприятий по способам утилиза­ции и размещению отходов производства.

Разработанный проект представляется на утверждение в территориальные органы МПР России.

Для утверждения лимитов на размещение отходов индивидуальные пред­приниматели и юридические лица представляют в территориальные органы МПР России следующие документы:

а) заявление с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке — для юридических лиц; для индивидуальных предпринимателей — фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность;

б) копию лицензии на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с опасными отходами);

в) проект расчета нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по форме, установленной МПР России;

г) свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в Государственном реестре объектов размещения отходов.

Указанные документы, представленные в территориальные органы МПР России, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) за­явителю с отметкой о дате приема документов.

За представление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Феде­рации.

Территориальные органы МПР России в месячный срок рассматривают представленные в установленном порядке материалы и принимают решение об утверждении лимитов на размещение отходов или о возвращении матери­алов на доработку с указанием причин отказа. Повторно представленные ма­териалы рассматриваются в месячный срок. В случае их отклонения террито­риальный орган МПР России представляет мотивированный отказ, который может быть обжалован в установленном законодательством Российской Фе­дерации порядке.

Лимиты на размещение отходов устанавливаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и ис­пользуемого сырья.

При отсутствии такого подтверждения за месяц до окончания отчетного года лимит на размещение отходов аннулируется. В этом случае индиви­дуальные предприниматели и юридические лица для утверждения лимитов на размещение отходов представляют в территориальные органы МПР Рос­сии документы в порядке, установленном Правилами.

Лимиты на размещение опасных отходов для индивидуальных предпри­нимателей и юридических лиц устанавливаются на срок действия лицензии на осуществление деятельности по обращению с такими отходами.

Информацию об установленных лимитах на размещение отходов терри­ториальные органы МПР России направляют в территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвы­чайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

На основании утвержденного проекта выдается разрешение на размеще­ние отходов. Разрешение подписывается руководителем территориального органа МПР России и выдается сроком на 1 год.

Перечень отходов, приводимый в разрешении на размещение отходов, группируется по классам опасности для окружающей среды в по­рядке возрастания класса опасности отхода.

5.3.4. Расчет нормативов образования отходов

1 Класс опасности

Расчет норматива образования ртутных ламп, люминесцентных трубок

отработанных и брак

Расчет нормативного количества отработанных ламп производится по формуле (5.13):

Q_р.л. = К_р.л ^. m ^. Ч_р.л ^. С ^. 10^-3 / Н_р.л , т/год (5.13)

где К_р.л – количество установленных ламп, шт;

m – масса одной лампы, кг;

Ч_р.л – среднее время работы в сутки одной лампы, ч;

С – число дней работы лампы в году;

Н_р.л – нормативный срок работы одной лампы, ч.

2 Класс опасности

Расчет норматива образования кислоты аккумуляторной серной отработанной

Норматив образования отхода кислоты аккумуляторной серной отработанной определяется по формуле (5.14):

. т/год (5.14)

где Q_общ.эл. = Q_i ∙ N ∙ ρ ∙10^-3, т.

Q_общ.эл. – количество образования отработанного электролита, т

Q_i – количество электролита в одной аккумуляторной батарее i – марки, л;

Н_а.б. – срок службы одной аккумуляторной батареи (в среднем 2,5 года);

N - число типов аккумуляторных батарей, шт;

ρ – плотность электролита, 1,27 кг/дм³.

3 Класс опасности

Расчет норматива образования отработанных моторных масел

Количество образования отработанного моторного масла определяется по формуле (5.15):

Q_м.м = ΣN_i ∙ q_i ∙ L_i ∙ n_i ∙ H ∙ ρ ∙ 0,0001, т/год (5.15)

где N_i – количество автомашин i-й марки, шт;

q_i – норма расхода топлива на 100 км пробега, л/100 км или л/моточас;

L_i – среднегодовой пробег автомобиля i-й марки, тыс.км в год ;

n_i – норма расхода масел на 1 л топлива:

- норма расхода моторного масла для карбюраторного двигателя, 2,4 л/ 100 л,

- норма расхода моторного масла для дизельного двигателя, 3,2 л/ 100 л,

H – норма сбора отработанных нефтепродуктов, доли от 1, H = 0,14;

ρ – плотность отработанного масла, 0,9 кг/дм³.

Расчет норматива образования отработанных трансмиссионных масел

Количество образования отработанных трансмиссионных масел определяется по формуле (5.16):

Q_т.м = Σ N_i ∙ q_i ∙ L_i ∙ n_i ∙ H ∙ ρ ∙ 0,0001, т/год, (5.16)

где N_i – количество автомашин i-й марки, шт;

q_i – норма расхода топлива на 100 км пробега, л/100 км или л/моточас;

L_i – среднегодовой пробег автомобиля i-й марки, тыс. км;

n_i – норма расхода масел на 1 л топлива:

- норма расхода трансмиссионного масла для карбюрат. двигателя, 0,3 л/ 100 л,

- норма расхода трансмиссионного масла для дизельного двигателя, 0,4 л/ 100 л;

H – норма сбора отработанных нефтепродуктов, доли от 1, H = 0,14;

ρ - плотность отработанного масла, 0,9 кг/дм³.

Расчет норматива образования отработанных индустриальных масел

Отработанное индустриальное масло определяется по эмпирической формуле (5.17):

Q_отр.м = V ^. n ^. K ^. ρ , т/год (5.17)

где Q_отр.м – общее количество отработанного масла;

V – объем масляной системы оборудования ;

n – количество ТО в год;

K – коэффициент, отражающий потери масла при работе оборудования;

ρ - плотность индустриального масла, 900 кг/м³.

Потери индустриального масла при работе оборудования составляют в среднем 10% от объема редуктора, следовательно, коэффициент К = 0,9.

Расчет норматива образования аккумуляторов свинцовых отработанных

неразобранных, со слитым электролитом

Масса отработанных аккумуляторных батарей определяется по формуле (5.18):

, (5.18)

где К_ак – количество установленных аккумуляторных батарей одного типа, шт.

М_акi – средняя масса одной аккумуляторной батареи i-й марки, кг

Н_{а i} – срок службы одной аккумуляторной батареи (в среднем 2,5 года).

Расчет норматива образования промасленных фильтров от автотранспорта

Расчет нормативного количества образования промасленных фильтров производится по формуле (5.19):

Q_ф = П_п ∙ М_ф / Н_п , т/год (5.19)

где Q_ф – общее количество отработанных фильтров на предприятии за год, кг;

П_п – общий пробег на предприятии за год, км ;

М_ф – масса фильтра, т;

Н_п – нормативный пробег до замены фильтра, км.

На автотранспорте предприятия используются сменные масленые фильтры средней массой 1,5 кг. Нормативный пробег для замены масленых фильтров у грузовых и легковых автомобилей составляет 10 тыс. км.

4 Класс опасности

Расчет норматива образования обтирочного материала,

загрязненного маслами

Расчет нормативного количества отходов обтирочного материала, загрязненного маслами при эксплуатации автотранспортных средств, производится по формуле (5.20):

Q_{об. мат} = М ∙ Л / 10 000 , т/год (5.20)

где М – удельная норма расхода обтирочного материала на 10 000 км или 500 мч пробега, кг/км (для легковых машин – 1,05 кг, для грузовых, внедорожной техники – 2,18 кг)

Л – планируемый годовой пробег, км.

Расчет количества образования отходов обтирочного материала, загрязненного маслами, образованного при эксплуатации оборудования, производится по формуле (5.21):

Q = N ∙ М ∙ З ∙ Ф_г ∙ К ∙ 10^-6/Ф_см, т/год (5.21)

где Q – общее количество обтирочного материала, загрязненного маслами, кг;

N – количество оборудования, шт.

М – удельная норма расхода обтирочного материала на 1 ремонтную единицу, в течение 8 ч работы механического оборудования.

З – количество ремонтных единиц на единице установленного механического оборудования;

Ф_г – годовой фонд рабочего времени, час;

Ф_см – количество часов в смене, час;

К – коэффициент, учитывающий «чистое» время работы механического оборудования.

Расчет норматива образования шин пневматических отработанных

Масса отработанных шин определяется по формуле (5.22):

Q_шин = , т/год, (5.22) где П_ср.i – среднегодовой пробег автомобиля i-й марки, км.;

А_i – количество автомобилей i-й марки, шт.;

М_j – масса j-ой модели изношенной шины, кг.;

Н_j – нормативный пробег j-й марки автомобиля, км.;

К_i – количество шин автомобиля, шт.

Для строительных, дорожных и подъемно-транспортных машин норма гарантийного пробега шин (при годовом пробеге менее 2 тыс. часов) составляет 24 месяца, соблюдая данное условие, для дорожной техники расчет норматива образования отработанных шин был проведен по формуле:

Q_шин = , т/год, (5.23)

где А_i – количество автомобилей i-й марки, шт.;

М_j – масса j-й модели изношенной шины, кг.;

К_i – количество шин автомобиля, шт.

Расчет норматива образования опилок, загрязненных бензином

(содержание бензина менее 15%)

Норматив образования отхода опилок в смотровой яме гаража, загрязненных бензином, рассчитывается по эмпирической формуле (5.24).

Q_п/п = S ∙ T ∙ П ∙ ρ, т/год (5.24)

где S – общая площадь смотровых ям, м²;

Т – толщина подсыпаемого слоя опилок, м;

П – периодичность сбора подсыпки, раз/год

ρ – удельный вес промасленных опилок, 0,3 т/м³

Расчёт норматива образования карбидного ила

Карбидный ил образуется при проведении газосварочных работ на предприятии.

Норматив образования карбидного ила определен на основе уравнения химической реакции с применением закона эквивалентов.

Образование этилена при взаимодействии карбида кальция с водой происходит по уравнению реакции:

СаС₂+2Н₂О = Са(ОН)₂+С₂Н_{2 .} (5.25)

Молекулярная масса М(CaC₂ ) = 64,10 г/моль.

Молекулярная масса М(Ca(OH)₂) = 74 г/моль.

m (Ca (OH)₂) = ν (Ca (OH)₂)∙М (Ca (OH)₂) = ν (Ca (OH)₂)∙74

Согласно уравнению реакции ν (CaC₂) = ν (Ca (OH)₂)

ν (CaC₂) = m (CaC₂)/М (CaC₂) = m (CaC₂)/64 = 0,015625∙ m (CaC₂)

m (Ca (OH)₂) = 74∙0,016∙m (CaC₂) = 1,15625∙ m (CaC₂)

Учитывая, что технический карбид кальция содержит 75% химически чистого вещества (соответственно 25% примесей), в соответствии с ТУ 6-01-1347-87, следует внести поправочный коэффициент, учитывающий количество карбида кальция, участвующего непосредственно в химической реакции, и количество примесей, перешедших в отходы, таким образом, количество образующегося Са (ОН)₂ составит:

m (Ca (OH)₂) = 1,15625∙ m (CaC₂)∙0,75+0,25∙ m (CaC₂), т/год,

где m- расход карбида кальция по предприятию, т/год.

Расчет норматива образования осадка от нейтрализации электролита

Определение количества осадка, образующегося при нейтрализации электролита гашеной известью, производится по формуле (5.26):

М_{ос вл} = М + М_пр + М_вода , (5.26)

где М – количество образующегося осадка в соответствии с уравнением реакции, т;

М_пр – количество примесей извести, перешедшей в осадок, т;

М_вода – содержание воды в осадке, т.

Нейтрализация электролита гашеной известью проходит по следующему уравнению реакции:

H₂SO₄ + Ca(OH)₂ = CaSO₄ ^. 2H₂O.

Количество образующегося осадка CaSO₄^.2H₂O в соответствии с уравнением реакции определяется по формуле (5.27):

М = 172 ∙ М_э ∙ С/98, т (5.27)

где М_э – количество отработанного электролита, М_э = 0,128524 т/год;

С – массовая доля серной кислоты в электролите, С=0,35;

172 – молекулярный вес кристаллогидрата сульфата кальция;

98 – молекулярный вес серной кислоты.

Количество извести (М_из), необходимое для нейтрализации электролита, рассчитывается по формуле (5.28):

М_из = 74 ∙ М_э ∙ С/98/Р, т (5.28)

где 74 – молекулярный вес гидроксида кальция;

Р – массовая доля активной части в извести, Р = 0,4-0,9 в зависимости от марки и сорта извести.

Количество примесей извести (М_пр), перешедшее в осадок, рассчитывается по формуле (5.29):

М_пр = М_из(1 - Р), т (5.29)

Содержание воды в осадке рассчитывается по формуле (5.30):

М_вода = М_э(1 - С), т (5.30)

Влажность осадка находится по формуле (5.31):

φ_ос = (М_вода/М_{ос вл}) ∙100, (5.31)

Расчет норматива образования отходов потребления на производствах, подобных коммунальным (производственный смет)

Производственный смет (мусор) образуется в результате уборки производственных помещений предприятия. Уборка производственных помещений предприятия производится 2 раза в неделю. Норматив образования отхода по предприятию был определен на основе составления акта об уборке помещений предприятия. Уборка проводится 2 раза в неделю, соответственно в год проводится 100 уборок. Норма накопления мусора на 1 уборку:

• котельная – 0,0766 т;

• гараж – 0,0868 т;

• столярный участок – 0,004 т;

• механический участок – 0,0098 т.

Расчет норматива образования отхода:

котельная: М _смет = m∙n, т/год

где m-норматив образования отхода при уборке помещения, которое определяется экспериментально, в т;

n – количество уборок производственных помещений, в год.

Расчет норматива образования отходов смеси затвердевших разнородных пластмасс (картриджи, мышь, клавиатура)

При эксплуатации офисной техники (компьютеров, принтеров, копировальных аппаратов) к расходным невосстанавливаемым материалам относятся:

• манипулятор «мышь»;

• клавиатура;

• использованные картриджи.

Среднегодовое количество списанных клавиатуры и манипуляторов представлено в справках, предоставленных предприятием.

Количество образующихся использованных картриджей рассчитывается по формуле (5.32):

М = m ∙ 0.000001 ∙ k ∙ n/r, т/год, (5.32)

где М – количество отходов картриджей, т/год;

0,0000001 – переводной коэффициент из грамм в тонну;

k – количество израсходованных листов бумаги, шт/год;.

m – вес использованного картриджа;

r – ресурс картриджа, листов на одну заправку.

5 Класс опасности

Расчет норматива образования лома отработанных абразивных кругов

Количество лома абразивных изделий определяется по формуле (5.33):

М_лома = n_i ∙ m_i ∙ (1 - k₁) ∙10^-3, т/год, (5.33)

где m_i – масса одного абразивного круга, кг;

n_i – количество кругов, израсходованных за год, шт.;

k₁ – коэффициент износа абразивных кругов до их замены, k₁=0,70.

Расчет норматива образования остатков и огарков

стальных сварочных электродов

Согласно справочной литературе норматив образования отходов – огарков отработанных сварочных электродов составляет 10% общего годового расхода электродов.

Годовой расход электродов по предприятию, согласно справкам, составляет 1,8 т.

Следовательно, общий норматив образования остатков и огарков стальных сварочных электродов по предприятию составляет:

Н_эл = m∙g , т/год

где m – годовой расход электродов, т/год;

g – удельный норматив образования отходов, %.

Расчет норматива образования лома черных металлов несортированного

Норматив образования отходов лома черных металлов принимаем по факту:

М_лом = 5 т/год (V_лом = 1,43 м³/год). (5.34)

Расчет норматива образования обрези натуральной чистой древесины

Обрезь натуральной чистой древесины образуется при деревообработке в столярном цехе. Расчет произведен согласно «Сборнику методик по расчету объемов образования отходов». Расход пиломатериалов составляет 120 м³. Коэффициент полнодревесности кусковых отходов древесины – 0,57.

Расчет норматива образования опилок натуральной чистой древесины

Опилки натуральной чистой древесины образуются при лесопилении и деревообработке в столярном цехе. Расчет норматива образования опилок от столярного цеха произведен согласно «Сборнику методик по расчету объемов образования отходов». Среднегодовой расход пиломатериалов в цехе составляет 120 м³. Коэффициент полнодревесности опилок – 0,28.

Расчет норматива образования стружки натуральной чистой древесины

Стружка натуральной чистой древесины образуется при деревообработке в столярном цехе. Расчет произведен согласно «Сборнику методик по расчету объемов образования отходов». Расход пиломатериалов составляет 120 м³. Коэффициент полнодревесности стружек – 0,11

Расчет норматива образования прочих отходов бумаги и картона

от канцелярской деятельности и делопроизводства

Отходы бумаги на предприятии образуются в процессе делопроизводства, в отходы поступают бланки деловых писем, бухгалтерские и иные стандартизированные документы, находящиеся в обращении предприятия. Расход бумаги на предприятии принят согласно справкам, предоставленным предприятием.

Норматив образования отходов бумаги составляет 8% от среднегодового расхода бумаги по предприятию.

Расчет норматива образования золошлаков от сжигания угля

Центральная котельная служит для отопления жилого массива поселка Заиграево.

В котельной установлены котлы типа «КВТС 10/25-150» в количестве 3 шт (в работе находятся 2 котла). В качестве топлива используется уголь Тугнуйского месторождения марки Д, класса О-300. Расход угля составляет 10500 т/год. Подача угля осуществляется при помощи ленточного конвейера. Шлакозолоудаление механизированное. Котельная оборудована батарейным циклоном БЦ-2-7 (5+3) /степень очистки 72,6%/ и циклоном ЦН-15-400×4УП /степень очистки 80,4/.

Масса золошлака, образованного при сжигании каменного и бурого углей, рассчитывается по формуле (5.35):

т/год, (5.35)

где В – расход топлива (уголь), т/год;

а _шлак – доля золы топлива, переходящая в шлак (доли от 1)

A^r – зольность низшая рабочая, % (22,1% для угля Тугнуйского месторождения);

q₄ – потери тепла с механическим недожогом, зависящие от типа топки и вида топлива, % (для котлов марки «КВТС» потери тепла q₄ составляют 6%);

– низшая рабочая теплота сгорания топлива, ккал/кг (5059 ккал/кг для угля Тугнуйского месторождения);

7800 – теплота сгорания углерода, ккал/кг.

а _шлак = 1- а_ун, (5.36)

где а_ун – доля золы, уносимой газами из котла (доли от 1).

Количество золы, оседающей в газоходах котла, определяется по формуле (5.37):

т/год, (5.37)

где к – доля летучей золы, оседающей в газоходах котла (к=0,1).

Масса золы угольной, улавливаемой циклонами при сжигании каменного и бурого углей, рассчитывается по формуле (5.38):

, т/год (5.38)

где η_зу – доля твердых частиц, улавливаемых в золоуловителях (определяется экспериментальным методом). Масса золошлака, образованного при сжигании Тугнуйского угля, рассчитывается по формуле (5.39):

М_зш = В∙(А^r+ )∙0,01, т/год, (5.39)

где В – расход топлива (уголь), т/год;

A^r – зольность низшая рабочая, % (22,1% - для угля Тугнуйского месторождения);

q₄ – потери тепла с механическим недожогом, зависящие от типа топки и вида топлива, % (для котлов марки «КВТС», потери тепла q₄ составляют 6%);

– низшая рабочая теплота сгорания топлива, ккал/кг (5059 ккал/кг);

7800 - теплота сгорания углерода, ккал/кг.

т/год (5.40)

т/год (5.41)

т/год (5.42)

М_зшо = 2156+273+109+120,7 = 2658,7 т/год (3323,375 м³/год)

Норматив образования золошлака от сжигания угля – 2658,7 т/год (3323,375 м³/год).

Расчет норматива образования стружки стальной незагрязненной

Образование стружки металлической при металлообработке на станках в среднем составляет 10% от расхода металлопроката. Расход металлопроката – 1,5 тонн.

Нормативное количество образования металлической стружки составит:

М = 1,5 ∙ 10/100 = 0,15 т/год.

V = 0,15/1,75 = 0,09 м³/год.

Норматив образования отхода – 0,15 т/год (0,09 м³/год).

Расчет норматива образования боя шамотного кирпича

Бой шамотного кирпича составляет 20% от годового расхода кирпича по промплощадке. Вес одного кирпича составляет 2,5 кг.

Расход шамотного кирпича по промплощадке – 250 шт/год.

Норматив образования отхода – 250 ∙ 0,2 ∙ 2,5/1000 =0,125 т/год (0,83 м³/год)

5.3.5. Размещение отходов

Процессы обращения с отходами (жизненный цикл отходов) включают в себя следующие этапы: образование, накопление и временное хранение, первичная обработка (сортировка, дегидрация, нейтрализация, прессование, тарирование и др.), транспортировка, вторичная переработка (обезвреживание, модификация, утилизация, использование в качестве вторичного сырья), складирование, захоронение и сжигание.

Обращение с каждым видом отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.

В соответствии с действующим Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Положением о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации разработаны Санитарно-эпидемиологические правила, которые устанавливают гигиенические требования к размещению, устройству, технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централизованного использования, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления (объектов). Целью введенного в действие СанПиН является снижение неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и среду обитания человека путем:

- внедрения современных малоотходных и безотходных технологий в процессе производства;

- минимизации их объема путем снижения их опасности при первичной обработке;

- использования полупродуктов и отходов основных цехов предприятия в качестве вторичного сырья в производственных циклах вспомогательных цехов или на спецмальных предприятиях по переработке;

- предупреждения их рассеивания или потерь в процессе перегрузки, транспортировки и промежуточного складирования.

Согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» место и способ хранения отхода должны гарантировать:

- отсутствие или минимизацию влияния размещаемого отхода на природную среду;

- недопустимость риска возникновения опасности для здоровья людей как в результате локального влияния отходов с высокой степенью токсичности, так и в плане возможного ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки за счет неправильного обращения с малотоксичными отходами органического происхождения;

- недоступность хранимых высокотоксичных отходов для посторонних лиц;

- предотвращение потери отходом свойств вторичного сырья в результате неправильного сбора(«пересортица», посторонние включения) либо хранения (воздействие атмосферных факторов, нарушение сроков хранения и др.);

- сведение к минимуму риска возгорания отходов;

- недопущение замусоривания территории;

- удобство проведения инвентаризации отходов и контроля за обращение с отходами;

- удобство вывоза отходов (как минимум отсутствие факторов, делающих возможным соблюдением требований к графику вывоза, погрузочно-разгрузочным работам и т.п.).

Если отходы производства и потребления не могут быть утилизированы на предприятиях, то допускается складирование отходов. Различают следующие способы складирования:

- временное складирование на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах и др.);

- временное складирование на производственных территориях основных и вспомогательных (дочерних) предприятий по переработке и обезвреживанию отходов (в амбарах, хранилищах, накопителях); а также на промежуточных (приемных) пунктах сбора и накопления, в том числе на терминалах, железнодорожных сортировочных станциях, в речных и морских портах;

- складирование вне производственной территории;

- на усовершенствованных полигонах промышленных отходов, шлакохранилищах, в отвалах пустой породы, террикониках, золошлакаотвалах, а также в специально оборудованных комплексах по их переработке и захоронению;

- складирование на площадках для обезвоживания илового осадка от очистных сооружений.

Временное складирование отходов производства и потребления допускается на:

- производственной территории основных производителей (изготовителей) отходов;

- приемных пунктах сбора вторичного сырья;

- территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов;

- открытых, специально оборудованных для этого площадках.

Временное хранение отходов на производственной территории предназначается для:

- селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов;

- использования отходов в последующем технологическом процессе с целью обезвреживания (нейтрализации), частичной или полной переработки и утилизации на вспомогательных производствах.

В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить:

- в производственных или вспомогательных помещениях;

- в нестационарных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями);

- в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях;

- в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;

- на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках.

Хранение сыпучих и летучих отходов в помещениях в открытом виде не допускается. В закрытых складах, используемых для временного хранения отходов классов опасности, должна быть предусмотрена пространственная изоляция и раздельное хранение веществ в отдельных отсеках (ларях) на поддонах.

Накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в техническом регламенте (проекте, паспорта предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары. При этом хранение твердых промотходов класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), класса N - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); класса N - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; класса N - навалом, насыпью, в виде гряд.

Организация хранения отходов, загрязненных нефтепродуктами или отработанными нефтепродуктами, должна осуществляться в закрытой металлической таре во избежание самовозгорания и проливов промышленных отходов.

При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке, т.е. должна учитываться роза ветров;

- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);

- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);

- по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями в соответствии с техническими условиями;

- поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускаются.

Малоопасные (класса) отходы могут складироваться как на территории основного предприятия, так и за его пределами в виде специально спланированных отвалов и хранилищ. Критерием обоснования предельного количества накопления отхода на объекте может служить:

- емкость места хранения;

- объем и грузоподъемность транспортного средства;

- сроки хранения в соответствии с экологическими требованиями, санитарными нормами и правилами, правилами пожарной безопасности и др.

При наличии в составе отходов разного класса опасности расчет предельного их количества для единовременного хранения должен определяться наличием и удельным содержанием наиболее опасных веществ (класса).

Предельное накопление количества отходов на территории

Контрольные вопросы

1. Что такое твердые бытовые отходы (ТБО)?

2. Укажите морфологический состав ТБО.

3. Что такое утилизация бытовых отходов?

4. Для чего используется полигон ТБО?

5. Для каких целей используется полигон токсичных промышленных отходов?

6. Чем отличаются отходы потребления от отходов производства?

7. Как вы понимаете определение «Инвентаризация отходов»?

8. Лимиты на размещение отходов.

9. Что такое инфильтрация?

10. Вторичные материальные ресурсы и перспективы развития в Бурятии.

11. Укажите классы опасности отходов.

12. Для чего используется Федеральный классификационный каталог отходов ФККО?

13. Что такое свалка ТБО?

14. Что такое нормирование отходов?

15. Что такое удельный норматив образования отходов?

16. Укажите физико-химические свойства отходов.

17. Укажите определение нормативов образования отходов.

18. Для чего разрабатывается проект НООЛР?

19. Паспортизация отходов.

20. Лицензирование отходов.

21. От чего зависит плата за размещение отходов?

22. Укажите содержание проектов нормативов образования отходов.

23. Укажите места хранения отходов.

24. Способы складирования отходов.

25. Укажите опасные свойства отходов.

26. Для чего используется сортировка отходов?

27. Что такое трансграничное перемещение отходов?

28. Укажите пути рационального использования отходов.

29. Укажите методы контроля отходов связанных с определениями их свойств.

30. От чего зависит срок эксплуатации полигона ТБО?

6. Экономическое регулирование

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

ПЛАТА ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

В России сложилась практика прямых экологических пла­тежей за определенные виды химического загрязнения окружающей среды. В настоящее время принцип платности негативно­го воздействия на окружающую среду закреплен в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ст. 16), где наряду с платностью выбросов (сбросов) загрязняю­щих веществ и размещения отходов предусмотрена плата за сброс микроорганизмов в водные объекты и за вредные физические воз­действия на окружающую среду. Однако опыт определения и взи­мания платы за бактериальное и акустическое загрязнение имеет­ся только в отдельных регионах России, а на федеральном уровне такая плата не взимается.

Общепризнанная система экологических платежей в Рос­сии построена на основе отечественных методических разработок по оценке экономического ущерба от загрязнения окружающей природной среды 1980-х гг. и определяется условиями их внедре­ния и развития в последующие годы.

Система платежей за загрязнение окружающей среды стала внедряться в практику управления с 1989 г., причем в порядке экономического эксперимента в отдельных регионах.

Платежи за загрязнение окружающей среды на территории всей России первоначально были установлены Постановлением Совета Министров РСФСР от 09.01.1991 № 13 «Об утверждении на 1991 год нормативов платы за выбросы загрязняющих веществ, в природную среду и порядка их применения». Конкретные став­ки нормативов платы за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ содержались в приложении к упомянутому постановлению и трактовались как количественное выражение удельного экономи­ческого ущерба от загрязнения окружающей среды.

В 1992г. вышло Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»

В 1993 г. были подготовлены Инструктивно-методические указа­ния по взиманию платы за загрязнение окружающей среды, утвержденные Минприроды России по согласованию с Минфином России и Минэкономики России и зарегистрирован­ные Минюстом России (per. № 190 от 24.03.1993). В этом доку­менте закреплены принципы определения платы за загрязнение окружающей среды и порядок расчета массы поступающих в ок­ружающую среду загрязняющих веществ, которые действуют и в настоящее время.

Применительно к сбросам загрязняющих веществ в вод­ные объекты и выбросам в атмосферный воздух в Инструктив­но-методических указаниях предусмотрена трехзвенная система платежей по дифференцированным (в соотношении 1:5:25) став­кам за нормативно- допустимый сброс или выброс (НДС, ПДВ), за временно согласованный (т.е. в пределах установленного ли­мита) сброс или выброс (ВСС, ВСВ) и за сверхлимитный сброс (выброс).

Плата за сброс загрязняющих веществ в размерах, не пре­вышающих нормативно- допустимые, (Пн вод), определяется путем умножения соответствующих ставок пла­ты (Снi вод) на фактическую массу загрязнения каждого вида (Mi вод) и суммирования полученных произведений по всем ви­дам загрязняющих веществ:

Пн вод = ∑ Снi вод ∙ Mi вод, при Mi вод ≤ Мнi вод, (6.1)

где Мнi вод – нормативно-допустимый сброс i-гo загрязняющего вещества, т.

Плата за сброс загрязняющих веществ в пределах установ­ленных лимитов (Пл вод) определяется путем умножения соот­ветствующих ставок платы (Cлi вод) на разницу между фактической массой сброса загрязнения в пределах лимита (Mi вод) и нормативно-допустимым сбросом загрязнения каждого вида (Мнi вод) и суммирования полученных произведений по всем ви­дам загрязняющих веществ:

Пл вод = ∑ Слi вод ∙ (Mi вод - Мнi вод), при Мнi вод < Mi вод ≤ Млi вод, (6.2)

где Млi вод - сброс i-гo загрязняющего вещества в пределах ус­тановленного лимита, т;

Ставки платы за сброс 1 т i-гo загрязняющего вещества в границах нормативно-допустимого сброса (Снi вод) и в пределах установленного лимита (Cлi вод) определяются умножением со­ответственно базовых нормативов платы за сброс 1 т i-гo загряз­няющего вещества в пределах допустимого сброса (Нбнi вод) и установленного лимита (Нблi вод) на коэффициент экологичес­кой ситуации и экологической значимости поверхностного вод­ного объекта (Кэ):

Снi вод = Нбнi вод ∙ Кэ. (6.3)

Слi вод = Нблi вод ∙ Кэ. (6.4)

Плата за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ (Пcл вод) рассчитывается путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленного лимита (Cлi вод) на величину превышения фактической массы сброса над установленным лимитом (Mi вод - Млi вод) и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ с пос­ледующим умножением этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент:

Пcл вод = 5 ∑ Cлi вод ∙ (Mi вод - Млi вод), при Mi вод > Млi вод.

Общая плата за сброс загрязняющих веществ определяется суммированием ее составляющих:

Пвод = Пн вод + Пл вод + Пcл вод. (6.5)

Аналогично производится расчет платы за выбросы загряз­няющих веществ в атмосферу от стационарных источников.

Кроме того, в Инструктивно-методических указаниях пре­дусмотрен расчет платы за загрязнение атмосферного воздуха от передвижных источников Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников (Пн транс) определяется умножением удельной платы за допустимые выбросы загрязне­ний при использовании 1 т каждого вида топлива (Yj) на количес­тво использованного топлива каждого вида (Tj) и суммированием полученных произведений по всем видам топлива:

Пн транс = ∑ Yj x Tj (6.6)

Расчет платы за размещение твердых отходов в целом ана­логичен расчету платы за загрязнение водных объектов и атмос­ферного воздуха от стационарных источников, но плата включает только две категории: за размещение отходов в пределах установ­ленных лимитов и за сверхлимитное размещение отходов. Размер платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы с учетом класса опасности размещаемого отхода на массу размещае­мого отхода и суммирования полученных произведений по видам размещаемых отходов. При сверхлимитном размещении отходов плата за превышение фактической массы размещаемых отходов над установленными лимитами взимается в 5-кратном размере.

В настоящее время эколо­гические платежи признаются пока самым эффективным эконо­мическим инструментом из применяемых в настоящее время в сфере охраны окружающей среды, поскольку они способствуют повышению внимания к вопросам борьбы с загрязнениями, к ин­вентаризации их источников и мониторингу.

Правительством РФ было принято Постановление от 12.06.2003 №344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, стационарными передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение от­ходов производства и потребления». В этом постановлении взяты за основу старые базовые нормативы Мин­природы России (при всех их недостатках), проиндексированные различными нормативно-правовыми актами за 1993-2001 гг. в 92-110 раз, изменен их масштаб с учетом деноминации денежных знаков в 1998 г. и установлена незначительная дополнительная индексация к 2001 г. (за исключением отдельных веществ). В пос­ледующие годы индексация ставок платы за негативное воздейс­твие регламентировалась нормами федеральных законов о феде­ральном бюджете на соответствующий год.

Новым Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 № 410 «О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства РФ от 12.06.2003 № 344» были сделаны некоторые технические уточнения, а также дополнения, призванные усилить внимание предприятий - природопользователей к определенным видам воздействия.

При установлении нормативов платы за размещение отхо­дов производства и потребления в постановлении Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 использована классификация отходов, принятая в законодательных и других нормативных актах, с за­меной ранее использовавшегося понятия «токсичность» на «опас­ность» и отнесением нетоксичных отходов к V классу опасности (практически неопасных). В течение ряда лет (2003-2006 гг.) класс опасности отходов определялся по Федеральному класси­фикационному каталогу отходов - ФККО (приказы МПР России от 02.12.2002 № 786 и от 30.07.2003 № 663) и только при отсутс­твии определенного вида отхода в каталоге - в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом МПР России от 15.06.2001 №511.

Нормативы платы за размещение отхо­дов в пределах установленных лимитов по постановлению № 344 должны применяться с коэффициентом 0,3 при размещении отхо­дов только на специализированных полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия. Предусмотренное постанов­лением бесплатное накопление отходов на предприятии распро­страняется исключительно на размещение отходов, подлежащих временному накоплению в течение определенного срока для пос­ледующего использования в собственном производстве (в соот­ветствии с техническим регламентом) или для передачи другим предприятиям. Первоначально этот срок составлял 1 год с мо­мента размещения отхода, но постановлением Правительства РФ № 410 он был увеличен до 3 лет. Кроме того, этим же постановле­нием установлен норматив за размещение так называемых прочих отходов, к которым могут быть отнесены отходы, не подпадающие под категории отходов добывающей или перерабатывающей про­мышленности (Табл. 6.2).

В постановлении Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 за­креплены ранее применявшиеся коэффициенты к соответствую­щим нормативам, учитывающие состояние атмосферного воздуха и почвы по экономическим районам России с добавлением к ним значений коэффициентов для Калининградской области (для ат­мосферного воздуха - 1,5, для почвы - 1,3). Сохраняется также дополнительный коэффициент (равный 1,2) к нормативам платы за выбросы в атмосферный воздух городов (без упоминавшегося ранее не вполне определенного понятия крупных промышленных центров).

При применении всех нормативов платы за выбросы (сбро­сы) загрязняющих веществ и размещение отходов постановлени­ем Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 закреплено использо­вание дополнительного коэффициента 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе для лечебно-оздоровительных местностей и курортов, районов Крайнего Севера и прирав­ненных к ним местностей, зон экологического бедствия и, кроме того, для впервые указанной Байкальской природной территории, но без распространения этого коэффициента на ранее предусмот­ренные территории, включенные в международные конвенции.

В настоящее время индексация нормативов платы за загрязнение окружающей среды устанавливается, как отмечалось выше, федеральными за­конами. По Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и2011 годов» от 24.11.2008 № 204-ФЗ коэффициент индексации платы за негативное воздействие на окружающую среду составля­ет 1,62 к нормативам платы, установленным Правительством в 2003 году и 1,32 - к нормативам, установленным в 2005 году.

Наряду с упорядочением расчета экологических платежей предприняты меры по укреплению платежной дисциплины в этой сфере. Приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557 официаль­но установлен срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календар­ный квартал. По Кодексу РФ об административных правонару­шениях в редакции Федерального закона от 26.12.2005 № 183-ФЗ (ст. 8.41) невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду является административным правонарушением, за которое установлено наказание в виде штра­фов (см. раздел 5).

Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов в полном объеме подлежит зачислению в бюджетную систему Российской Федерации в связи с введением в действие с 01.01.2000 нового Бюджетного кодекса РФ и переходом на казначейское исполнение бюджетов.

В соответствии с п.4б Постановления Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 от платы за загрязнение могут освобождаться организации социальной и культурной сферы, а также организации, финансируемые из бюджетов субъектов РФ. На основании директивного письма Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 02.05.2007 № КЧ-43/624 предоставление льгот по плате за негативное воздействие на окружающую среду было временно приостановлено до окончательного решения вопроса о внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации. В соответствии со ст.2 Бюджетного кодекса РФ правоотношения в части формирования доходов бюджетов регулируются законами субъектов Федерации, а не нормативными правовыми актами органов исполнительной власти, т.е. решения о предоставлении льгот должны принимать органы законодательной власти, а не исполнительной, как предусмотрено в постановлении Правительства № 632. Таким образом, хотя п.4 постановления Правительства РФ № 632 сохраняет силу, он не может быть применен на практике, поскольку противоречит Бюджетному кодексу РФ.

В целом в 2003-2006 гг. были восстановлены необходимые процедуры расчета и взимания экологических платежей как од­ного из важнейших элементов экономического механизма охра­ны окружающей среды, но не были устранены многие недостатки методики определения этих платежей и не преодолено ограниче­ние сфер их применения. Поэтому сохраняется актуальность раз­работки новой системы платежей за негативное воздействие на окружающую среду и ее законодательное оформление согласно ст. 16 Федеральному закону «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ.

Новым Федеральным законом «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 309-ФЗ от 30.12.2008 и отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены изменения в федеральные законы в области охраны окружающей среды и природопользования. Согласно новой редакции ст.16 ФЗ «Об охране окружающей среды» Правительство РФ получило прямые полномочия по установлению порядка исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

6.1. Схема расчета платежей за выбросы, сбросы загрязняющих веществ и за размещение отходов

6.1.1. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

Стационарные источники загрязнения атмосферы

Любое предприятие - природопользователь выбрасывает в атмосферу, как правило, несколько видов загрязняющих веществ (ЗВ). При этом выброс одних ЗВ может не превышать установленных нормативов ПДВ, выброс других - превышать ПДВ, но находиться в пределах ВСВ, для прочих загрязняющих веществ выброс может быть сверхлимитным.

Если же для каких - либо ЗВ нормативы ПДВ или ВСВ вообще не установлены, то такие выбросы являются «неразрешенными» и приравниваются к сверхлимитным. Итак, в общем случае плата будет состоять из трех частей:

1. Плата за выбросы в пределах нормативов (ПДВ)

Пн атм = ∑ Снi атм ∙ Mi атм, при Mi атм ≤ Мнi атм, (6.7)

где i =1, 2. . . n - вид ЗВ. Суммирование производится по всем ЗВ, выбрасываемым в атмосферу;

Снi атм - ставка платы за выброс одной тонны i-го ЗВ, выброшенного в атмосферу в пределах норматива ПДВ. руб/т.

При этом:

Снi атм = Нбнi атм ∙ Кэ атм, (6.8)

где Нбнi атм - базовый норматив платы за выброс одной тонны i -го ЗВ в пределах норматива ПДВ, руб ( см. табл. 1 приложения IX).

Кэ.атм - коэффициент экологической ситуации в воздушном бассейне данного региона, табл. 1 Приложение IX.

Мi.атм - фактический объем . . i -го ЗВ, выброшенного в атмосферу в пределах ПДВ, т/год;

2. Плата за выбросы в пределах лимита (ВСВ):

Пл вод = ∑ Слi атм ∙ (Mi атм - Мнi атм), при Мнi атм < Mi атм ≤ Млi атм, (6.9)

где i -1, 2. . . t -вид ЗВ. Суммирование производится только по тем ЗВ, для которых

ПДВ < M <ВСВ.

Слi.атм - ставка платы за выброс одной тонны i -го ЗВ, выброшенного в атмосферу в пределах лимита (ВСВ), руб/т.

При этом:

Слi атм = Нблi атм ∙ Кэ, (6.10)

где Нблi атм – базовый норматив платы за выброс одной тонны i-го ЗВ, выброшенного в атмосферу в пределах лимита;

Мi.атм - фактический объем выброса i -го ЗВ, выброшенного в атмосферу;

3. Плата за выброс сверх лимита:

Пcл атм = 5 ∑ Cлi атм ∙ (Mi атм - Млi атм), при Mi атм > Млi атм., (6.11)

где i-1, 2. . . m - вид ЗВ. Суммирование производится только по тем ЗВ, выброс которых превышает лимит, либо по «неразрешенным» выбросам.

Как видим, «сверхлимитные» выбросы в 5 раз дороже «лимитных».

Итак, в наиболее общем случае плата за загрязнение атмосферы промышленными выбросами составит:

Патм =Пн.атм + Пл.атм + Псл.атм. (6.12)

Передвижные источники загрязнения атмосферы

Наряду со стационарными у природопользователей часто имеются и передвижные ИЗА: автомобили, тепловозы, речные суда. Причем их вклад в суммарное загрязнение атмосферы может быть существенным. Так, по оценкам, более половины выбросов ЗВ в атмосферный воздух Москвы приходится на автотранспорт. А с учетом того, что эти ИЗА приземные, их выбросы загрязняют воздух значительно сильнее, чем выбросы из высоких заводских труб. Плата за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников (объектов) негативного воздействия определяется путем умножения соответствующих нормативов платы по конкретному виду используемого топлива на количество такого топлива, израсходованного передвижным источником за отчетный период и суммирования полученных результатов:

, (6.13)

где j -1, 2. . . р - вид топлива;

П – плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников, руб.

С_е - норматив платы на 1 единицу измерения топлива, руб;

Т_е- количество топлива j -вида, израсходованного передвижным источником, т.

С _е = Н_е ∙ К_{э атм} ∙К_r ∙ К _пр ∙ К _инд, (6.14)

где Н_е - норматив платы за выброс 1 единицы измерения топлива, руб;

Кэ _атм - коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние

атмосферного воздуха);

К_r - коэффициент за выброс вредных веществ в атмосферу городов;

К_пр - коэффициент для особо охраняемых природных территорий, районов

Крайнего Севера, Байкальской природной территории;

К_инд – коэффициент, устанавливаемый законом о федеральном бюджете

на соответствующий год.

Таблица 6.1

Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками

Для пересчета объема израсходованного топлива в тонны следует пользоваться средними значениями плотности бензинов АИ 80-0,715 г/ см³, АИ 92-0,735 г/ см³, АИ 95-0,750 г/ см³ , АИ 98-0,765 г/ см^3.

6.1.2. Расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты

Как и в случае стационарных ИЗА, плата за загрязнение водоемов сточными водами в наиболее общем случае складывается из трех частей:

за сбросы в пределах нормативов (НДС):

П_{н вод} = ∑ С_{нi вод} ∙ M_{i вод}, при M_{i вод} ≤ М_{нi вод}, (6.16)

где i =1, 2 . . . к - вид ЗВ, суммирование ведется по всем ЗВ, сбрасываемым в водный объект со сточными водами;

С_нi.вод - ставка платы за сброс 1 т i -го ЗВ в пределах норматива, руб/т;

Причем

С_{нi вод} = Н_{бнi вод} ∙ К_{э вод}, (6.17)

где Н_{бнi вод} - норматив платы за сброс 1 тонны i -го ЗВ в пределах норматива НДС, руб /т, (табл. 3 Приложения).

К_{э вод} - коэффициент экологической значимости водного бассейна в данном регионе;

М_i.вод - фактический объем сброса i-го ЗВ за год, т;

за сбросы в пределах установленных лимитов:

П_{л вод} = ∑ С_{лi вод} ∙ (M_{i вод} - М_{нi вод}), при М_{нi вод} < M_{i вод} ≤ М_{лi вод}, ( 6.18)

где i =1, 2. . . f - вид ЗВ. Суммирование производится только по тем ЗВ, для которых ПДС_i< М_фi.вод < ВСС_i;

С_{лi вод} - ставка платы за сброс 1 тонны i - го ЗВ в пределах утвержденного лимита, руб./т.

Как и ранее:

С_{лi вод} = Н_{блi вод} ∙ К_{э вод} (6.19)

где Н_{б лi.вод} - норматив платы за сброс 1 тонны i-го ЗВ в пределах лимита (ВСС_i);

за сброс сверх лимита (либо за «неразрешенный» сброс):

П_{cл вод} = 5 ∑ C_{лi вод} ∙ (M_{i вод} - М_{лi вод}), при M_{i вод} > М_{лi вод}., (6.20)

где i - 1, 2 . . . m - вид ЗВ. Суммирование производится только по тем ЗВ, чей сброс превышает лимит. Для «неразрешенных» сбросов ВСС_i = 0.

Таким образом, в общем случае совокупная плата за сброс в водные объекты загрязняющих веществ равна:

П_вод = П_н.вод + П_л.вод + П_сл.вод. (6.21)

6.1.3. Расчет платы за размещение отходов

Размер платы за размещение отходов в пределах установленных природопользователю лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы с учетом вида размещаемого отхода (нетоксичные, токсичные) на массу размещаемого отхода и суммирования полученных произведений по видам размещаемых отходов.

n

Пл _отх = ∑ С_{лi отх} ∙ M_{i отх}; при: M_{i отх} < М_{лi отх}, (6.22)

i=1

где П_{л отх} - размер платы за размещение i-го отхода в пределах установленных лимитов (руб.);

С_{лi отх} - ставка платы за размещение 1 тонны i-го отхода в пределах установленных лимитов (руб.);

M_{i отх} - фактическое размещение i-го отхода (т. куб.м);

i - вид отхода (i = 1, 2, 3 ..... n);

М_{лi отх} - годовой лимит на размещение i-го отхода (т, куб.м);

С_{лi отх} = Н_{блi отх} ∙ К_{э отх}, (6.23)

где Н_{блi отх} – базовый норматив платы за 1 тонну размещаемых отходов в

пределах установленных лимитов (руб.);

К_{э отх} – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости почв в данном регионе.

Размер платы за сверхлимитное размещение токсичных и нетоксичных отходов определяется путем умножения соответствующих ставок платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы размещаемых отходов над установленными лимитами и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и суммирования полученных произведений по видам размещения отходов.

n

П_{сл отх} = 5 ∑ С_{лi отх} ∙ (M_{i отх} - М_{лi отх}) (6.24)

i=1

при: M_{i отх} > М_{лi отх},

где П_{сл отх} - размер платы за сверхлимитное размещение отходов (руб.);

С_{лi отх} - ставка платы за размещение 1 тонны i-го отхода в пределах установленных лимитов (руб.);

М_{i отх} - фактическое размещение i-го отхода (т, куб.м);

М_{лi отх} - годовой лимит на размещение i-го отхода (т,куб.м);

С_{лi отх} = Н_{блi отх} ∙ К_{э отх} , (6.25)

где С_{лi отх} - ставка платы за размещение 1 тонны i-го отхода в пределах

установленных лимитов (руб.);

Н_{блi отх} - базовый норматив платы за 1 тонну размещаемых отходов в пределах

установленных лимитов (руб.);

К_{э отх} - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости

в данном регионе.

Таблица 6.2

Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления

Отходы подразделяются на промышленные, бытовые и сельскохозяйственные, токсичные и нетоксичные.

Размещение отходов производства и потребления осуществляется на:

- полигонах для захоронения твердых бытовых отходов, на которых в установленном порядке могут захораниваться по согласованию с территориальными органами Минприроды России и учреждениями санитарно-эпидемиологического контроля и коммунальной службы некоторые виды твердых инертных промышленных отходов, в том числе IV класса опасности;

- полигонах общегородского (регионального) назначения по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов;

- полигонах, принадлежащих отдельному или группе предприятий для захоронения токсичных и нетоксичных промышленных отходов;

- отвалах, шламохранилищах для складирования (хранения) многотоннажных неиспользуемых промышленных отходов;

- свалках (санкционированных, несанкционированных).

Полигон является природоохранным сооружением для централизованного сброса, обезвреживания, захоронения (хранения) токсичных и нетоксичных отходов промышленных предприятий, научно-исследовательских организаций и учреждений, захоронения твердых бытовых отходов, обеспечивающим защиту от загрязнения атмосферы, почв, поверхностных и грунтовых вод, препятствующий распространению болезнетворных микроорганизмов и др.

Санкционированные свалки - разрешенные органами исполнительной власти на местах территории (существующие площадки) для размещения промышленных и бытовых отходов, но не обустроенные в соответствии со СНиП 2.01.28-85 и эксплуатируемые с отклонениями от требований санитарно-эпидемиологического надзора, являются временными, подлежат обустройству в соответствии с указанными требованиями или закрытию в сроки, необходимые для проектирования и строительства полигонов, отвечающих требованиям СНиП.

При размещении токсичных отходов на специализированных по их обезвреживанию, захоронению и хранению полигонах плата с природопользователей за размещение не взимается, а природопользователи в установленном порядке могут осуществлять страхование размещаемых отходов в связи с экологическим риском.

Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов применяются с использованием:

- коэффициента 0,3 при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия.

- коэффициента 0 при размещении в соответствии с установленными требованиями отходов, подлежащих временному накоплению и фактически использованных (утилизированных) в течение 3-х лет с момента размещения в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для использования в течение отчетного периода либо 3- х лет с момента образования отходов.

Размер платы за размещение отходов на неотведенной для этой цели территории (несанкционированная свалка) определяется путем умножения соответствующих ставок платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов на величину размещаемых отходов и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и коэффициент, учитывающий место размещения отходов.

Нарушение правил хранения удобрений, ядохимикатов, перенасыщение ими полей следует рассматривать, как размещение отходов с нарушением правил хранения и размер платы определяется, как размещение отходов на несанкционированных свалках.

Объем размещаемых отходов в этих случаях определяется расчетным или инструментальными замерами с момента возникновения нарушения до его ликвидации.

Плата за размещение твердых бытовых отходов определяется по базовым нормативам платы нетоксичных отходов перерабатывающей промышленности.

За нарушение правил захоронения твердых бытовых отходов плата определяется, как размещение отходов на несанкционированных свалках.

Плата за размещение отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, которые подлежат дальнейшей переработке и являются сырьем или материалами в других производствах, устанавливается на уровне договорных цен на эти ресурсы, существующих в субъектах Российской Федерации.

Порядок выполнения расчетов

Для расчета платежей за выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками загрязнения атмосферы необходимо узнать величину коэффициента К_э.атм для своего региона. Этот коэффициент приведен в таблице 1 приложения 1.

Далее рассчитайте величины П_н.атм, П_л.атм, П_сл.атм и просуммируйте их. Значение базовых нормативов платы Нб_н.атм, Нб_л.атм вы найдете в таблице 3 приложения 1.

Следующий шаг - расчет платы за загрязнение воздушного бассейна передвижными источниками загрязнения атмосферы.

Расчет платы П_вод совершенно аналогичен расчету П_атм.

Величину К_э.вод для своего региона вы также найдете в таблице 2 приложения 1. Значение базовых нормативов платы Нб_н.вод, Нб_л.авод вы найдете в таблице 4 Приложения 1.

Следующий шаг - расчет платы за размещение отходов. Величину К_э.почв для своего региона вы также найдете в таблице 1 Приложения 1.

Контрольные вопросы

1. Что является основой экономического регулирования в области ООС в России?

2. Укажите типы механизма регулирования природопользования.

3. Что такое коэффициент экологической ситуации?

4. Укажите нормативы платы за размещение отходов производства и потребления.

5. От чего зависит норматив платы за размещение отходов?

6. В каких пределах изменяется коэффициент экологической значимости почв и почему?

7. В каких нормативных документах установлены нормативы платы за выброс, сброс загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления?

8. Что такое ущерб окружающей среде?

9. Что такое экологическое страхование?

10. Укажите виды экологических платежей за негативное воздействие на окружающую среду?

11. Укажите базовые нормативы платы за выбросы следующих веществ: CO, SO₂, NO₂?

12. Перечислите элементы экономического механизма охраны окружающей среды.

13. Нормативно-правовая база взимания платы за негативное воздействие.

14. За какие виды вредного воздействия взимается плата с приподопользователей?

15. Что такое базовые нормативы платы?

16. Что понимается под дифференцированной ставкой платы?

17. Укажите нормы расчета платы за временно согласованный выброс ЗВ в атмосферу и сброс в водоемы?

18. Как учитывается расчет платы за выброс загрязняющих веществ в городах?

19. Для каких природопользователей при расчете платы взимается дополнительный коэффициент 2,0?

20. Укажите особенности расчета платы за размещение отходов производства и потребления.

21. Дайте понятие предотвращенного эколого-экономического ущерба.

22. Укажите порядок расчета эколого-экономического ущерба за загрязнение атмосферного воздуха.

23. Порядок расчета иска за сгорание на полигонах ТБО.

24. Что понимается под удельным ущербом, наносимым выбросом загрязняющих веществ в атмосферу?

25. Что такое приведенная масса годового выброса (сброса) загрязнений?

26. Что понимается под относительной опасностью i-го загрязняющего вещества ?

27. Назовите показатели экономической эффективности природоохранных мероприятий.

28. Порядок расчета платы за выбросы ЗВ от передвижных источников.

29. Что такое экологический аудит?

30. Что такое экологический риск?

31. Каковы сроки и периодичность внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду?

32. Кто является плательщиком за негативное воздействие на окружающую среду?

Список использованной литературы

1. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь- справочник - М; Мысль, 1990-637с.

2. Химия окружающей Среды. - Пер. с анг. /Под ред. А.П. Цыганкова. М: Химия, 1982-672с.

3. Разработка проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу загрязняющих выбросов: Методические указания к выполнению практической работы по курсу “Безопасность жизнедеятельности” (“Промышленная экология”) для студентов всех специальностей очного и заочного форм обучения / сост. Е.Ю. Колесников,- Йошкар - Ола: Мар ПИ. 1994-38с.

4. ОНД -86. Методика расчета концентрации вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий- Л.: Гидрометеоиздат, 1987-99, с.

5. Рекомендации по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия. - М.: Госкомприроды СССР, 1989-44с.

6. Методические указания по расчету выбросов загрязняющих веществ, при сжигании топлива в котлах производительностью до 30 т/ч. М. Гидрометеоиздат, 1985.

7. Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для автотранспортных предприятий. - М - НИИАТ 1991г, 79с.

8. Экологические основы строительного производства: Уч. пособие /А.А. Гаев и др.- Свердловск: Изд - во. Урал. ун-та, 1990-180с.

9. Ласкорин Б.Н. и другие. Проблемы развития безотходных производств. - М: Стройиздат. 1981 -207с.

10. Товарткиладзе И.М. и другие. Очистные сооружения водоотведения: Справочник - К.: Будивэльник, 1988-256с.

11.Правила охраны поверхностных вод.- М.: Госкомприроды СССР, 1991.

12. Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения №4630-88.

13.Методика расчета предельно допустимых сбросов (ПДС) веществ в водные объекты со сточными водами.- Харьков: ВНИИВО, -1990.

14.Кульский Л.А., Гороновский И.Т. и др. Справочник по свойствам, методам анализа и очистке воды. Киев, Наукова думка, 1980, 4.I.

15.Технология очистки природных вод / Л.А. Кульский, П.П. Строкач.- 2-е изд. перераб. и доп. - К.: Высш шк, Головное изд-во. 1986-352с.

16.Охрана окружающей среды: Учеб. для техн. спец. вузов / С.В. Белов и др. 2-е изд. испр. и доп.- М: высш. к.к, 1991-319с.

17.Громогласов А.А. и др. Водоподготовка: Процессы и аппараты: Уч. пособие для вузов - М: Энергоатомиздат, 1990-272с.

18.Очистка производственных сточных вод: Уч. пособие для студентов вузов. С.В. Яковлев Я.А., Карелин и др.- М: Стройиздат, 1979-320с.

19.Родионов А.И. и др. Техника защиты окружающей среды. Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. - М: Химия, 1989г.

20.Пальгунов П.Н. Сумароков М.В. Утилизация промышленных отходов.- М: Стройиздат, 1990-325с.

21.Ханхунов Ю.М., Ухеев Г.Ж. - О проектировании полигонов по захоронению ТБО для сельских населенных пунктов: Сборник научных трудов. Серия: Охрана окружающей среды. – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2004 – вып. 4, с. 129-134.

22. Ханхунов Ю.М., Чудинова О.Н. - Анализ системы мониторинга атмосферного воздуха г. Улан-Удэ: Материалы I Всероссийской конференции «Актуальные проблемы защиты окружающей среды регионов России». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2004. с. 40-44.

23. Ханхунов Ю.М., Сахилтарова Т.В - Оценка воздействия строительства малотоннажного нефтеперерабатывающего завода на окружающую среду: Материалы I Всероссийской конференции «Актуальные проблемы защиты окружающей среды регионов России». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2004. с. 49-54.

24. Ханхунов Ю.М., Васильева Г.Д - Экономические механизмы, в области обращения с отходами: Материалы I Всероссийской конференции «Актуальные проблемы защиты окружающей среды регионов России». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2004. с. 69-73.

25. Ханхунов Ю.М., Васильева Г.Д. - Очистка сточных вод кожевенно–мехового производства: Материалы I Всероссийской конференции «Актуальные проблемы защиты окружающей среды регионов России». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2004. с. 114-117

26. Ханхунов Ю.М., Мироничева И.С., Чудинова О.Н. - Нормирование образования отходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства: Материалы I Всероссийской конференции «Актуальные проблемы защиты окружающей среды регионов России». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2004. с. 99-104

27. Ханхунов Ю.М., Скорик О.В. - Особенности разработки проекта нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для МУП «Теплогенерация»: Материалы I Всероссийской конференции «Актуальные проблемы защиты окружающей среды регионов России». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2004. с. 104-108.

28. Ханхунов Ю.М., Васильева Г.Д., Скорик О.В., Чимитов Б.Н., Гордеева. В.Э. - Паспортизация опасных отходов теплоэнергетики: Материалы I Всероссийской конференции «Актуальные проблемы защиты окружающей среды регионов России». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2004. с. 108-113

29. Ханхунов Ю.М., Федосеева О.Ю., Ануфриева Е.С., Овчинников Л.И. - Термическая демеркуризация люминесцентных ламп: Материалы I Всероссийской конференции «Актуальные проблемы защиты окружающей среды регионов России». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2004. с. 161-165.

30. Ханхунов Ю.М., Бельский П.А. - Обезвреживание и утилизация отходов производства и потребления МУП «Теплогенерация» г. Улан-Удэ: Материалы I Всероссийской конференции «Актуальные проблемы защиты окружающей среды регионов России». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2004. с. 165-170

31. Ханхунов Ю.М., Хантургаев А.Г. - Разработка технологии переработки послеспиртовой зерновой барды на спиртзаводе п. Николаевский: Материалы I Всероссийской конференции «Актуальные проблемы защиты окружающей среды регионов России». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2004. с. 170-176.

32. Ханхунов Ю.М., Истомина Т.В. и др. - Нормирование образования отходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на Байкальской природной территории: Актуальные вопросы в области охраны окружающей среды. Программное обеспечение для экологов. Тезисы докладов XXX Всероссийского семинара – Москва, НПО «Логус», 2004 – 54.

33. Ханхунов Ю.М., Скорик О.В. - Нормирование и контроль выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в МУП «Теплогенерация»: Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Новые экологбезопасные технологии для устойчивого развития регионов Сибири». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. с. 42-45.

34. Ханхунов Ю.М., Истомина Т.В. - Вопросы нормирования и обращения отходов горнорудного производства: Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Новые экологбезопасные технологии для устойчивого развития регионов Сибири». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. с. 27-33

35. Ханхунов Ю.М., Истомина Т.В. - Воздействие на окружающую среду золотодобывающих предприятий: Воздействие на окружающую среду золотодобывающих предприятий

36. Ханхунов Ю.М., Истомина Т.В. - Проектирование предельно-допустимого сброса вредных веществ сточных вод для предприятий, расположенных в водоохраной зоне озера Байкал: Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Новые экологбезопасные технологии для устойчивого развития регионов Сибири». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. с. 80-85.

37. Ханхунов Ю.М., Лубсанов Э.Ю. - Особенности разработки проекта нормативов, образования отходов и лимитов на их размещение для горнодобывающей компании «Алдголд»: Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Новые экологбезопасные технологии для устойчивого развития регионов Сибири». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. с. 85-91.

38. Ханхунов Ю.М - Особенности нормирования выбросов загрязняющих веществ атмосферу для предприятий теплоэнергетики г. Улан-Удэ и г. Якутск: Материалы II Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность регионов России». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. с. 40-44.

39. Ханхунов Ю.М., Хатхеева Е.Ф. - Нормирование выбросов загрязняющих атмосферу веществ, для ООО «Литейщик»: Материалы II Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность регионов России». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. с. 6-11.

40. Ханхунов Ю.М., Хатхеева Е.Ф. - Вопросы обращения с отходами в литейном производстве: Материалы II Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность регионов России». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. с. 11-14.

41. Ханхунов Ю.М., Васильева Г.Д. - Нормирование выбросов загрязняющих веществ, для дорожно-строительных предприятий на Байкальской природной территории: Материалы II Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность регионов России». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. с. 14-18.

42. Ханхунов Ю.М., Истомина Т.В, Лубсанов Э.Ю., Валиахметов Ф.Н. - Нормирование отходов производства и потребления горно-добывающей компании «Алдголд» Республики Саха (Якутия): Материалы II Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность регионов России». – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. с. 22-30.

43. Хантургаева Г.И., Ханхунов Ю.М. - Новые экологобезопасные технологии для устойчивого развития регионов Сибири: Химия в интересах устойчивого развития, №13, 2005, с.693-695.

44. Ханхунов Ю.М. - Проблемы обращения с отходами производства и потребления на территории республики Бурятия: Управление отходами – основа восстановления экологического равновесия в Кузбассе. Сборник окладов первой Международной научно-практической конференции.СибГИУ.-Новокузнецк, 2005.-с.51-57.

45. Хатхеева Е.Ф., Ханхунов Ю.М. - Вопросы нормирования и обращения с отходами на предприятиях железнодорожного транспорта: Управление отходами – основа восстановления экологического равновесия в Кузбассе. Сборник окладов первой Международной научно-практической конференции. СибГИУ. - Новокузнецк, 2005.-с.124-128.

46. Истомина Т.В., Ханхунов Ю.М. - Проблема определения класса опасности медицинских отходов: Управление отходами – основа восстановления экологического равновесия в Кузбассе. Сборник докладов первой Международной научно-практической конференции. СибГИУ. - Новокузнецк, 2005.-с.112-116.

47. Ханхунов Ю.М. Хатхеева Е.Ф. - Особенности нормирования отходов предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Бурятия: Материалы X Международной научно-практической конференции «Промышленные и бытовые отходы: проблемы хранения, захоронения, утилизации, контроля». г. Пенза, 2006 г.

48. Ханхунов Ю.М., Истомина Т.В. - Организация обращения с бытовыми отходами в г. Гусиноозерске: Материалы X Международной научно-практической конференции «Промышленные и бытовые отходы: проблемы хранения, захоронения, утилизации, контроля». г. Пенза, 2006 г.

49. Шабардина Е.Д. Ханхунов Ю.М., - Вопросы нормирования и обращения с отходами производства на Селенгинском ЦКК: Материалы III Всероссийской конференции с международным участием «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г. Улан-Удэ, 2006 г.

50. Ханхунов Ю.М., Лубсанов Э.Ю. - Вопросы управления отходами на золотодобывающих предприятиях, Республики Бурятия: Материалы III Всероссийской конференции с международным участием «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г. Улан-Удэ, 2006 г.

51. Прошкин К.М. Гончаров Е.А. Шабардина Е.Д. Ханхунов Ю.М. - Управление охраной окружающей среды на ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат»: Материалы III Всероссийской конференции с международным участием «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г.Улан-Удэ, 2006 г.

52. Ханхунов Ю.М. Лубсанов Э.Ю. - Обращение с отходами на золотодобывающем предприятии (на примере ООО «Закаменск»): Материалы III Всероссийской конференции с международным участием «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г.Улан-Удэ, 2006 г.

53. Васильева Г.Д. Ханхунов Ю.М. - Вопросы нормирования отходов на предприятиях торговли: Материалы III Всероссийской конференции с международным участием «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г.Улан-Удэ, 2006 г.

54. Ханхунов Ю.М. Истомина Т.В. - Обращение с отходами на предприятиях ЖКХ (на примере МУЭП Заиграевского района): Материалы III Всероссийской конференции с международным участием «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г.Улан-Удэ, 2006 г.

55. Ханхунов Ю.М. Васильева Г.Д. Скорик О.В. - Эколого-экономический механизм управления охраной окружающей среды на предприятиях теплоэнергетики: Материалы III Всероссийской конференции с международным участием «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г.Улан-Удэ, 2006 г.

56. Ханхунов Ю.М. Хатхеева Е.Ф. - Характеристика предприятия ОАО «Бурятнефтепродукт» как источника загрязнения окружающей среды: Материалы III Всероссийской конференции с международным участием «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г.Улан-Удэ, 2006 г.

57. Ханхунов Ю.М. Скорик О.В.- Воздействие предприятий теплоэнергетики г.Улан-Удэ на атмосферный воздух: Материалы III Всероссийской конференции с международным участием «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г.Улан-Удэ, 2006 г.

58. Прошкин К.М. Гончаров Е.А. Ханхунов Ю.М. - Замкнутый водооборот Селенгинского ЦКК как один из путей решения экологических проблем на Байкальской природной территории: Материалы III Всероссийской конференции с международным участием «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г.Улан-Удэ, 2006 г.

59. Ханхунов Ю.М. Менчук В.В. Бушуев А.Г. - Техногенная безопасность в Бурятии: Материалы III Всероссийской конференции с международным участием «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г.Улан-Удэ, 2006 г.

60. Ханхунов Ю.М. Украинцева М.В. - О непрерывной профессиональной подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций: Материалы III Всероссийской конференции с международным участием «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г.Улан-Удэ, 2006 г.

61. Ханхунова М.Ю. Ханхунов Ю.М. - Связи с общественностью в условиях чрезвычайных ситуаций: Материалы III Всероссийской конференции с международным участием «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г.Улан-Удэ, 2006 г.

62. Ханхунов Ю.М. Ханхунова М.Ю. Лигай А.Г. Украинцева М.В. - Студенческий спасательный отряд как одна из форм волонтерского движения студентов ВСГТУ: Материалы III Всероссийской конференции с международным участием «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г.Улан-Удэ, 2006 г.

63. Менчук В.В. Ханхунов Ю.М. - Мониторинг окружающей среды на территории Республики Бурятия: Материалы II Международной конференции «Проблемы экологии безопасности жизнедеятельности и рационального природопользования Дальнего Востока и стран АТР» г. Владивосток, 2006 г.

64. Ханхунов Ю.М. Истомина Т.В.- Правовые основы обращения с бытовыми отходами на предприятиях ЖКХ Байкальской природной территории: Вестник Бурятского университета. Сер.19: Экономика. Вып.1

г. Улан-Удэ, 2006 г.

65. Ханхунов Ю.М Хатхеева Е.Ф. - Вопросы лицензирования и паспортизация отходов предприятий ТЭК: Материалы IV Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г. Улан-Удэ, 2007 г.

66. Ханхунов Ю.М Хатхеева Е.Ф. - О проектировании нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для Гусиноозерской ГРЭС: Материалы IV Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г. Улан-Удэ, 2007 г.

67. Хатхеева Е.Ф. Ханхунов Ю.М - Нормирование золошлаковых отходов тепловых электрических станций: Материалы IV Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г. Улан-Удэ, 2007 г.

68. Ханхунов Ю.М Заиграева Т.О. - Оценка воздействия на окружающую среду г. Улан-Удэ Заудинского мелькомбината: Материалы IV Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г. Улан-Удэ, 2007 г.

69. Скорик О.В. Ханхунов Ю.М - О проведении производственного экологического контроля на предприятиях теплоэнергетики республики Бурятия: Материалы IV Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г. Улан-Удэ, 2007 г.

70. Лубсанов Э.Ю. Ханхунов Ю.М - Особенности нормирования отходов на предприятиях топливно-энергетического комплекса республики Бурятия: Материалы IV Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г. Улан-Удэ, 2007 г.

71. Хатхеева Е.Ф. Хантургаева Г.И. Ханхунов Ю.М Константинова К.К. - О возможности утилизации золы-уноса энергетичесмких углей: Материалы IV Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г. Улан-Удэ, 2007 г.

72. Ханхунов Ю.М Менчук В.В. Лубсанов Э.Ю. - О подготовке нештатного аварийно-спасательного формирования ООО «Нерюнгри-Металлик»: Материалы IV Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г. Улан-Удэ, 2007 г.

73. Ханхунов Ю.М. Украинцева М.В. Николаев Г.И. - Об организации учебной практики студентов специальности «Защита в чрезвычайных ситуациях»: Материалы IV Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г. Улан-Удэ, 2007 г.

74. Ханхунов Ю.М. Украинцев А.В. - О промышленной и экологической безопасности гидротехнических сооружений Байкальской природной территории: Материалы IV Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г. Улан-Удэ, 2007 г.

75. Ханхунов Ю.М. Скорик О.В. - Загрязнение атмосферного воздуха предприятиями теплоэнергетики на Байкальской природной территории: Материалы IV Всероссийской конференции «Актуальные вопросы защиты окружающей среды и безопасность территорий регионов России». г. Улан-Удэ, 2007 г.

76. Истомина Т.В. Ханхунов Ю.М. - Некоторые вопросы управления бытовыми отходами на территории Байкальского региона: Вестник Бурятского университета. Физиология и экология человека. Вып.3 г. Улан-Удэ, 2007 г.

77. Скорик О.В. Ханхунов Ю.М. - Рассеивание в атмосферу загрязняющих веществ, выбрасываемых предприятиями теплоэнергетики: Вестник Бурятского университета. Физиология и экология человека. Вып.3 г. Улан-Удэ, 2007 г.

78. Хатхеева Е.Ф. Ханхунов Ю.М. - Управление отходами предприятий теплоэнергетики в условиях реформирования РАО ЕЭС России (на примере Гусиноозерской ГРЭС): Вестник Бурятского университета. Физиология и экология человека. Вып.3 г. Улан-Удэ, 2007 г.

79. Украинцев А.В. Ханхунов Ю.М. - О промышленной безопасности гидротехнических сооружений Республики Бурятия: Материалы Международной научно-практической конференции «Дальневосточная весна – 2007» г. Комсомольск-на-Амуре, 2007 г.

Приложение I

Таблица 1

Предельно допустимые концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе

Таблица 2

Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воде водоемов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования

Продолжение таблицы 2

Таблица 3

Предельно допустимые концентрации некоторых вредных веществ

в воде рыбохозяйственных водоемов

Таблица 4

Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве

Приложение II

Пример расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от котельной

Расчет выбросов загрязняющих веществ от котельной, произведен согласно: «Методике определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании топлива в котлах производительностью мене 30 тонн пара в час или менее 20гкал в час». М. 1999.

В котельной спиртзавода установлены паровые котлы марки КЕ-4-14С. В качестве топлива используется – каменный уголь Тугнуйского месторождения в количестве 1000 т/год. Число дней отопительного сезона – 300.

Выброс загрязняющих веществ осуществляется через дымовую трубу высотой 25 м и диаметром 0,53 м за счет принудительной вентиляции дымососами ДН-9 в количестве 1 шт.

При сжигании топлива в котлоагрегатах котельной в атмосферу выбрасываются следующие загрязняющие вещества: зола угольная, углерода оксид, азота оксид, азота диоксид, ангидрид сернистый (серы диоксид), бенз(а)пирен.

Расчет выбросов оксидов азота при слоевом сжигании твердого топлива

Для котлов, оборудованных топками с неподвижной, цепной решеткой, с пневмомеханическим забрасывателем, и для шахтных топок с наклонной решеткой суммарное количество оксидов азота NO_х в пересчете на NO₂; (в г с, т год), выбрасываемых в атмосферу с дымовыми газами, рассчитывается по формуле:

(П II, 1)

где B_p- расход топлива, 1000 т/год;

- низшая теплота сгорания топлива, 21,98 МДж/кг,

- удельный выброс оксидов азота при слоевом сжигании твердого топлива, г/ МДж.

Величина рассчитывается по формуле:

(П II, 2)

где - коэффициент избытка воздуха в топке, при отсутствии информации о концентрации кислорода в дымовых газах за котлом можно принимать = 2,5;

R₆ – характеристика гранулометрического состава угля – остаток на сите с размером ячеек 6 мм, 40%;

q_R – тепловое напряжение зеркала горения, 0,61208 МВт/м².

- безразмерный коэффициент, учитывающий влияние рециркуляции дымовых газов, подаваемых в смеси с дутьевым воздухом под колосниковую решетку, на образование оксидов азота;

(П II, 3)

где r – степень рециркуляции дымовых газов, равна 0%;

_r = 1- 0,075×0 = 1 (П II, 4)