68.Правоприменительные акты: понятие и виды.

Индивидуальный правовой акт - в теории права разновидность правового акта, не содержащего норм права, представляющего собой одностороннее волевое властное действие гос-ного органа исполнительной власти или его должностного лица, обеспечивающее реализацию правовых норм в связи с конкретным делом, вызывающее возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений, прав и обязанностей точно определенных субъектов права. И.п.а. называют также ненормативными правовыми актами. Путем издания И.п.а. нормы законов и подзаконных нормативных правовых актов применяются уполномоченными на то органами и лицами в форме конкретных предписаний. Поэтому И.п.а. являются актами применения права. Основная сфера применения И.п.а. - управленческая, исполнительно-распорядительная деятельность. В форму И.п.а. облекаются, напр., решения, принимаемые в отношении конкретных лиц о награждении, назначении на должность, назначении пенсии, выдаче ордера на квартиру и др. Большинство индивидуальных актов – это акты–документы, под которыми понимаются имеющие ненормативный характер акты, в которых получают объективированное выражение индивидуальные веления, направленные на урегулирование конкретных ситуаций, требующих юридического разрешения, и адресованные персонально определенным субъектам.

следующие виды: односторонние автономные акты; индивидуальные договоры; правоприменительные акты; акты казуального толкования.

69. Пробелы в праве и способы их восполнения. Аналогия закона и аналогия права.

Пробел в праве – полное или частичное отсутствие действующей в системе зак-ва НП.

Виды: 1) первоначальный – законодатель не смог охватить формулировками НА всех жизненных ситуация, отсутствие нормы, отношения никак не регулируются. Последующий – отношения урегулированы, они развиваются, а зак-ль не успевает, не желает их регулировать.

2) действительный – отсутствие НП, регулирующей конкретное общ. отношение. Мнимый – конкретные отношения не урегулированы НП, но они д. б. урегулированы.

Причины пробелов: а)субъективные – не знание законов; б)объективные – отношения развиваются, а зак-ль не успевает.

Однозначное отношение к ним негативное, т.к. пробел в правоприменении. А положительное – они заставляют правотворца совершенствовать зак-во.

Способы восполнения: 1) Правотворчество, но оно затратно. 2) Применение аналогии закона – решение конкретного дела на основе правовой нормы, кот рассчитана на регулирование похожих отношений, близких по своему значению и характеру. 3) Применения аналогии права – решение конкретного дела исходя из принципов права в целом, отрасли или института данной отрасли. Аналогия применяется лишь в том случае, если это прямо разрешено законом. Не применяется в уголовном и админ-м праве.

Алгоритм: 1) выявить пробел; 2) носит ли ситуация пр хар-р и порождает ли правовые последствия; 3) возможно ли применение; 4) поиск сходной нормы, если нет; 5) аналогия закона, если нет; 6) аналогия права.

70. Понятие, признаки и функции правосознания.

Правосознание - одна из форм общ. сознания, которая выражает представления и чувства людей о праве, и его реализации в общ. отношениях. Характерные черты правосознания: 1)не может сущ-ть вне зависимости от иных форм общ. сознания (П морали); 2)отражает только те явления жизни об-ва, которые непосредственно связаны с правом; 3)осознает правовые явления жизни об-ва посредствам юр. понятий и категорий; 4)отражает не только состояние общ. отношений в определ-ый момент времени, но так же темпы и направления их развития; 5)формируется многими поколениями людей и харак-ся преемственностью; 6)определяется матер-ми и иными условиями жизни об-ва, но оказывает обратное воздействие на общ. отн-я, выступает как активная сила, способная определять процессы соц. изменений (ускорять или тормозить их).

Функции правосознания – основные направления взаимодействия правосознания с окружающей правовой действительностью. Функции: а)познавательная: познание окружающей правовой действительности; б) оценочная (воспитательная): формирование внутреннего психического отношения субъекта к окружающей правовой действительности; в) регулятивная: участвует при создании юр. норм; субъект выбирает конкретный вариант поведения; координация права с другими регуляторами; регулирование человеческого поведения в юридически значимых ситуациях при пробелах; г) прогностическая (моделирования).