Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
TGP_otvety.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
219.59 Кб
Скачать

22. Понятие гос аппарата. Соотношение гос аппарата и механизма гос-ва.

Гос аппарат – система связанных между собой общими принципами органов, при помощи кот выражает свои задачи и функции. ГА – часть механизма гос-ва, представляющая собой сов-ть гос органов, наделенных властными полномочиями для реализации гос власти.

Признаки: 1. формируется по воли гос-ва с целью реализации целей и задач, стоящих перед гос-м. субъект создания – гос-ва. 2. от своего имени принимает и наделяет юр силой общеобязательные правила поведения. 3. лишь гос-во обладает монополией на гос принуждение. 4. строится и функционирует на основе определенных принципов. 5. состоит из гос органов.

Механизм гос-ва – сов-ть гос органов, учреждений и организаций, при помощи которых гос-во выполняет стоящие перед ним задачи.

Признаки :1. состоит из людей, кот занимаются спец управлением. 2. сложная система органов, кот находятся в тесной взаимосвязи при осуществлении своих властных функций. 3. обеспечивается финансовыми ср-ми и принудительным воздействием. 4. имеет свою структуру.

В структуру МГ, кроме гос аппарата входят гос учреждения – ГО, осущ-ие непосредственную практическую деят-ть по выполнению функций гос-ва в различных сферах, и гос предприятия учреждаются для осущ-ия хоз деятельности в целях про-ва продукции, выполнения работ, оказания услуг.

Соотношении понятия гос. механизма и гос. аппарата. Гос. механизм рассматри¬вается как совокупность различных гос. органов, орга¬низаций, вооруженных сил, материальных средств гос. власти, а гос. аппарат ограничивается лишь системой гос. органов.

Наряду с данной точкой зрения имеются и другие мнения, в соответствии с которыми "гос. механизм" и "гос. аппарат" представляются как идентичные понятия. Гос. механизм в таких случаях именуется гос. аппаратом в широком смысле слова, а система гос. органов — аппаратом в узком смысле слова.

23. Принципы организации и деятельности гос аппарата

1. Разделения властей – единая власть делится.

2. Иерархичность – ОИВ – вышестоящий орган определяет поведение нижестоящих. Правительство, министерства, службы, агентства.

3. Исчерпывающей компетенции – органам гос-ва запрещено то, что не разрешено. Пределы полномочий, компетенций обозначены.

4. Сочетание в деят-ти координации и субординации, централизации и децентрализации. Деят-ть правительства – координация. Распределение полномочий м/у федерацией и субъектами, централизация – исключительные полномочия, децентрализация – перераспределение.

5. Функциональной обоснованности – существование любого органа должно быть обоснованно необходимостью выполнения определенных функций.

6. Правовой законности – гос аппарат должен основываться на законе.

7. Профессионализма – в гос аппарате должны находиться лица, обладающие определенными знаниями и навыками.

8. Демократизма – народ участвует в формировании органов власти путем выборов, гос аппарат должен действовать в их интересах.

9. Гласности – прозрачность в деятельности гос власти

10. Взаимной ответ-ти гос и гражданского об-ва.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]