Инвестиции снг в экономику России (млрд. Руб.)

Страна	1996 г.	1997 г.	Итого
Украина	24,1	13,8	37,9
Белоруссия	17,5	2,8	20,3
Казахстан	14,2	3,8	18,0
Узбекистан	9,6	2,4	12,0
Остальные	2,9	1.7	4,6
Всего	68,3	24,5	92,8

В то же время возможности для взаимного обмена инвестициями используются еще недостаточно. В первую очередь это касается России, которая теряет свое влияние в ряде стран СНГ. В большинстве стран Содружества преобладает иностранный капитал из дальнего зарубежья. Лидером в этом отношении является Казахстан. По общему объему зарубежных инвестиций эта республика опережает все страны СНГ и бывшего социалистического содружества, уступая только Венгрии. При этом 44% иностранных вложений в Казахстане принадлежат США.

После распада СССР в отношениях между новыми государствами возникла проблема внешней задолженности. Россия стала кредитором, а остальные партнеры по СНГ — ее должниками. Общий объем задолженности стран СНГ по кредитам, предоставляемым Россией, составляет около 5,57 млрд. долл. Лидерами по полученным российским кредитам являются Украина и Казахстан (табл. 16.4).

Все российские кредиты последних лет являются «связанными». Это означает, что в межгосударственных соглашениях оговорены не только виды определенной продукции, закупаемой в России, но и конкретные компании обеих сторон, участвующие в процессе. Для обеспечения возвратности кредитов используется залог, в качестве которого могут выступать акции предприятий-заемщиков. Этот механизм предусматривается в договорах с Арменией, Грузией, Киргизией, Украиной, Узбекистаном. В соглашении с Таджикистаном залогом выступает золото.

Российские кредиты, по свидетельству специалистов Внешэкономбанка, возвращаются с трудом. Просроченная задолженность составляет более половины из предназначенных к выплате средств.

Таблица 16.4

Задолженность стран снг по кредитам, предоставляемым Россией

(на 1997 г.)*

Страны СНГ	Размер долга, млрд. долл.	Страны СНГ	Размер долга, млрд. долл.
Украина	2,4	Молдавия	0,1
Казахстан	1,6	Туркмения	0,1
Узбекистан	0,5	Азербайджан	0,09
Таджикистан	0,3	Армения	0,08
Грузия	0,2	Белоруссия	0,0007
Киргизия	0,2

* По данным Внешэкономбанка РФ.

4. Модели и перспективы интеграции стран снг Модель разноскоростной интеграции

В течение всего периода существования СНГ не утихают споры о том, какой путь развития Содружества более предпочтителен. В 1992—1994 гг. принимались решения с далеко идущими целями воссоздания прежнего единого государства. Как показала практика, переход к интеграционному строительству по принципу «все разом» себя не оправдал. Характер решений, принимаемых руководящими органами СНГ, в 1995— 1997 гг. стал больше соответствовать правовым реалиям стран Содружества. Практика межгосударственных экономических взаимоотношений в рамках СНГ показала, что интеграционные основы будут складываться постепенно, с разной интенсивностью и глубиной в отдельных субрегионах СНГ. Иными словами, интеграция на производстве СНГ будет идти с «разными скоростями». В пользу модели «разноскоростной» интеграции свидетельствует факт, что в рамках СНГ появились тесные, взаимопроникающие связи в виде «двойки» (Россия и Белоруссия), «тройки» (Союз государств Центральной Азии, который в марте 1998 г. после присоединения Таджикистана стал «четверкой»), таможенного союза («четверка» плюс Таджикистан). Наконец, появилось региональное объединение ГУАМА, включающее Грузию, Украину, Азербайджан и Молдавию.

Фактически все страны СНГ (за исключением Туркмении) разделились на ряд региональных экономических группировок.

Однако эти группировки, как правило, не представляют собой анклавов. Страны, входящие в Центрально-Азиатский союз (за исключением Узбекистана), входят в таможенный союз. В свою очередь, «союз двух» является также наиболее активным членом «четверки».

Процесс «развал СССР — становление новых государств (90-е гг.) — интеграционное сближение этих государств» на своей третьей стадии (конец XX — начало XXI в.) будет протекать на основе локальных интеграционных образований, двигающихся постепенно к целям, поставленным в начале 90-х гг. при образовании СНГ, и прежде всего к созданию единого, однородного экономического пространства, общему рынку товаров, услуг, рабочей силы.

Поскольку практика взаимодействия стран СНГ породила именно такой сценарий, важно выработать новый механизм реализации многоуровневой интеграционной модели в рамках Содружества. Эта модель должна быть гибкой, нестандартной, многовариантной, с учетом мирового опыта интеграционных процессов.

Одной из основных составляющих модели интеграции стран Содружества должно стать определение настоящих и перспективных приоритетов интеграционного сотрудничества. Важнейшей основой модели успешной интеграции должна стать выработка механизма ее реализации. Этот механизм должен включать:

• единые финансовую, валютно-денежную и банковскую системы;

• межгосударственные соглашения и наднациональные институты, регулирующие и стимулирующие взаимную торговлю стран Содружества;

• систему производственной специализации и кооперации в соответствии с требованиями МРТ.

Этот механизм должен обеспечиваться, «смазываться» совокупностью межстрановых соглашений, унификацией законодательства в сфере хозяйственных, финансовых, валютно-кредитных и иных отношений.