Лекция №12. Тема: Особенности производства в арбитражных судах по отдельным категориям дел.

1. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих

юридическое значение в арбитражном процессе.

2. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)

организаций и граждан.

3.Условия рассмотрения дел в порядке упрощенного производства.

1. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение в арбитражном процессе

Арбитражному суду подведомственны дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ст.30 АПК РФ).

Возбуждение, рассмотрение и разрешение дел об установлении юридических фактов, имеют процессуальные особенности, которые необходимо учитывать в правоприменительной практике.

Дела об установлении юридических фактов существенно отличаются от дел искового производства:

в них нет спора о праве, категории иска, нет сторон, третьих лиц. Лицо, обращающееся в арбитражный суд, именуется заявителем, а не истцом. Лица, чьи права и интересы могут быть затронуты решением арбитражного суда, привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц. Эти дела возбуждаются подачей заявления, которое не называется исковым. При их рассмотрении не действуют правовые нормы об увеличении, уменьшении размера исковых требований, о признании иска, о заключении мирового соглашения. Высший Арбитражный Суд РФ неоднократно обращал внимание на необходимость отличать дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, от дел искового производства.

В одном из своих постановлений Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, отменяя состоявшиеся по делу судебные акты, указал среди других доводов: "... в соответствии с рассмотренным заявлением суд вместо установления юридического факта по существу признал право собственности заявителя на соответствующие жилые дома.

При новом рассмотрении дела суду следует уточнить, на что направлено требование заявителя — на установление факта, имеющего юридическое значение, или признание права собственности на указанные жилые дома.

Если будет выявлено, что заявлено требование о признании права собственности, суду необходимо установить надлежащего ответчика и привлечь его к участию в деле".

Особенности возбуждения, рассмотрения и разрешения арбитражным судом дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, достаточно полно урегулированы в действующем АПК РФ в отличие от АПК РФ 1995г.

Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст.218 АПК РФ).

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении;

1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;

2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;

3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;

4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявлений об установлении фактов владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом и других фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которые подаются в арбитражный суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Порядок возбуждения и рассмотрения дела судом. С заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в арбитражный суд может обратиться любая заинтересованная организация или индивидуальный предприниматель.

Арбитражные суды принимают к производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов, если:

• согласно закону факт порождает юридические последствия, т. е. влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

• установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

• заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

• действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Только при наличии всех перечисленных условий в совокупности арбитражный суд принимает к своему производству и рассматривает заявления об установлении юридических фактов. Отсутствие хотя бы одного из них влечет отказ в принятии заявления, а если оно ошибочно принято — прекращение производства по делу.

Например, товарищество с ограниченной ответственностью "КаСтро" обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об установлении факта проведения 3 марта 1993г. общего собрания учредителей товарищества.

Решением от 26 января 1998г. установлено, что 3 марта 1993г. общее собрание учредителей ТОО "КаСтро" состоялось.В протесте заместителя Генерального прокурора РФ предлагается решение арбитражного суда отменить.Президиум протест удовлетворил, производство по делу прекратил.

Как усматривается из материалов дела, записано в Постановлении Президиума, поводом для подачи в арбитражный суд заявления об установлении факта проведения 3 марта 1993г. общего собрания учредителей ТОО "КаСтро" послужило обращение в суд общей юрисдикции одного из учредителей товарищества – Н.П.Малышева с иском о признании недействительными решений этого общего собрания.

Арбитражные суды могут принимать к своему производству и рассматривать заявления об установлении юридических фактов при условии, что заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт, и этот факт порождает юридические последствия.

Между тем в материалах дела имеется протокол общего собрания учредителей ТОО "КаСтро" от 3 марта 1993г. №3, поэтому данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем производство по делу следует прекратить.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в арбитражный суд в письменной форме. Оно подписывается заявителем или его представителем.

В заявлении должны быть указаны:

-наименование арбитражного суда, в который подается заявление; наименование заявителя, его место нахождения;

-если заявителем является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

-факт, об установлении которого ходатайствует заявитель;

-нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; обоснование необходимости установления данного факта; доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов; перечень прилагаемых документов.

В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств.

К заявлению должны быть приложены: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования; копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.

Несоблюдение указанных требований влечет оставление заявления без движения (ч.1 ст.128 АПК РФ).

Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, осуществляется арбитражным судом по общим правилам искового производства, но с определенными особенностями (гл.27 АПК РФ).

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судьей единолично в судебном заседании с участием заявителя и других заинтересованных лиц. К их рассмотрению не могут привлекаться арбитражные заседатели.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья определяет круг заинтересованных по делу лиц, права которых может затронуть решение об установлении факта, имеющего юридическое значение, извещает этих лиц о производстве по делу, рассматривает вопрос о привлечении их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания.

При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве, выясняет, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности.

Вопрос имеет ли тот или иной юридический факт в конкретном случае юридическое значение, не всегда очевиден и может вызвать определенные трудности на практике. Так, Дальневосточный государственный университет обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение – о признании заявителя правопреемником Восточного института, созданного в 1899 году.

Решением от 23.03.98 установлен факт, имеющий юридическое значение, а именно: Дальневосточный государственный университет признан правопреемником Восточного института, образованного в 1899 году.

Постановлениями апелляционной и кассационной инстанций решение оставлено без изменения.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается указанные судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Президиум не нашел оснований для его удовлетворения и указал следующее.

В протесте утверждается, что установленный арбитражным судом факт правопреемства не связан с экономической деятельностью заявителя и не влечет возникновения юридических последствий, на которые он указывает, кроме того, в решении арбитражного суда не перечислены те права Восточного института, правопреемником которых признан Дальневосточный государственный университет.

Как указал Дальневосточный государственный университет в заявлении, признание его правопреемником Восточного института необходимо для того, чтобы учитывать этот факт при рассмотрении вопроса об отнесении университета к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 Положения об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.11.92 №1487, к таким объектам относятся расположенные на ее территории историко-культурные и природные комплексы, архитектурные ансамбли и сооружения, предприятия, организации и учреждения культуры, а также другие объекты, представляющие собой материальные, интеллектуальные и художественные ценности эталонного или уникального характера с точки зрения истории, археологии, культуры, архитектуры, науки и искусства.

Названными нормативными актами установлены особенности правового регулирования деятельности организаций, предприятий и учреждений, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, в том числе в сфере осуществления ими экономической деятельности.

Признание в судебном порядке Дальневосточного государственного университета правопреемником Восточного института, учрежденного в 1899 году, имеет значение при рассмотрении вопроса об отнесении университета к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 30.11.92 №1487.

Следовательно, заявление Дальневосточного государственного университета об установлении данного юридического факта рассмотрено арбитражным судом в пределах его компетенции, определенной законом.

На основе тщательного и всестороннего исследования доказательств арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о наличии факта правопреемства между Восточным институтом и Дальневосточным государственным университетом. Для переоценки выводов арбитражного суда основания отсутствуют1.

Если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным по делу лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.

Решение по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, принимается арбитражным судом по общим правилам, искового производства.

При удовлетворении судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, в резолютивной части решения указывается на наличие факта, имеющего юридическое значение, и излагается установленный факт. Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими.