4. Действие конституционно-правовых норму времени, пространстве и по кругу лиц. Проблема обратной силы конституционно-правовых норм.

Действие конституции. Под действием конституции понимают ее порядке-вувальний влияние на общественные отношения. Анализ действия конституции предусматривает определение временных и пространственных границ, круга лиц, на которых распространяются положения конституции, а также механизмов таковой. То есть, речь идет о действии конституции во времени, в пространстве и по кругу лиц. Действие конституции во времени определяется началом и прекращением ее действия. Конституция начинает действовать с момента вступления в силу, и этот момент говорится в самом тексте конституции или в отдельном законе. Например, Конституция Украины 1996 г. согласно ее ст. 160 вступило в силу со дня его принятия. При этом становятся правомочными все положения конституции одновременно или в переходных положениях конституции предусматривается поздний срок действенности отдельных ее положений. Так, в переходных положениях Коне-титуции Украине определен особый порядок введения в действие положений Конституции, определяющих денежную единицу Украины (после введения национальной денежной единицы - гривни), порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления (в течение п 'пяти лет после вступления в силу Конституции) и т.д.. Момент прекращения действия конституции зависит от того, является ли она временной или постоянной. Временные конституции принимаются на установленный в этой конституции срок или действуют до наступления определенных конституцией событий (например, до принятия постоянной конституции). Постоянные конституции не содержат каких-либо указаний о сроке своеуци, т.е. принимаются на неограниченный срок. Действие конерпгтуции в пространстве характеризуется тем, что ее положения распространяются на всю территорию государства, а с изменением территории государства одновременно меняется и сфера пространственного действия конституции. Действие конституции за кругом лиц характеризуется тем, что ее положения распространяются на всех субъектов права, находящихся на территории страны. Что касается граждан, а также своих юридических лиц, учреждений и организаций, то действие конституции распространяется на них также и в случаях пребывания за границей. Механизм действия конституции содержит возникновения прав, свобод, обязанностей и правоотношений. Механизм действия отдельных положений конституции - тех, которые содержат загальнорегулятивни нормы, устанавливающие лишь общие рамки соответствующих правоотношений, - характеризуется существенными особенностями. Они связаны с тем, что конституционные нормы выступают лишь предпосылкой соответствующих правоотношений, а конкретные права и обязанности возникают согласно предписаниям норм действующего законодательства, которые конкретизируют и детализируют положения конституционных норм. Конституция Украины содержит положения относительно прямого действия ее норм (ст. 8). Это предполагает, что нормы Конституции Украины непосредственно порождают права и обязанности, но их конкретизация в действующем законодательстве способствует повышению эффективности реализации конституционных положений.

Не имеет обратной силы нормы конституционного права.