9. Что входит в систему государственных финансов?

• Федеральный бюджет;

• Бюджеты субъектов Российской Федерации;

• Внебюджетные фонды Российской Федерации (централизованные федеральные бюджетные и внебюджетные фонды)

• Внебюджетные фонды субъектов Российской Федерации.

К категории "государственные финансы" следует также отнести такие понятия как:

• государственный кредит:

• налоговая система, формирующая основные источники поступления средств в бюджет и внебюджетные фонды;

• неналоговые поступления в бюджет и внебюджетные фонды

• бюджетная система

• другие понятия финансов, которые необходимы для формирования и использования фондов денежных средств, управление которыми осуществляет государство и его органы.

10. Каковы издержки поиска информации? Какова роль государства в развитии информационной системы страны?

Факт асимметричности информации требует более активного участия правительства в регулировании экономики – с чем так долго боролись адепты свободного рынка. Суть в том, что недостаточная или ошибочная информация может разрушить рынки, и долг правительства – помочь в восстановлении этих разрушений, считает известный нобелевский лауреат профессор Джозеф Стиглиц. Стиглицу принадлежит серия работ, показывающих, как недостаточная информация порождает самые разные проблемы в экономике – от безработицы до нехватки земель для сдачи в аренду.

Подобно тому, как на рынке возможно существование асимметричной информации, так и правительственные решения могут приниматься часто при отсутствии надежной статистики, учет которой позволил бы принять более правильное решение. Более того, наличие мощных групп с особыми интересами, активного лобби, мощного бюрократического аппарата приводит к значительному искажению даже имеющейся информации.

Для сокращения и преодоления проблемы асимметричности информации государство (в России!) создает специализированные информационные центры с филиалами по всей стране и большим количеством информационных терминалов «на каждом шагу». Это позволяет любому члену общества быстро и без больших издержек получить ту или иную информацию о состоянии и деятельности рынка и государства и, соответственно, принять рациональное решение. Также большую роль в развитии информационной системы страны играет СМИ, которые, зачастую, с подачки или по просьбе государства освещают ту или иную информацию в доступном для всего населения формате (Российская газета, например).

Тема 2.

1. Какими свойствами обладают общественные блага?

• неисключаемы в потреблении (кто не платит за благо, не может быть лишен права пользования им);

• неконкурентны или неизбирательны в потреблении (потребление одним не снижает его доступности для других)

2. Какие товары и услуги входят в понятие чисто общественное благо?

Примеры обороны и законодательства показательны, помимо прочего, в том отношении, что чистые общественные блага — это, как правило, не обычные материальные продукты, а относительно сложные институциональные устройства, зачастую увязывающие воедино целый ряд видов деятельности, материальных и нематериальных элементов. Скажем, боеприпасы как таковые не являются общественными благами. Отдельный винтовочный патрон не обладает ни неисключаемостью, ни несоперничеством в потреблении. Однако боеприпасы выступают в роли компонентов чистого общественного блага, а именно оборонной системы.

Примерами чистых общественных благ могут служить национальная оборона или законодательство. Так, увеличение численности населения само по себе не требует изменения масштабов стратегических ядерных сил. В отличие, например, от продуктов питания все элементы оборонной системы "потребляются" населе­нием страны в целом. Имеется в виду, что они приносят выгоды каждому, причем размер этих выгод не зависит от количества потребителей. В то же время отдельный житель страны фактически не может быть выведен из-под "ядерного зонтика".