Передмова

лізувати та яким чином їх треба захищати від посягань зовні. Т е саме

стосується і принципів організації публічної влади і державно-

владного життя в цілому. Конституція говорить: “Держава відповідає

перед людиною за свою діяльність”. А ле в яких нормах Конституції

чи законів сказано про те, як і в який спосіб держава несе відпові-

дальність за свої дії перед громадянами?! Конституція говорить: “В

Україні визнається і діє принцип верховенства права”. А ле як діє цей

принцип, де прописано процесуальні гарантії його захисту?! Консти-

туція говорить: “Народне волевиявлення здійснюється через вибо-

ри, референдум та інші форми безпосередньої демократії”. А ле які ці

форми безпосередньої демократія, чим взагалі є сама безпосередня

демократія?! І снуючі конституційні норми не дають відповідей на ці

та багато інших питань, а про процесуальні заходи, які б гарантували

додержання вимог Конституції і закону суб’єктами державно-владної

діяльності взагалі не йдеться, бо для цього потрібні не просто рефор-

ми, для цього необхідний сутнісно-структурний перегляд організації

усієї системи взаємовідносин між окремими гілками влади та усеред-

ині кожної із них.

Пропонований посібник є спробою розкрити предмет конституційно-

процесуального права, визначити поняття і специфіку консти-

туційного процесу та його окремих різновидів з позицій новітньої

доктрини конституційного права, сучасних підходів до розуміння

юридичного процесу з урахуванням конституційної практики Украї-

ни та інших країн світу.

Навчальний посібник розрахований на студентів юридичних ви-

щих навчальних закладів, викладачів, пошукачів і науковців, фахо-

вих юристів, які практикують у сфері конституційних правовідносин,

а також усіх, хто цікавиться питаннями теорії і практики новітньо-

го конституційного процесу та державно-правового будівництва в

Україні.

В. Е. Теліпко

Кон ститу ційно -про цесуа льне право Укра їни

— 8 —

ТЕ МА 1.

Кон ститу ційно -про цесуа льне право

як галузь права , наука  і нав чальна д исципліна

Ті, хто захоплюється практикою без науки,

подібні до стерничих, які виходять в плавання

без керма чи компасу, бо вони ніколи не можуть

бути впевнені у тому, куди йдуть.

Леонардо да Вінчі

§ 1. Поняття, предмет і метод

конституційно-процесуального права

Традиційно термін “конституційно-процесуальне право” вико-

ристовується у правознавстві для позначення, по-перше, відповідної

галузі національного права держави, по-друге, галузевої юридичної

науки, і по-третє, однієї з провідних навчальних дисциплін у сфері

вищої юридичної освіти.

Отже, конституційно-процесуальне право — це система процесуально-

правових норм, які закріплюють, регулюють та охороняють

порядок суспільних відносин, що виникають у зв’язку з реалізаці-

єю суб’єктами конституційних відносин своїх прав і обов’язків, які

складаються в процесі організації і здійснення верховної державної

влади.

Об’єктивна необхідність існування та функціонування конституційно-

процесуального права обумовлюється потребою встановлення

певного порядку здійснення у конкретних конституційно-правових

відносинах суб’єктивних юридичних прав і суб’єктивних юридичних