13. Юридические свойства Конституции рф.

Конституция как нормативный правовой акт имеет следующие юридические свойства:

Верховенство К. означает, что государство, государственная власть в лице государственных органов, а также организации, объединения, граждане подчиняется К.. Согласно ст. 4 Конституция имеет верховенство на всей территории РФ. Согласно ст. 15 К, РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Согласно ст. 15 К. РФ Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Высшая юридическая сила К. означает, что все законы и иные нормативные правовые акты должны соответствовать К., в противном случае действуют нормы К. Конституция является "ядром" правовой системы, основным законом государства. Она координирует законодательство и направляет правотворческий процесс, устанавливает порядок принятия законов, основные виды подзаконных актов. Особая охрана К.. В охране К. задействована практически вся система органов государственной власти. Президент РФ является гарантом К.. Конституционный Суд РФ проверяет конституционность ряда нормативных правовых актов, причем акты, признанные неконституционными, утрачивают силу. Особый порядок принятия, изменения и пересмотра К.. Особый, усложненный порядок изменения н пересмотра К, характеризует ее как "жесткую" (в отличие от "гибких" конституций, изменяемых в том же порядке, что н другие законы), обеспечивает ее стабильность.

14. Реализация конституционных норм (понятие, формы). Прямое действие норм Конституции рф 1993 г.

Под действием конституции понимается ее способность оказывать идейно-мотивационное и регулятивное влияние на организацию и деятельность структур власти, поведение граждан. Действие конституции имеет опосредованный характер (когда положения конституции требуют конкретизации, развития в действующем законодательстве) и непосредственный, когда норма конституции реализуется в поведении, деятельности ее адресатов, не требуя предварительного принятия по этому поводу нормативно-правового акта. Непосредственное действие конституционных норм охватывается понятиями «осуществление конституции» и «реализация конституции». Проявлением действия конституции является ее официальное толкование.

В конституционном праве реализация конституции трактуется в двух значениях:

1) в широком смысле все формы действия конституции, включая конкретизацию норм, положений конституции в текущем законодательстве, ее толкование судами, воздействие конституционных норм на сознание ее адресатов и др.;

2) в узком значении под реализацией понимают правомерные действия граждан и иных субъектов конституционного права по осуществлению требований конституции. В этом значении нормы, положения конституции могут быть реализованы в следующих формах:

а) использование, т.е. реализация субъектами конституционного права (органы государственной власти, граждане, партии, общественные объединения граждан, органы местного самоуправления) тех прав, которые предоставлены им конституцией. Например, реализация гражданами права на объединение, проведение демонстраций, митингов, шествий;

б) исполнение - обязанность должностных лиц выполнять предписанные конституцией требования. Например, федеральный закон, одобренный Советом Федерации, должен им в течение 5 дней быть направлен на подписание Президенту;

в) соблюдение - это обязанность субъектов конституционного права воздерживаться от действий, запрещенных конституцией. Например, Президенту запрещается распускать Государственную Думу в период действия на всей территории РФ военного или чрезвычайного положения.