
- •Конституционное право как наука.
- •Конституционное право как отрасль права.
- •Нормы конституционного права.
- •Предмет и метод конституционного права.
- •Конституционно-правовые отношения.
- •Субъекты конституционного права рф.
- •Источники конституционного права рф.
- •Закон — основной источник российского конституционного права (понятие, признаки, виды).
- •Конституционная ответственность (понятие, субъекты, основания).
- •Понятие и сущность Конституции рф.
- •Конституция рф 1993 г. Общая характеристика.
- •Виды Конституций в Российской Федерации.
- •Юридические свойства Конституции рф.
- •Реализация конституционных норм (понятие, формы). Прямое действие норм Конституции рф 1993 г.
- •Конституция рсфср 1918 г. (общая характеристика).
- •Процедура пересмотра и изменения Конституции в Российской Федерации.
- •Основы конституционного строя рф (понятие, элементы, принципы).
- •Разделение властей и конституционная система органов государственной власти рф.
- •Народный суверенитет в России.
- •Часть 2 данной ст. Закрепляет основные формы осуществления народом своей власти (2):
- •Народовластие и его конституционное закрепление.
- •Конституционные институты прямой демократии.
- •Референдум (понятие, виды).
- •Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. “о референдуме Российской Федерации”.
- •Конституционные основы многопартийности в Российской Федерации. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. “о политических партиях”.
- •Конституционные основы экономического строя в Российской Федерации.
- •Формы собственности в Российской Федерации.
- •Понятие и принципы российского гражданства.
- •Закон рф от 31 мая 2002 г. “о гражданстве Российской Федерации”.
- •Приобретение гражданства рф.
- •Прекращение гражданства рф.
- •Гражданство детей в Российской Федерации.
- •Правовое положение лиц без гражданства и иностранцев в России. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. “о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.
- •Правовое положение лиц с двойным гражданством.
- •Право политического убежища в Российской Федерации.
- •35. Оптация.
- •Глава III. Прекращение гражданства Российской Федерации
- •Общие признаки института основных прав и обязанностей граждан рф.
- •Декларация прав человека и гражданина в Российской Федерации от 22 ноября 1991 г.
- •Классификация основных (конституционных) прав и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Личные конституционные права и свободы граждан России.
- •Конституционное право граждан на неприкосновенность личности.
- •Право человека и гражданина на жизнь.
- •Конституционное право граждан на свободу совести. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. “о свободе совести и о религиозных объединениях”.
- •Конституционное право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации.
- •Экономические, социальные и культурные права граждан в России.
- •Право граждан на свободу труда, его конституционное содержание и гарантии.
- •Право граждан на жилище, неприкосновенность жилища — конституционные права граждан рф.
- •Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- •Право граждан на образование.
- •Политические права и свободы граждан России.
- •Конституционное право граждан на участие в управлении государственными делами.
- •Конституционное право граждан на свободу слова и печати. Закон рсфср от 27 декабря 1991 г. “о средствах массовой информации”.
- •Конституционное право граждан на информацию.
- •Право человека и гражданина рф на объединение в общественные организации.
- •Конституционные обязанности граждан. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. “Об альтернативной гражданской службе”.
- •Государственная защита прав и свобод граждан рф. Федеральный конституционный закон от 4 марта 1997 г. “Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации”.
- •Понятие и формы государственного устройства.
- •Конституционная природа федеративного устройства рф.
- •Национальный суверенитет и его реализация в Российской Федерации.
- •Образование ссср и прекращение его существования.
- •Суверенитет рф. Государственные символы рф.
- •Конституционный статус республики в составе Российской Федерации.
- •Конституционный статус края, области в составе Российской Федерации.
- •Конституционный статус автономного округа в составе Российской Федерации.
- •Виды автономий в Российской Федерации.
- •Компетенция Российской Федерации (понятие, виды).
- •69. Российская Федерация в Содружестве Независимых Государств.
Конституционное право граждан на свободу совести. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. “о свободе совести и о религиозных объединениях”.
Конституционное право каждого человека исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, совершать в рамках закона религиозные обряды. Согласно Федеральному закону РФ от 19 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» свобода совести и вероисповеданий - неотъемлемое право граждан РФ, гарантируемое Конституцией и международными обязательствами РФ. Согласно Закону граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства, проживающие в Российской Федерации, вправе в целях реализации данного права (свободы совести и вероисповедания) учреждать религиозные объединения. Конкретизируя конституционное право, Федеральный закон закрепляет механизм и процедуры его реализации (см. Религиозные объединения).
Конституционное право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации.
Конституционное право каждого, кто законно пребывает на территории РФ, беспрепятственно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также покидать территорию государства и возвращаться в нее. Местом пребывания является жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина и в котором он проживает временно (гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница и т.п.). Место жительства - это жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных законных основаниях. Таковым является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница, приют, дом маневренного фонда, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.).
Реализация права на выбор места пребывания и жительства, свободу передвижения связана с соблюдением установленного законом порядка, а также с определенными ограничениями. Закон от 25 июня 1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (ст. 6) устанавливает обязанность граждан, прибывших на новое место жительства, не позднее 7 дней зарегистрироваться в органах внутренних дел либо в местной администрации (в населенных пунктах, где нет органов внутренних дел). Порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июня 1995 г. Федеральным законом от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» определен порядок оформления и выдачи документов российским гражданам, порядок их выезда за пределы РФ, основания ограничения этого права, а также порядок оформления и выдачи документов для въезда в РФ и выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, порядок их транзитного проезда через территорию РФ.
Действующее законодательство устанавливает определенные ограничения в отношении свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства. Согласно Закону «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» такие ограничения допускаются: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых заболеваний людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Кроме того, Законом допускаются временные ограничения права гражданина РФ на выезд из страны. В частности, Закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (ст. 15) устанавливает, что такие ограничения возможны в случаях, если гражданин: 1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор, предполагающий временное ограничение права на выезд из РФ; 2) призван на военную службу - до ее окончания; 3) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого - до вынесения решения по делу или вступления в силу приговора суда; 4) осужден за совершение преступления - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания; 5) уклонялся от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения таких обязательств; 6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы. Указанные ограничения, за некоторыми изъятиями, могут применяться и по отношению к иностранным гражданам и лицам без гражданства (ст. 28 Закона).
Существуют также ограничения въезда в РФ, применяемые в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства. Такое ограничение Закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (ст. 27) допускает в случаях, если это необходимо в целях обеспечения безопасности государства, а также в отношении лиц по основаниям, указанным в Законе. В частности, если в период своего предыдущего пребывания в РФ такие лица были осуждены за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (запрет в отношении этих лиц действует в течение 5 лет) либо в период предыдущего пребывания были выдворены за пределы РФ в принудительном порядке (в этом случае ограничение на въезд действует в течение 1 года); иностранные граждане не представили документы, необходимые для получения российской визы, - до их представления; указанные лица ходатайствуют о российской визе на срок более 3 месяцев и не представили сертификат об отсутствии у них ВИЧ-инфекции - до представления такого сертификата.
Не является ограничением установленный законом порядок (процедуры) передвижения иностранных граждан и лиц без гражданства. Так, согласно Федеральному закону «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (с изменениями и дополнениями от 24 июня 1999 г.) иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в РФ и выезде из РФ предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и визу, выданную дипломатическим представительством или консульским учреждением за пределами территории РФ. Если же указанное лицо ходатайствует о въезде в РФ для занятия трудовой деятельностью, то российская виза ему может быть выдана только при наличии разрешения федерального органа исполнительной власти по миграционной службе.