Финансовый контроль: сущность, структура и основные виды финансового контроля
Важнейшими элементами финансового механизма на всех уровнях являются финансовое планирование и финансовый контроль.
Финансовое планирование - важнейший элемент системы финансового управления, представляет собой процесс разработки научно-обоснованных плановых показателей по обеспечению конкретного экономического субъекта необходимыми для достижения поставленных целей финансовыми ресурсами, эффективному их использованию, выявлению внутрихозяйственных резервов увеличения финансовых результатов производственно-хозяйственной деятельности. Объектом планирования здесь выступают финансовая деятельность субъекта хозяйствования, предметом – его финансовые ресурсы. Значение финансового планирования в финансовом механизме состоит в том, что оно назначает стратегические показатели, определяет необходимые пути их достижения путем разработки конкретных финансовых показателей и служит, таким образом, инструментом для организации рациональных финансовых отношений.
Процесс реализации финансовых планов, в том числе бюджетов, изучается в ходе финансового контроля, осуществляемого внутренними и внешними органами финансового управления.
Финансовый контроль, как звено финансового механизма, представляет собой систему действий уполномоченных органов по проверке хозяйственной и финансовой деятельности предприятий и организаций для объективной оценки их финансовых отношений, соблюдения законности, выявления резервов улучшения финансового состояния.
Основная функция финансового контроля – анализ финансового состояния проверяемого объекта, оценка его платежеспособности и финансовой устойчивости, выявление угрозы экономической несостоятельности и банкротства и разработка мероприятий по оздоровлению предприятия. Осуществляется финансовый контроль на всех этапах финансового управления: на стадии разработки финансовых планов, их реализации, регулирования финансовых отношений, оценки их эффективности.
Объектом ф\к на макроэкономическом уровне являются общегосударственные финансы (кассовое исполнение бюджета по срокам и полноте поступлений бюджетных доходов и целевому использованию бюджетных средств), на микроуровне - денежные средства предприятий, а также движение материально-технических и трудовых ресурсов в денежной форме.
Цель контроля – выявление нарушений установленных форм финансовых отношений, анализ причин и принятие мер по их устранению, направленных на более эффективное использование финансовых ресурсов.
По субъектам финансового контроля различают:
государственный контроль (общегосударственный – Минфин, КГК, ГНИ, Казначейство РБ;
ведомственный, который может быть внутриведомственным – отраслевые органы контроля и внутрихозяйственным - руководство и экономические службы предприятия;
независимый аудиторский контроль – инициативный (добровольный) и обязательные аудиторские проверки (аудиторские фирмы).
По формам:
бюджетный контроль (Казначейство, КГК);
налоговый (ГНИ),
банковский надзор (НБ РБ, АКБ),
страховой контроль (страховые компании).
