3. Таможенный режим экспорта и реэкспорта ( ст.Ст. 162-164 тк и ст.212-214 тк)

Таможенный режим экспорта дает право заявителю такого режима на:

а) вывоз и (или)

б) постоянное размещение товаров за пределами таможенной территории РБ.

Условия выдачи таможенного разрешения на использование товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта установлены ТК РБ и требованиями иных актов законодательства РБ.

Как следует из содержания ч. 2 ст.161 ТК, под таможенный режим экспорта могут помещаться:

- отечественные товары, находящиеся на таможенной территории, за исключением товаров, которые в соответствии с таможенным и иным законодательством не подлежат помещению под этот таможенный режим (см. п.1.16 ст.8 ТК – определение понятия отечественных товаров);

- товары, вывезенные с таможенной территории РБ, однако нормами ТК и (или) иными актами таможенного законодательства допускается возможность установления для них таможенного режима экспорта.

Товары, помещенные под таможенный режим экспорта и фактически вывезенные за пределы таможенной территории РБ, утрачивают статус отечественных товаров (ч. 3 ст. 162 ТК).

По общей процедуре одним из принципиальных условий помещения товаров под таможенный режим экспорта является:

- исполнение налогового обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин и

- внесение иных таможенных платежей,

-а также соблюдения мер экономической политики (в том числе представление таможенному органу соответствующих разрешений уполномоченных государственных органов на вывоз этих товаров).

В то же время п. 4 ст.162 ТК предусматривает нормативное основание предоставления налоговых льгот по уплате вывозных таможенных пошлин в случаях и на условиях, установленных актами законодательства. В этой части необходимо отметить, что экспортные пошлины рассматриваются развитыми государствами и глобальными международными организациями в сфере международной торговли как несоответствующие требованиям времени и противоречащие самой природе внешней торговли. В РБ практика применения вывозных таможенных пошлин в отношении ограниченного перечня товаров существует по настоящее время. В частности, к таким товарам относятся: некоторые виды рыб и семян, некоторые готовые продукты из рыбы, отдельные виды алкогольной продукции, минеральные продукты, продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности, пластмассы и изделия из них, необработанные шкуры, древесина и изделия из нее, бумага и картон, медь, никель, алюминий, свинец, цинк, олово и изделия из них.

В отношении отдельных товаров применяются меры экономической политики.

Меры экономической политики – ограничения на ввоз в РБ и вывоз из РБ товаров, установленных исходя из:

- экономических интересов Беларуси,

-либо в силу ее международных обязательств,

-либо в качестве ответной меры на дискриминационные или другие ущемляющие интересы отечественных лиц акции иностранных государств и их союзов.

М.э.п. – это меры государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД), главным образом административного характера, которые могут включать в себя:

• количественные и стоимостные ограничения, квотирование, лицензирование, регистрация экспортных контрактов, получение разрешений Правительства РБ, ГТК РБ, других органов государственного управления на осуществление определенных видов ВЭД, экспорт отдельных товаров только с участием государственных организаций (спецэкспортеры), а также т.н. технические барьеры (соответствие товара определенным нормам, качественным характеристикам и т.п.).

Это условие прямо вытекает из содержания положения п. 5 ст. 162 ТК, в которой указано, что товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу при их вывозе за пределы таможенной территории по основаниям экономического и неэкономического характера, могут быть помещены под рассматриваемый таможенный режим только при условии представления таможенному органу соответствующих разрешительных документов, выдаваемых компетентными органами государственного управления. Среди мер экономической политики, которые применяются при этом таможенном режиме, основными являются квотирование и лицензирование экспорта.

В нормативном порядке определены определенные условия и товарные позиции, на которые не распространяются меры экономической политики.

Следует отметить, что товары, помещённые под таможенный режим экспорта, перевозятся по таможенной территории в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, если иное не установлено Президентом РБ или Правительством РБ.

Применительно к таможенному режиму экспорта в ст. 163 ТК установлены особенности возникновения, прекращения и срок исполнения обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин. В частности, закреплено положение, что налоговое обязательство по уплате пошлин при экспорте товаров возникает у декларанта при принятии таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под таможенный режим экспорта.

Особенности прекращения налогового обязательства изложены в ч. 2 ст. 243 ТК. Налоговое обязательство по уплате вывозных таможенных пошлин подлежит непосредственному исполнению до выдачи таможенным органом свидетельства о помещении товаров под таможенный режим экспорта, за исключением случаев, предусмотренных иными положениями ТК и другими актами законодательства (ч. 3 ст. 163 ТК).

В отношении товаров, помещенных под режим экспорта, вывозные таможенные пошлины уплачиваются в полном объеме, за исключением нормативно определенных оснований, когда такие товары на условиях предоставления льгот или полностью освобождаются от уплаты вывозных таможенных пошлин, или их размеры уменьшаются (ч. 3 ст.164 ТК).

Таможенный режим реэкспорта  таможенный режим, допускающий вывоз и постоянное размещение товаров за пределами таможенной территории без возникновения обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин.

Иностранные товары, помещённые под данный таможенный режим, сохраняют статус иностранных товаров, а отечественные товары, помещённые под таможенный режим реэкспорта и фактически вывезенные с таможенной территории, утрачивают статус отечественных. Иностранные товары, ранее помещённые под таможенные режимы, при помещении под таможенный режим реэкспорта должны находиться в том же состоянии, в каком они были при помещении под такие таможенные режимы.

Под таможенный режим реэкспорта могут помещаться:

• иностранные товары

-находящиеся на таможенной территории

-вывезенные с таможенной территории, которые могут быть помещены под этот таможенный режим

• товары, помещённые под таможенный режим свободного обращения

-помещаются под таможенный режим реэкспорта в течение 6 месяцев со дня выдачи таможенным органом свидетельства о помещении их под таможенный режим свободного обращения

-находятся в том же состоянии, в каком они были при помещении под таможенный режим свободного обращения

-декларантом доказано, что такие товары являются товарами, помещёнными под таможенный режим свободного обращения.

Статьёй 214 ТК РБ регламентированы особенности возникновения, прекращения и исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых по таможенный режим реэкспорта. Так, налоговое обязательство по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению, если иностранные товары, помещённые под таможенный режим реэкспорта, фактически не вывезены с таможенной территории. Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенный режим свободного обращения, исчисленным на день принятия таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под таможенный режим реэкспорта.