- •61. Підстави та порядок виникнення та припинення права постійного землекористування.
- •62. Право обмеженого користування: емфітевзис і суперфіцій.
- •63. Поняття і юридичні ознаки договору оренди землі.
- •64. Поняття і особливості договору оренди землі.
- •65. Права і обов’язки орендаря і орендодавця земельної ділянки.
- •66. Особливості оренди земельних ділянок для створення індустріальних парків.
- •67. Специфіка припинення права оренди земельної ділянки.
- •68. Особливості виникнення права землекористування на умовах оренди.
- •69. Правове регулювання оренди земель сільськогосподарського та іншого призначення.
- •70. Особливості розірвання договору оренди земельної ділянки.
- •71. Особливості використання земельної ділянки для здійснення концесійної діяльності
- •72. Виникнення земельних прав при проведенні аукціонів
- •73. Права та обов`язки землекористувачів
- •74. Поняття та стадії механізму реалізації прав на землю
- •75. Процедура припинення прав на землю
- •76.Викуп земельних ділянок для суспільних потреб
- •77.Примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності.
- •78.Поняття та класифікація обмежень прав на землю
- •79.Обмеження прав на землю,які випливають із права добросусідства
- •80.Земельні сервітути
- •81. Поняття та класифікація гарантій прав на землю
- •82. Форми та способи захисту прав на землю
- •83. Відшкодування збитків власникам земельних ділянок і землекористувачам
- •84. Земельні спори: поняття і класифікація
- •85. Система і компетенція органів, що вирішують земельні спори
- •87. Економіко-правовий механізм у сферы земельних відносин
- •Правовий режим земельного податку
- •Об’єкти оподаткування
- •Платники земельного податку
- •Пільги зі сплати земельного податку
- •Порядок сплати
- •Юридична відповідальність за несплату земельного податку
- •Економічне стимулювання раціонального використання та охорони земель
- •Виділення коштів бюджету для відновлення попереднього стану земель
- •Звільнення від плати за земельні ділянки у стадії сільськогосподарського освоєння або поліпшення їх стану
- •Компенсація зниження доходу внаслідок тимчасової консервації земель
- •Відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва
- •Платні управлінські (адміністративні) послуги у сфері земельних відносин
- •89. Суб'єкти та об'єкти плати за землю та пільги
- •90. Відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва
- •Глава 36 зку Відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва Стаття 207. Умови відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва
- •96.Особливості правової охорони ґрунтів
- •97.Особливості охорони земель сільськогосподарського призначення
- •98.Юридична відповідальність за порушення земельного законодавства
- •99.Земельне правопорушення як підстава юридичної відповідальності
- •100 Особливості відповідальності за самовільне зайняття земельної ділянки.
- •106 Використання земель громадянами у межах населених пунктів
- •107 Особливості права власності на землю та права землевикористання на забудовані земельні ділянки
- •108 Поняття, склад та специфіка використання земель, що особливо охороняються
- •109 Поняття, склад та загальна характеристика земель лісогосподарського призначення
- •110 Правові форми використання земель лісогосподарського призначення
- •111. Особливості правового режиму особливо цінних земель.
- •Особливості правового режиму земель у межах населених пунктів
- •Особливості правового режиму земель загального користування в населених пунктах
- •Поняття і склад земель житлової та громадської забудови
- •Характеристика Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»
- •116. Примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності
- •117. Поняття та класифікація обмежень прав на землю
- •118. Обмеження прав на землю, які випливають із права добросусідства
- •119. Земельні сервітути
- •120. Поняття та класифікація гарантій прав на землю
- •121.Правові форми використання земель лісогосподарського призначення
- •122.Загальна характеристика земель водного фонду
- •123.Правові форми використання земель водного фонду
- •124.Обмеження права користування землями водного фонду
- •125.Загальна характеристика земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення
87. Економіко-правовий механізм у сферы земельних відносин
Економіко-правовий механізм у галузі земельних відносин включає в себе систему засобів майнового характеру, що спрямовані, з одного боку, на створення фінансової основи для виконання функцій держави у галузі земельних відносин, а з іншого – на стимулювання економічними засобами раціонального використання, охорони та відтворення земель.
Виходячи із цього, можна умовно виділити такі основні складові економіко-правового механізму у галузі земельних відносин:
(1) плату за землю;
(2) засоби економічного стимулювання раціонального використання, відтворення та охорони земель;
(3) відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва;
(3) запровадження платних управлінських послуг у галузі земельних відносин;
(4) засоби, спрямовані на розподіл та витрачання коштів для забезпечення раціонального використання, охорони та відтворення земель.
Розглянемо детально кожну з перерахованих складових.
Правове регулювання плати за землю
Законодавчий підхід до визначення терміну «плата за землю» нещодавно зазнав змін. Якщо раніше дане поняття включало земельний податок та орендну плату за будь-які землі (див. нечинний нині ЗУ «Про плату за землю»), згідно із пп.14.1.147 ст.14 ПКУ плата за землю – це «загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності». Згідно із ПКУ, земельний податок – це «обов’язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів» (пп.14.1.72 ст.14 ПКУ); орендна плата [за земельні ділянки державної і комунальної власності] - це «обов’язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою» (пп. 14.1.136 ПКУ).
Підхід, за яким орендна плата має режим обов’язкового платежу, видається хибним, оскільки таким чином спотворена природа орендних відносин як відносин, що повинні ґрунтуватися на засадах юридичної рівності сторін.
Значення плати за землю полягає не лише у наповненні відповідних бюджетів або реалізації економічних інтересів власника. Плата за землю стимулює ефективне та раціональне використання землі.
Правовий режим земельного податку
Основними юридичними ознаками земельного податку, що випливають із положень чинного законодавства, є специфічні (1) об’єкти оподаткування та (2) платники податку, а також (3) правила обчислення, (4) пільги щодо сплатиземельного податку, а також (5) порядок його сплати.
NB. Слід відрізняти земельний податок від фіксованого сільськогосподарського податку. Останній справляється відповідно до гл.2 розд.ХІV ПКУ. Фіксований сільськогосподарський податок хоча й має об’єктом оподаткування, як і земельний податок, земельну ділянку (за ст.302 ПКУ, об’єктом оподаткування є «площа сільськогосподарських угідь»), проте на цьому їхні спільні риси вичерпуються. Економічний зміст фіксованого сільськогосподарського податку інший: це не лише плата за використання земельної ділянки, але й замінник ще кількох видів податків (ст.307 ПКУ). Платниками цього податку можуть бути лише зазначені у ст.301 ПКУ суб’єкти (визначальний критерій – отримання доходу переважно (понад 75%) за рахунок виробництва і реалізації сільськогосподарської продукції). Перехід на оподаткування фіксованим податком відбувається на добровільній основі за бажанням платника, податок характеризується особливими правилами обчислення та порядком справляння тощо.