56. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.

Экономическую основу МСУ составляют:

1.имущество, находящееся в муниципальной собственности

2. средства местных бюджетов 3. имущественные права МО.

Согласно ФЗ №131, в состав муниципального имущества входит:

-имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, включая муниципальные земли и некоторые природные ресурсы

-имущество, предназначенное для осуществления ОМСУ отдельных государственных полномочий

-имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц МСУ.

ОМСУ могут самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом.

Финансы – внебюджетные и бюджетные поступления. В состав муниципальных финансов входят: (муниципальные бюджеты,средства субъектов хозяйствования, находящиеся в муниципальной собственности, ценные бумаги, территориальные внебюджетные фонды, на основе добровольных взносов).

Бюджетом муниципального образования является схема доходов и расходов, устанавливаемая на определенный период времени, обычно на год.

Бюджетный процесс – деятельность органов власти, ОМСУ, по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Стадии бюджетного процесса:

1Составление проектов бюджетов – контроль население, администрация

2Утверждение проектов бюджетов – представительный орган, совет

3Исполнение – исполнительно-распорядительный орган, администрация

4контроль за исполнением – контрольно-счетная палата, казначейство, администрация субъекта

5отчет об исполнении – местная администрация, население, представительный орган.

В РФ действует казначейское исполнение бюджета: налоговая отправляет деньги в казначейство, о казначейство в администрацию.

Бюджет в РФ является по большей части дотационным.

Доходная часть местных бюджетов:

К собственным доходам относятся:

1.средства самообложения граждан(разовые платежи)

2.доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов

3.безвозмездные перечисления, дотации

4.доходы от муниципального имущества

5.часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов 6.штрафы, который находятся в компетенции ОМСУ

7.добровольные пожертвования 8.субвенции

Расходная часть бюджетов: Запрещаются расходы, противоречащие бюджетным принципам.

1)Оплата труда депутатов

2)Расходы связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий 3)Расходы по погашению и обслуживанию долга по муниципальным займам и ссудам 4)страхование муниципальной собственности

5)иные расходы

В расходной части муниципального бюджета предусматривается создание резервных фондов.

57. Виды, классификация, основные характеристики объектов и систем сервиса.

Сервис – 1) организованное обслуживание в сфере быта, услуг;

2) совокупность учреждений и мероприятий по обслуживанию населения.

Система сервиса – совокупность людей и технических средств, связанных между собой и обеспечивающих достижение главной цели – оказания услуг клиентам, потребителям. Все, что не входит в систему (окружает ее), называется внешней (или окружающей) средой. Связи между элементами образуют структуру системы.

Функционирование системы сервиса – это совокупность процессов, происходящих в ней и обеспечивающих достижение поставленной цели.

Системы сервиса можно классифицировать по главному признаку – принадлежности к той или иной отрасли человеческой деятельности. В соответствии с этим можно выделить системы сервиса в следующих областях:

-сбыта и использования (потребления) промышленной продукции;

-транспорта;

-науки;

-культуры и искусства.