2. Управление промышленностью

Промышленность — важнейшая отрасль экономики лю­бой страны. Именно она обеспечивает развитие Других от­раслей экономики, социально-культурной сферы, разнооб­разные общественные и индивидуальные потребности в соответствующей продукции, выступает важнейшим гаран­том национальной безопасности общества и государства.

Промышленность состоит из ряда специализированных отраслей, предприятия и объединения которых Потребляют однородное сырье и материалы, производя однородную про­дукцию, или выполняют однородные виды работ (услуг) или однотипные функций и виды деятельности.

В настоящее время в промышленности Республики Бела­русь насчитывается 16 укрупненных отраслей (электроэнер­гетика; топливная, черная, цветная металлургия; химичес­кая и нефтехимическая промышленность; машиностроение и металлообработка; лесная, деревообрабатывающая и цел­люлозно-бумажная; промышленность строительных матери­алов, легкая, пищевая и др.).

Важное значение для развития отечественной промыш­ленности в условиях формирования рыночных отношений имеют государственное управление (регулирование) про­мышленным производством, а также законодательная, нормативно-правовая база, на основе которой функциониру­ет система органов государственного управления промыш­ленным комплексом. В первую очередь следует указать на Гражданский кодекс Республики Беларусь, Инвестиционный кодекс Республики Беларусь, законы «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», «О разгосударствлении и приватизации государственной соб­ственности в Республике Беларусь», «Об экономической не­состоятельности (банкротстве)», «О естественных.монопо­лиях», «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Бела­русь», «О ценообразовании», «О хозяйственных обще­ствах» и другие нормативные правовые акты.

В условиях подавляющего господства государственной собственности в Беларуси сфера государственного управле­ния является весьма широкой. Однако ныне природа госу­дарственного управления существенно меняется. В меха­низме государственного управления промышленностью все больше утверждаются элементы регулирования. Вместо же­стких планов и команд теперь все шире применяется про- граммно-целевой принцип управления. Действуют такие государственные программы, как «Промышленная биотех­нология », « Лекарственные препараты »,. « Лекарственные средства» и др.

Система органов государственного управления охваты­вает весь промышленный комплекс республики.

Возглавляет систему органов государственного управле­ния промышленностью и руководит ею Совет Министров - Правительство Республики Беларусь. Согласно Конститу­ции Республики Беларусь (ст. 107) и Закону Республики. Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь» Пра­вительство организует управление государственной соб­ственностью в сфере промышленного производства, прини­мает меры по проведению единой государственной политики в сфере промышленности, по ее развитию, разрабатывает прогнозы, концепции, государственные программы, основ­ные направления развития промышленности; обеспечивает противодействие монополистической деятельности и разви­тие добросовестной конкуренции, регулирует промышленное производство, устанавливает в отношении промышленных юридических лиц меры экономического воздействия и т.д.