Тема 5. Бюджетная классификация рф

Вопросы:

1. Понятие и состав бюджетной классификации рф

2. Классификация доходов бюджетов

3. Классификация расходов бюджетов

4. Классификация источников финансирования дефицита бюджетов (+ классификация операций сектора государственного управления - КОСГУ)

1. Понятие и состав бюджетной классификации рф

Бюджетная классификация – это группировка доходов, расходов и Источников Финансирования Дефицита Бюджетов, используемая для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности обеспечивающая сопоставимость показателей.

Бюджетная классификация предполагает присвоение объектам классификации определенных группировочных кодов.

Группировочный код – это условное цифровое обозначение доходов, расходов и ИФДБ, отражающая их принадлежность к определенной классификационной группе.

Правовое регулирование осуществляется БК РФ (гл.4), законами (решениями) о бюджетах. Ежегодно принимается правовой акт приказ «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ», нормативно-правовыми актами финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований.

Состав бюдж классиф-ции РФ:

-классиф доходов Б

-классиф расходов Б

-классиф ИФДБ

-классиф операций сектора гос управл-я

Полномочия органов государственной власти в области регулирования бюджетной классификации.

Полномочия федеральных ОГВ.

1. Установление основ бюджетной классификации РФ и общего порядка ее применения

2. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к федеральному бюджету и бюджетам ГВФ РФ.

Полномочия ОГВ субъектов РФ

Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджетам субъектов РФ и бюджетам территориальных ГВФ РФ.

Полномочия ОМСУ

Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к местным бюджетам.

Б.клас-ия должна отвечать следующим требованиям:

• Единство (принцип единства бюджетной системы РФ)

• Стабильности, преемственности (принцип прозрачности, открытости)

2.Классификация доходов бюджетов – группировка доходов бюджетов рф.

Она осуществляется в разрезе:

• главных администраторов доходов бюджетов

• По видам доходов (группа, подгруппа, статья, подстатья, элементам)

• По подвидам доходов

• По подразделениям КОСГУ (группы, статьи и подстатьи операций сектора государственного управления)

1.Главные администраторы доходов бюджетов РФ (например, ФНС) – это определенный законом (решением) о бюджете ОГВ, ОМСУ, ЦБ и др. организаций, которые имеют в своем ведении др. распорядителей.

Администратор доходов бюджета - ОГВ, ОМСУ, орган местной адм-ции, орган упр-ния ГВБФ, ЦБ РФ, казенное учреждение, осущ-ющие в соотв с з/д-ом РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами Б БС РФ.

Закрепление доходов за главными администраторами, присвоение кодов главным администраторам утверждается законом (решением) о бюджете. При этом при закреплении доходов следует учитывать, что администрирование отдельных видов доходов осуществляется определенными органами:

• Доходы от денежных взысканий администрируют органы, налагающие денежные взыскания,

• Доходы от дотаций администрируют финансовые органы того образования, которое получает дотацию,

• Доходы от субсидий и субвенций, возврат остатков субсидий и субвенций администрируют органы, уполномоченные на использование этих денежных средств

• Доходы от возврата остатков субсидий и субвенций администрируют органы, предоставившие соответствующие средства.

Код главного администратора доходов бюджета состоит из 3 знаков и занимает с 1 по 3 разряды кода классификации доходов бюджетов. Коды видов доходов являются едиными для всех бюджетов.