Социально-экономическая и политическая история сша

Трумэн Ч. – «Справедливый курс». Вице-президент при Рузвельте, президент с 1945 – 1952 гг. демократ, внутр. политика: высокие темпы экономического роста, в Конгрессе – республиканцы. «Справедливый курс» - программа реформ: закон о полной занятости, увеличение минимума з/п, введение медстрахования, ограничесние расовой дискриминации, строительство дешевого жилья. Консерваторы заявляли о «коммунистической угрозе».

Эйзенхауэр Д. – президент с 1952 – 1961 гг. республиканец, герой войны, активизация частного бизнес, обострение борьбы вокруг большого бизнеса, находил со всеми общий язык. Влияние Маккартизм. Ограничение госвмешательства в экономике, соцполитика. Большую роль оказывали демократы, двухпартийный консенсус.

Никсон Р. – кандидат на выборах 1960 г. проиграл, у Эйзенхауэра вице-президент.

Стивенсон Э. – губернатор штата Иллиноис, претендовал на пост президента от демократов в 1952 г. «мистер либерал».

Кеннеди Дж. – США, кейнсианство, холодная война, демократ, 1961 – 1963 гг. убит, 31 акт социальной политики, президент без мандата, с Рузвельтом близок, его девиз «новые рубежи», пробуждение психологии фронтира. Пулцеровская премия за книгу «Биографии сенаторов, которые становились президентом». Католик. Правый кейнсианец. Доктрина «наведения мостов», «гибкое реагирование». Кампания под лозунгом «новых рубежей».

Новые рубежи – США, политика Дж.Кеннеди, в основе – кейнсианская идея использования бюджетного дефицита для стимулирования эффективного спроса.

Джонсон Л. – США, неолиберализм, либерально-реформистский курс, демократ, победа на выборах 1964 г. над Голдуотером. Концепция «государства благосостояния» - официальная доктрина либерализма. Президент 1963 – 1968 гг. апогей социальной политики, медикай и мидикаер, 1965 г. – акт о гражданских правах. Внимание проблемам бедности. Либерал, 43% победа. «Великое общество».

Великое общество – правительство Джонсона, новый этап в развитии идеологии неолиберализма. Улучшить положение бедняков, включить их в государственную систему соц защиты. Программа не имела финансовой базы. Препятствие – эскалация вьетнамской войны.к концу 60-х гг. закончилась.

Голдуотер Б. – США, кандидат от республиканцев на пост президента в 1964 г., сенатор штата Аризона. Платформа: «твердый индивидуализм», резкое сокращение федеральных социальных программ, передачу их в штаты, против законодательного запрещения расовой дискриминации. Внешняя политика – все силы для победы над коммунизмом, моральный долг. Республиканцы проиграли. Опора на глубинку, популизм.

Никсон Р. – США, выборы 1968 г., республиканец, неоконсерватизм. 1968 – 1974 гг. Внутренняя борьба с преступностью, наведение порядка в городах – в 60-х гг. – сложилось новое качество жизни, экологические проблемы. Внешняя политика: «доктрина Никсона» - соизмерять силы США и возможности, к разным странам относиться по-разному – зрелое партнерство. Гуанская доктрина – политика во Вьетнаме – азиаты против азиат. Поворот к 3-му миру – творческое партнерство. 1969 – 1970 – стратегическая доктрина «реалистическое сдерживания», разрушила доктрину «гибкого реагирования».

Стагфляция – США, Никсон, сочетание стагнации производства и инфляции Стагнация + инфляция = состояние в экономике, когда увеличивается уровень инфляции и безработицы.

Уотергейт – США, Никсон, «уотергейтский кризис», Вашингтонский отель одноименный, установлена подслушивающая аппаратура в штаб-квартире Демократической партии, в ночь на 17 июня 1972 г. после выборов – расследование инцидента. Доказана причастность Белого дома и президента, факты взяточничества и тайных сделок политиков с крупными корпорациями. Подорван авторитет гос власти. Породило кампанию за смещение Никсона. Август 1974 г. – импичмент. Никсон ушел сам. Ослабили позиции республиканцев.

Форд Дж. – США, президент с августа 1974 г. из-за того, что после Уотергейта Никсон подал в отставку, впервые не выбранный, а назначенный президент – проявление конституционного и политического кризиса в США. 1974 – 1976 гг. Договор с Брежневым. При нем формируется индустриальное общество. Кандидат на выборах 1976 г. Предложил Рейгану политический альянс.

Теория предложения - Один из основателей – Лафер, это влияние налогов на экономический рост, смысл кривой Лафера заключается в сокращении налогов, т.к. рост налогов влечет за собой падение производства. Нужно максимально стимулировать предложение, в результате чего повысится качество и снизятся цены на товары, т.е. вместо кейнсианства – жесткий контроль над денежной массой и предложением. – популярность в 1974-1975 гг.

Индустриальная демократия означает участие рабочих в принятии решений, касающихся их производственной деятельности. Существуют различные механизмы, с помощью которых такая демократия поддерживается. Среди них - профсоюзное движение и коллективные соглашения; рабочие группы и консультации, в которые вовлечены как наемные работники, так и менеджмент; обеспечение мест для представителей работников компании, например, в совете директоров с правом решающего голоса; контроль рабочих над производственным процессом. Рабочие прежде всего заинтересованы в том, чтобы обеспечить свое влияние в тех областях, которые самым непосредственным образом затрагивают их производственную жизнь (заработная плата, условия работы, условия найма рабочей силы). Основные типы: рабочее самоуправление , производственные кооперативы (как в Баскской области Испанки), совместное принятие решений (например, Германия). На профсоюзном уровне (то есть подгруппы) примерами индустриальной демократии частичного вида являются создание автономных рабочих групп и разработка программ качества трудовой жизни (Пул, 1986). Корни индустриальной демократии находятся во французском синдикализме, повлиявшем на социалистическое мышление, а также профсоюзное движение в США и Великобритании в первые десятилетия нынешнего столетия. В Великобритании это движение превратилось в межвоенные годы в цеховой социализм (Прибиче-вич, 1959) и вновь появилось как заметная сила в 60-е гг. в значительной степени вследствие агитации Института рабочего управления (Еоутс и Тоуфэм, 1972), активно поддерживающего учреждение кооперативов и назначение директоров из рабочих на предприятиях национализированных отраслей промышленности. – ослабление профсоюзного движения потому что.

Картер Д. – президент 1976 – 1981 гг. не совладал со старой элитой, ухудшение экономического положения. Демократы. Наставник – Бзежинский. Преимущество на выборах 3 млн голосов, 90% чернокожее насаление. Снижение бюрократии, индекс дискомфорта – это сумма, характеризующая инфляцию и безработицу, обещана общественная работа. 1 день – для общения с населением. Не удалось снизить штат чиновников. Политическая неопытность. 1980 г. – олимпийский чемпион по колебаниям – прозвище. 1977 г. договор ограничивающий стратегические военные вооружения. 1979 г. Картер и Бзежинский проспали Иран. 1 срок – безработица снизилась, а инфляция – увеличилась.

Рейган Р. – поклонник Рузвельта, глава гильдии голливудских актеров. Республиканец президент - 1981 – 1989 гг. губернатор Калифорнии. «Рейганомка». 1982 г. – низкая популярность, т.к. увеличилась безработица. 1983 г. – перелом, большой успех, безработица снизилась. 2 важных мехаизма: налоговая реформа 1986 г. – вместо 14 ступеней подоходного – 3. льгот не было, поправка 1987 г. – установлено 10-летнее расписания – ликвидировать дефицит платежного баланса, если неудача, то урезать военный и гражданский бюджет. Отказ от Кейнсианства. Монетаризм, теория предложения. 1984 г. – победа на выборах над Мондейлом.

Монетаризм - экономическая теория, рассматривающая денежную массу, находящуюся в обращении, как определяющий фактор в формировании хозяйственной конъюнктуры и исследующая зависимость между изменениями количества денег и величиной валового внутреннего продукта. Возник в США в 50-х гг. 20 в. как антипод кейнсианства; ведущий представитель - М. Фридмен. Президентская предвыборная кампания в Соединенных Штатах достигла своего кульминационного момента: кажется, борьба за самое высокое должностное кресло в оплоте мировой демократии может перейти в этап грязных обвинений и компроматов.

Ключевые положения: 1) регулирующая роль государства в экономике должна быть ограничена контролем за денежным обращением; 2) рыночная экономика - саморегулирующая система. Диспропорции и другие отрицательные проявления связаны с избыточным присутствием государства в экономике; 3) денежная масса влияет на величину расходов потребителей, фирм. Увеличение массы денег приводит к росту производства, а после полной загрузки мощностей — к росту цен и инфляции; 4) инфляция должна быть подавлена любыми средствами, в т. ч. и с помощью сокращения социальных программ; 5) при выборе темпа роста денег необходимо руководствоваться правилами «механического» прироста денежной массы, которое отражало бы два фактора: а) уровень ожидаемой инфляции; 6) темп прироста общественного продукта. Монетаризм в России в его классическом варианте не использовался.

Рейганомика - Рейган оставил два важных механизма в экономической политике: 1. налоговая реформа 1986 года. (в свой 1-ый срок Р.Р. снизил налоги до 55%.) Вместо 14 ступеней оставил 3: по доходам – 15, 28, 35 тыс.долл. (15% до 30 тыс.долл., 28 % - 30/40 тыс.долл., 35% - больше 75 тыс.долл.); Льгот не было (исключение: супругам нужно было заполнять одну декларацию, скидка. Делалось это для укрепления семьи. ) На юридические лица налоги сократились с 50% до 34%. 2. Поправка (1986 года). Грэм, Родмен, Холингс. Установили десятилетнее расписание с целью ликвидации дефицита платежного баланса. (Дефицит: 1-ый бюджет – 100 млрд.долл, к сер. 80-х гг. – 300 млрд., гос.долг США увеличился более чем на 1/3.) Поправка: сокращение дефицитного бюджета. Установлен люфт – 10 млрд.долл.(т.е. можно было отойни в ту или иную сторону на 10 млрд.). Если нет, то резать бюджет (военный2 и гражданский). Военный бюджет не более 6,7% ВВП.

- курс экономической политики американского правительства в 1980~1988гг. в период президентства Р.Рейгана. Связан с приходом к власти в США консервативно настроенных сил республиканской партии, подъемом так называемой неоконсервативной волны во многих развитых странах Запада. Теоретической основой рейганомики служила экономическая теория предложения. Практическим выводом из нее явился перенос акцентов с регулирования спроса на товары и услуги на стимулирование их производства. Необходимость дать простор инвестиционным и инновационным процессам, снижению издержек, увеличению сбережений и накопления частного капитала потребовала крупных налоговых реформ.

Основным направлением бюджетной политики стало стремление радикально сокращать бюджетный дефицит. Так как около половины государственных расходов составляли социальные расходы, сокращение коснулось их в первую очередь. Рационализация социального бюджета привела к снижению темпов прироста социальных расходов.

- экономическая политика администрации США в период президентстваР Рейгана, проводившаяся с 1981 по 1988 г. Основывалась на концепции приоритета предложения и была направлена на снижение инфляции и уровня безработицы. Включала: а) ограничение роста государственного вмешательства в экономику за счет замораживания и сокращения расходов на социальные программы и программы поддержания уровня жизни, при этом расходы на оборону не подвергались сокращению; б) сокращение масштабов государственного регулирования частного предпринимательства; в) поощрение действий Федеральной резервной системы по удержанию темпов роста денежной массы на неинфляционном уровне, достаточном для обеспечения экономического роста.

Буш - ст. – республиканец 1989 – 1993 гг. президент. Внешняя политика: идея нового миропорядка – стабильность, не дать возможность возникнут катастрофе. Война в персидском заливе, Буш готовил опрацию полгода, подняла престиж Буша на 80%. В экономике – рецессия – снижение темпов экономического роста, поднял налоги до 39 %.

Клинтон Б. – демократ, президент с 1993 – 2001 гг. новая демократия, реформы в соц. сфере, попытка реформ здравоохранения, профицит бюджета. 1994 г. – консервативная революция – голоса в парламенте в 2-х палатах. Внешняя политика: 1994 г. – в Мали, операция в Югославии – введены войска в Боснию, 1999 г. – война с Милошевичем. остался президентом, при котором хорошо жилось. Коренная реформа в системе здравоохранения. В 1996 г. курс сдвигается вправо, сбалансированный бюджет, либерально-консервативный консенсус, 2-й срок.

Моникагейт - Сексуальный скандал Билла Клинтона — Моники Левински: политический скандал в США в 1996 году, возникший из-за краткосрочных сексуальных связей между действующим президентом Биллом Клинтоном и 22-летним стажером Моникой Левински. Информация об этом и последующее расследование привели к попытке импичмента Билла Клинтона в 1998 году, дело дошло до голосования в Палате Представителей по обвинению в лжесвидетельстве и воспрепятствовании правосудию.

Буш - мл. – республиканец, 2001 – 2008 гг. сторонник «сострадательного консерватизма», избирательная кампания 2000 года – тянулись люди из руководства отца. Вел избирательную кампанию с акцентом на внутреннюю политику. Цель – бедных меньше, интересы латинос. 11.09.2001 – перевернули все представления о внешней политике. Военно-стратегическая доктрина – предупреждающее действие – удар по кому угодно и где угодно. Мультилатерализм – многосторонность. Выиграл у Гора.

Сострадательный консерватизм - политика Буша-мл. Это помощь населению, минуя государство и бюрократические рычаги. Т.е – не государственная помощь! Можно идти через церковь, частных лиц и т.д. Увеличение благотворительности (200 млрд.долл/в год). Это «помощь ради самопомощи». Автором идеи, "отцом" "сострадательного консерватизма" по праву считают Мэрвина Оласки. Изменить сложившийся порядок, по утверждению Оласки, в состоянии лишь церковные общины и благотворительные организации, опирающиеся на популярные среди американцев идеи самоуправления и "демократии участия" и использующие тактику "общинных действий". Сама же система вспомоществования должна быть выведена из сферы государственного управления и тесно увязана с религиозной благотворительностью.