34. Государственное регулирование внешней торговли

Государство определяет внешнеторговую политику, реализуя выгоды свободной торговли и ввоз и вывоз. Внешнеторговая политика (ВТП) - целенаправленное воздействие гос-ва на торговые отношения с другими странами. Цели могут быть долговременными и кратковременными.

Цели ВТП: о6еспечениее внешнеэкономического роста, выравнивание структуры платежного баланса, обеспечение стабильности нац. Валюты, изменение стратегии и тактики включения страны в МРТ, сохранение полит и экон независимости страны, Эк и военное превосходство.

Формы ВТП: - фритредерство, протекционизм. На практике эти формы сочетаются. 50-60 гг. тенденции к либерализации. 70-80 гг. - волна протекционизма 90-е гг.- либерализация свободной торговли, 2000 год – протекционизм

Инструменты: Тарифные ограничения - стоимостное воздействие на экспортно-импортные потоки в процессе пересечения ими гос. границ. Большинство государств имеют законы о таможенных тарифах, а также таможенные кодексы: - таможенный тариф - свод ставок таможенных пошлин, применяемый к товарам, которые пересекают границу. Функции таможенных тарифов - защита нац. товаропроизводителей от иностр конкуренции, источник поступления средств в бюджет страны, средство улучшения доступа нац. товаров на зарубежные рынки. - таможенная пошлина - налог на импорт или экспорт товаров, когда они пересекают таможенную границу. по движению товара: импортные, экспортные. по способам установления: - адвалорные (в виде % от стоимости товаров (НДС)) - специфические (твердая денежная ставка от веса, объема) - смешанные. по целям введения: - преференциальные (пониженные с целью создать новые условия) - дискриминационные (повышенные) – компенсационные – (антидемпинговые). в зависимости от экономических целей: - фискальные (для увеличения притока денег в казну) - протекционистские (для защиты).

Нетарифные ограничения (комплекс мер огранич-запретит хар-ра. Цель–усиление конкурентных условий импортирующей страны, защита нац. пром-сти, охрана жизни и здоровья нас, окр среды, морали, религии и нац. безопасности): квотирование (установление кол-х ограничений на ввоз, вывоз товара), лицензирование, эмбарго (тип квотирования, полностью запрещающий торговлю)

валютные ограничения, налоги на экспортно-импортные операции (чтобы повлиять на эти операции; внутренние налоги – НДС, акцизы), субсидии, административные барьеры (санитарные нормы, технические стандарты, требования к упаковке), контингентирование – госрегулирование внешней торговли в форме установ-я экспортных и импортных квот-контингентов (т.е. устанавливаемая госорганами предельная норма ввоза, вывоза, транзита некоторых товаров в определенные страны)

35, 50,63. Внешняя торговля России: динамика, структура и формы государственного регулирования

Имея 150 млн населения, обладая значительными энергетич ресурсами, досаточно высококвал кадрами и пониженной стоимости раб силы, Россия представляет огромный рынок товаров, услуг и капиталов. Но степень ее реализации на внеш рынке – скромна. 1.3 % - на 2008 год в мировом экспорте, 9 место и в импорте 16 место. Страны СНГ – были главными потребителями отечественной машиностроительной продукции. Внеш торговля - важный источник инвестиц товаров, продовольствия. Россия экспортирует в основном углеводород сырьё (нефть и нефтепродукты, газ, уголь), металлургич и химич продукцию, машины и оборудование, вооружения, продовольствие. Вооружение - «Рособоронэкспорт» Внешнеторговый оборот России вырос в 2008 году на 33,2 % Крупнейший экспортер товаров из России — Нидерланды. Российская пивоваренная компания Балтика экспортирует свою продукцию в 46 стран мира. В 2009 году из России было экспортировано около 20 млрд сигарет. По данным на начало 2010 года, Россия находится на 3-м месте в мире по экспорту зерновых (после США и Евросоюза) и на 4-м месте в мире по экспорту пшеницы. В России действует Союз экспортёров металлопродукции России.

Основные импортёры российских алмазов: Евросоюз, Израиль, Объединённые Арабские Эмираты.

Импорт в Россию в 2008 году увеличился по сравнению с 2007 годом на 33,6 %. Крупнейший импортёр товаров в Россию — Германия. В страновой структуре внешней торговли России особое место занимает ЕС, как крупнейший эк партнер страны. На долю ЕС в 2008 году приходилось 52 % рос товарооборота.

Партнеры: Германия, Нидерланды, Китай, Италия, Турция, Япония, Сша, Польша.

Регулирование внешней торговли - меры гос регулирования, направленные на сокращение импорта и расширение экспорта с целью ликвидации дефицита платеж баланса. Регулирование внешней торговли выражается в форме введения пошлин, экспортных субсидий, импортных квот и т.п.

Закон РФ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (2003) Принципами гос регулирования ВТД в РФ являются:1.Защита прав и законных интересов участников ВТД.2.Равенство и не дискриминация участников.3.Единство тамож территории РФ.4.Взаимность в отношении др гос (группы государств).5.Обеспечение выполнения обязательств РФ по мднр договорам РФ.6.Выбор мер государственного регулирования ВТД, являющихся не более обременительными для участников, чем это необходимо.7.Гласность в разработке, принятии и применении мер гос регулирования ВТД.8.Обоснованность и объективность применения мер гос регулирования ВТД.9.Исключение неоправданного вмешательства государств или его органов во ВТД и нанесение ущерба участникам ВТД и экономике РФ.10.Обеспечение обороны и безопасности гос-ва. 11. Обеспечение права на обжалование в суд или ином, устан-ом законом, порядке незаконных действий (без действий) гос органов и должностных лиц.12.Единство системы гос регулирования ВТД в РФ.

ЛК - это неформаль орг банков-кредиторов, созд-я для урег-я вопросов задолж-ти иностр заёмщиков перед членами этого клуба. Россия недавно полностью выполнила свои обязательства по внеш долгу СССР перед ЛК кредиторов. Хотя сумма погаш долга — 1 млн долл. — невелика, сам факт расплаты станет доп плюсом для России, ведь гос-во намерено выйти на рынок внеш заимствований. ПК (1956 г) — неофиц межправит орг инд разв стран-кредиторов, инициатором создания выступила Франция. Россия и ПК подписали многостор протокол о досрочном погашении Россией всего остатка совет долга на сумму $22,3 млрд. Досроч погашение долга ПК кредиторов – одно из важнейших событий для современной российской экономики. Россия уходит от статуса страны-должника. МВФ - специализ учр-е ООН, содействие мднр сотр-ву в денеж политике, расшир-е мир торговли, Кредитование, стабилизация денежных обменных курсов, консультирование стран дебиторов, разработка стандартов мднр фин статистики, сбор и публикация мднр фин статистики. МВФ ожидает, в ближайшее время в рос эк-ке, как и в мире в целом, наступит стагнация – застой в произ-ве. По мнению аналитиков МВФ, если банк сист Рос в ближ время не выйдет из кризиса, то следует ожидать дальней спада в эк-ке стр. ЕБРР(Евр банк реконстр и разв) - инвестиц меха, мднр орг для под рыноч эк-ки и демократии в 29 странах — от Цент Евр до Центр Азии. С момента основания Банка сначала СССР, а затем РФ — объекты его постоянного внимания. Направлены на развитие част предприн-ва, рыноч эк-и, демо­кратии. «-» влияние на результаты деят-ти Банка оказала низкая культура предпринимат деят-ти и менеджмента в России. Отрасли: корпоратив, фин сектор, развитие программы финан-я малого бизнеса; в сфере инфраструктуры. МБРР— специализ учр-е ООН, межгос инвестиц институт, цели: оказание пом в реконструкции и развитии эк-ки стран-членов; содей част иностр инвестициям; публикация статистики. Доля России в кредитах Всемирного банка в Евр и Центр Аз сост 35,6%, а в кредитах гос СНГ - 69,3%. Для эк-ки Рос кредиты МБРР играют позитивную роль, но они узкоспециализированны, что снижает их объем по сравнению с кредитами МВФ. Жилище, реконструкция предприятий.