Вопрос 60. Функции государства: понятие и виды

Функции государства – основные направления деятельности государства, в которых выражается сущность и социальное назначение, цели и задачи государства на определенном этапе исторического развития.

Функции государства охватывают всю деятельность государства.

Виды функций государства:

По продолжительности действия:

- постоянные (реализуются на всех исторических этапах – экономическая);

- временные (возникают  для необходимости решения чрезвычайных  задач – ликвидация последствий катастроф).

По принципу разделения властей:

- законодательные;

- исполнительные;

- судебные.

По степени важности выполняемых  задач:

- основные (наиболее важные  направления, приоритетные на  конкретном историческом этапе  – экономическая, социальная);

- неосновные (более узкие направления, входящие в основные – функция финансового контроля).

По сфере осуществления:

- внутренние (политическая, экономическая, идеологическая, экологическая, охранительная, контрольная);

- внешние (оборона страны, итеграция в мировое сообщество, сотрудничество в решении глобальных проблем, обеспечение мирового порядка).

Вопрос 61. Механизм государства и аппарат государства

Механизм государства – это система государственных органов и учреждений, реализующих государственную власть, задачи и функции государства.

Особенности механизма государства:

1) это целостная иерархическая  система государственных органов  и организаций. Целостность обеспечивается  едиными принципами организации  и деятельности, едиными задачами  и целями;

2) первичные структурные  звенья механизма составляют  государственные органы и организации; 

3) механизм служит средством  осуществления государственной  власти и функций государства; 

4) для обеспечения государственно-властных  велений механизм имеет непосредственные  орудия принуждения – суды, тюрьмы, вооруженные силы и др.;

5) сложность и многообразие  органов государства и государственных  организаций. Структура механизма  изменчива и во многом зависит  от изменения задач управления, которые стоят перед государством  на том или ином этапе его  развития.

Государственный аппарат – это совокупность наделенных властными полномочиями государственных органов, осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.

Принципы организации и деятельности механизма государства и государственного аппарата:

1) Обязательность реального  представительства интересов соответствующих  граждан и их объединений во  всей системе государственных  органов и учреждений.

2) Открытость деятельности  всех государственных структур, доступ к соответствующей информации  всех заинтересованных лиц (гласность).

3) Принцип законности, означающий обязательность соблюдения законов в деятельности всех звеньев государственного механизма.

4) Высокая компетентность  и профессионализм в деятельности  государственных органов, гарантирующие  высокий уровень решения важнейших  вопросов государственной жизни.

5) Принцип разделения властей  на законодательную, исполнительную  и судебную, которые независимы  друг от друга и способны сдерживать деятельность друг друга с целью исключения произвола при осуществлении государственного управления.

6) Принцип гуманизма, заключающийся в обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

7) Принцип демократизма, в соответствии с которым государственные органы должны формироваться на началах выборности, сменяемости, отчетности.