Вопрос 53. Понятие и признаки государства. Сущность государства

Государство - властно-политическая организация общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, государственной казной и устанавливающая правовой порядок на определенной территории.

Признаки государства:

1) наличие публичной политической власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения;

2) территориальная организация населения;

3) государственный суверенитет - означает верховенство государственной власти внутри страны. Верховенство предполагает полноту власти государства на своей территории. Никакая другая власть не вправе присваивать себе функции государственной власти;

4) всеобъемлющий, общеобязательный характер актов государства - определяется исключительными полномочиями государства в сфере правотворчества, т. е. правом принимать, изменять или отменять юридические нормы, которые распространяют свое действие на все население страны. Только государство посредством общеобязательных актов может устанавливать правовой порядок в обществе и принуждать к его соблюдению;

5) наличие государственной казны, что связано с налогообложением и взиманием налогов и иных средств на содержание государственного аппарата и разнообразные нужды государства.

Под сущностью любого явления  понимается совокупность наиболее важных, устойчивых, глубинных связей, отношений  и внутренних закономерностей, присущих данному явлению и определяющих его главные черты и тенденции  развития.

Сложились два основных подхода к трактовке сущности любого государства:

1. Классовый подход – сущность государства определяется как выражение интересов и воли экономически господствующего класса и навязывание воли этого класса всему обществу. Присущ марксистскому пониманию государства, которое рассматривается как классовая организация тех, кто стоит у власти и осуществляет организованное насилие в отношении других классов общества. Следовательно, государство трактуется как аппарат насилия, принуждения, подавления, а его сущность составляет диктатура (господство) экономически господствующего класса.

2. Общесоциальный подход – сущность государства и его назначение – служить обществу. Соответственно, сущность государства видится в его способности объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения социального согласия и компромисса.

С сущностью государства  тесно связано такое понятие, как социальное назначение государства. Социальное назначение раскрывает, для чего предназначено государство, каким целям оно должно служить, в чем состоит полезность государства для общества.

Главное предназначение государства – служить обществу. В этих целях государство должно:

1) устанавливать в обществе  определенный порядок и поддерживать его вплоть до применения принуждения;

2) обеспечивать социальный  мир и стабильность в обществе, выступая своего рода социальным арбитром в отношениях между различными группами, слоями общества при столкновении их интересов, умерять эти столкновения и добиваться определенного социального компромисса;

3) обеспечить безопасность общества от преступных посягательств внутри страны, а также от внешних врагов и агрессии;

4) защищать личность от  произвола, создавать нормальные  условия жизни для всех членов  общества независимо от их  непосредственного участия в  производстве благ, заботиться о  социально слабых слоях и группах  населения, т. е. быть социальным;

5) выступать интегрирующей общество силой, т. е. добиваться мира и согласия в обществе, заботиться о развитии культуры, образования, искусства, здравоохранения.