Вопрос 21. Понятие и структура системы права. Система права и система законодательства.

Система права – обусловленная  экономическим и социальным строем структура права, выражающая внутреннюю согласованность и единство юридических  норм и одновременно их разделение на соответствующие отрасли и институты. Система права показывает, из каких частей состоит право и как они соотносятся между собой.

Структурные элементы системы права:

- норма права – первичный элемент системы права (правовые нормы регулируют лишь те общественные отношения, которые на данный момент являются для государства наиболее важными, объективно нуждающиеся в таком опосредовании);

- отрасль права – совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную сферу родовых общественных отношений (гражданское, уголовное, административное право и т.п.). Образование любой новой отрасли права не является самопроизвольным процессом. Именно изменения в социально-экономической сфере обусловливают такую необходимость. Происходит постепенное накопление однотипного нормативного материала, нуждающегося в конечном счете в унификации и обособлении;

- подотрасль права – объединяют несколько институтов одной и той же отрасли. Внешнее выражение – наличие группы норм, которая содержит общие принципиальные положения, присущие нескольким правовым институтам данной отрасли (например, в гражданском праве – авторское право, в государственном – избирательное право, в трудовом – пенсионное право);

- институт права – объективно обособившаяся внутри одной отрасли или нескольких отраслей права совокупность взаимосвязанных юридических норм, регулирующих небольшую группу видовых родственных отношений. Институт – составная часть, звено отрасли. Их различие заключается в том, что институт регулирует не всю родовую совокупность общественных отношений, а лишь их отдельные стороны

Классификация правовых институтов:

- по отраслям права:

гражданские, уголовные, административные и т.д.;

материальные и процессуальные;

- отраслевые (состоит из  норм одной конкретной отрасли  права) и межотраслевые (из норм двух и более),

- простые (не содержит в себе никаких структурных подразделений) и сложные (имеет в своем составе мелкие самостоятельные образования),

- регулятивные, охранительные  и т.п.;

- субинститут – самостоятельное подразделение образуемое из определенных частей крупного института (например, субинституты финансовой дисциплины, дисциплины труда, имущественной ответственности).

Процессуальные правовые нормы служат формой реализации и  проявления норм материального права. Пять видов процессов: гражданский, уголовный, административный, арбитражный, конституционный.

Система права и система  законодательства – тесно взаимосвязанные  самостоятельные категории. Они соотносятся между собой, как форма и содержание. Система права – это внутренняя структура права, соответствующая характеру регулируемых им общественных отношений. Система законодательства – внешняя форма права, выражающая строение его источников, то есть систему нормативно-правовых актов.

Различия между системой права  и системой законодательства:

1. Первичным элементом  системы права является норма,  а первичным элементом системы  законодательства – нормативно-правовой  акт.

2. Законодательство по  объему содержащегося в нем  материала шире системы права, так как включает в свое содержание положения, которые не могут быть отнесены к праву (например, различные указания на цели и мотивы издания актов).

3. В основе деления системы  права на отрасли и институты  лежат предмет и метод правового  регулирования. Отрасли ли законодательства, регулирую определенные сферы  государственной жизни, выделяются  только по предмету регулирования и не имеют единого метода.

4. Внутренняя структура  системы права не совпадают  с внутренней структурой системы  законодательства.

Вертикальная структура  системы законодательства строится в соответствии с юридической  силой нормативно-правовых актов, компетенцией издающего их органа в системе субъектов нормотворчества. Вертикальная же структура права – это его деление на нормы, отрасли, институты и т.д.

В основе горизонтальной структуры  законодательства лежат горизонтальные связи между элементами законодательства.

5. Система права носит  объективный характер, а система законодательства в большей степени подвержена субъективному фактору и зависит во многом от воли законодателя.