
- •1. Дать понятие, раскрыть задачи и методы землеустроительного проектирования.
- •2.Раскрыть комплексный характер землеустройства (правовая, экономическая, экологическая, социальная и техническая сторона землеустройства)
- •3. Раскрыть понятие «Недостаток землепользования, указать способы их устранения (упорядочение существующих объектов землеустройства).
- •4. Дать понятие, раскрыть задачи, принципы и содержание межхозяйственного (территориального) землеустройства.
- •5. Раскрыть содержание рекультивации нарушенных земель.
- •6. Межевание объектов землеустройства.
- •7. Ограничения и обременения в использовании земельных участков.
- •8. Особенности установления границ зон с особым режимом использования земель.
- •9. Раскрыть особенности образования землепользования (землевладений) сельскохозяйственных предприятий (на примере крестьянских хозяйств).
- •10. Дать понятие, раскрыть задачи и содержание проектов вхз.
- •11. Раскрыть содержание составной части проекта вхз «Организация использования земельных угодий».
- •12. Раскрыть содержание составной части проекта вхз «Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров».
- •13. Раскрыть содержание составной части проекта вхз «Размещение внутрихозяйственных дорог».
- •14. Раскрыть содержание составной части проекта вхз «Организация и инженерное оборудование территории пашни».
- •15. Раскрыть содержание составной части проекта вхз «Организация и инженерное оборудование сенокосов».
- •16. Раскрыть содержание составной части проекта вхз «Организация и инженерное оборудование пастбищ».
- •17. Охарактеризовать особенности установления черты населенных пунктов.
- •18. Инвентаризация земель населенных пунктов.
- •19. Раскрыть особенности землеустройства в условиях техногенного загрязнения земель.
- •20. Раскрыть содержание рабочих проектов в землеустройстве.
- •21. Раскрыть особенности землеустройства в районах Крайнего Севера.
- •22. Раскрыть особенности организации использования земли для обеспечения традиционного природопользования.
- •23. Охарактеризовать особенности организации использования земли для обеспечения недропользования.
- •24. Охарактеризовать особенности организации использования земель особо охраняемых природных территорий.
- •25. Особенности организации использования земель для обеспечения рекреационной деятельности.
21. Раскрыть особенности землеустройства в районах Крайнего Севера.
Север РФ относится к районам, имеющим особые природно-экономические условия. Эта территория рассматривается как зона освоения природных ресурсов, которая отличается от других районов страны:
- географическим расположением к Северу от старообжитых, экономически развитых районов и отдаленностью от крупных промышленных центров.
- суровыми природными условиями, неблагоприятными для с/хозяйства и создающими ряд затруднений для развития промышленности, транспорта, заселения.
- низкой плотностью населения, распространением вечно мерзлых грунтов, низким плодородием почв, повышенными затратами на производство любых видов работ.
С учетом этих условий установлен перечень административных районов, относящихся к районам Крайнего Севера. Их площадь составляет 64% всей территории РФ.
Главной экономической особенностью Крайнего Севера является то, что на одной территории осуществляются как традиционные виды хозяйственной деятельности, так и добыча полезных ископаемых.
К специфическим задачам землеустройства в условиях Севера относятся проекты МХЗ оленеводческих хозяйств, создания общинно-родовых хозяйств.
22. Раскрыть особенности организации использования земли для обеспечения традиционного природопользования.
Территории традиционного природопользования в местах проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также порядок использования этих земель устанавливается на основании ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ» указа Президента «О неотложных мерах по защите мест проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера». Традиционное природопользование многофункционально. Одна и та же территория может в течение года использоваться под арендой пастбища, охотничьи угодья, сбор дикоросов, рыбный промысел. Эти территории выделяют во владение лицам, объединенным по кровно-родственному (семья, род) или территориально-соседскому принципам, создаваемым в целях защиты их исконной среды обитания традиционного образа жизни.
При разработке землеустроительных проектов по размещению территорий традиционного природопользования и установлению их границ должны быть решены задачи:
1) определение земель, включаемых в состав территории традиционного природопользования и их площадей;
2) установление границ;
3) разработка рекомендаций по рациональному использованию и охране территорий традиционного природопользования.
При определении земель включаемых в состав территории традиционного природопользования, исходными материалами служат документы, удостоверяющие право на пользование землями, раннее выданные оленеводческо-промысловым хозяйствам, родовым и общинным хозяйствам, материалы геоботанических обследований пастбищ, проекты МХЗ.
В состав территорий включают все земли, используемые малочисленными народами в своей хозяйственной деятельности, а также прилегающие участки, которые могут быть вовлечены в использование. После установления границ вычисляют площади по категориям земель и земельным угодьям (в основном это земли лесного фонда).
В связи с большой протяженностью границ, сложностью выполнения геодезических работ инструментальное установление границ, как правило, не практикуют, а размещают их, приурочивая к естественным рубежам и другим объектам, легко опознаваемым на местности (ЛЭП, дороги, трубопроводы). Должно быть дано описание этих границ, составлен протокол, который подписывают представители землеустроительной организации, проводившей установление и описание границ, территориальным органом по управлению земельными ресурсами, смежными землепользователями, региональной ассоциацией малочисленных народов. Протокол утверждает орган гос. власти, принявший решение о размещении территории традиционного природопользования.
При разработке рекомендаций по рациональному использованию и охране территорий традиционного природопользования определяют зоны ограничения промышленной и иной деятельности, не связанной с хозяйственной деятельностью малочисленных народов.
К таким зонам относятся участки земель:
- с особо ценными пастбищами (большие запасы лишайников);
- земли, характеризующиеся особо большим распространением дикоросов;
- распространением особо ценных видов зверей, птиц, рыб.
Также выделяют зоны распространения полезных ископаемых, имеющих федеральное и региональное значение, устанавливают взаимоотношения между малочисленными народами и предприятиями, которые будут разрабатывать полезные ископаемые на этих территориях. При этом разрабатывают предложения по осуществлению мероприятий, направленных на компенсацию потерь и убытков традиционного хозяйствования, защиту и сохранение природных ресурсов.
Решаются вопросы, связанные с обеспечением, т.е. установлением участков с преимущественным видом использования путем установления своеобразного состава угодий для природопользования:
- охотничьи;
- рыбопромысловые,
- ягодники;
- орехопромысловые леса.
Точные границы угодий установить невозможно, могут быть только землеуказания. Данные угодья выделяются на основании обследований, в процессе которых устанавливаются виды природных ресурсов и их количество. При этом традиционное природопользование должно быть неистощаемым (главный принцип).
Вопросы, связанные с установлением трасс передвижения: не всегда возможно строительство дорог; устанавливаются сезоны передвижения зимники, тракторные дороги. Они должны соединять отдельные угодья общинно-родовых хозяйств с другой более надежной дорогой.