17. Гражданская воина в сша и законодательство а. Линкольна.

Острые противоречия между Севером и Югом вы­зывал вопрос об освоении западных земель. Экстен­сивное в своей основе плантационное хозяйство Юга могло развиваться путем постоянного расширения области применения рабского труда. Колонизация за­падных земель открывала эту возможность. Однако в западном направлении двигался и северный колони­зационный поток. Северянам-фермерам требовалось, чтобы западные земли поступали в продажу относи­тельно небольшими участками по доступной цене; южные же плантаторы — рабовладельцы добивались продажи земли с аукциона крупными участками для устройства на них плантаций. Первые столкновения между северными колонистами и южанами привели к компромиссному Миссурийскому соглашению 1820 г., установившему между двумя потоками, двигавшими­ся на запад, границу по 36-й параллели. Соглаше­ние предусматривало также включение в состав США двух новых штатов, свободного и рабовладельческого одновременно, чтобы не нарушать баланс сил в феде­рации. Стороны тридцать лет придерживались согла­шения 1820 г., но по новому закону 1850 г. рабство в новых штатах допускалось, если за него высказыва­лось большинство населения. Отход от компромисса 1820 г. положил начало ухудшению отношений между Севером и Югом. Из­брание в 1860 г. президентом США Авраама Линкольна, известного своей критикой рабовладельческих поряд­ков, было воспринято на Юге как сигнал опасности и послужило поводом .к отделению южных штатов от северных. В начале 1861 г. 11 южных штатов образо­вали Конфедерацию американских штатов и в апреле открыли военные действия против северян. Силы участников Гражданской войны были не­равными. На стороне Севера было преимущество в численности населения (22 млн. человек против 12 млн. человек) и в экономических ресурсах. Перелом в ходе Гражданской войны наступил после издания правительством Линкольна закона о гомстедах от 20 мая 1862 г. и отмены рабства негров с 1 января 1863 г. Этими законами федеральное пра­вительство расширило свою социальную базу как на Севере, так и на Юге. 186 тыс. негров приняли участие в военных действиях на стороне северян. Продолжи­тельное сопротивление Юга было сломлено, и он капи­тулировал 9 апреля 1865 г. Закон о гомстедах был заключительным актом американского аграрного законодательства, начало которому было положено в 1787 г. Он давал право каж­дому гражданину США, достигшему возраста 21 года, получить на началах свободной заимки гомстед — уча­сток площадью в 160 акров (65 га) и менее из состава государственных земель, с зачислением этого участка в собственность, если покупатель проживет на нем 5 лет и уплатит регистрационный сбор в размере от 5 до 10 долларов. Собственность на гомстед была защищена от принудительной продажи за долги. Правительство Линкольна приняло также меры к ограничению дроб­ления гомстедов и сохранению среднего фермерства. Гомстед мог быть продан, но только с согласия всех чле­нов семьи, а после смерти владельца мог поступить в раздел между наследниками только спустя некоторое время. 2 млн. человек, воспользовавшихся законом о гомстедах, пополнили число фермеров, укрепили по­зиции фермерства в стране и расширили слой лиц со средними доходами, на который отныне ориентируется промышленность США.