- •4 Ноября 2008 г., протокол № 3
- •Содержание
- •Список сокращений
- •Лекционный курс «экологическое право (общая часть)»
- •§ 1. Предмет и метод экологического права
- •§ 2. Система экологического права.
- •§ 3. Экологическая функция государства и права
- •§ 1. Понятие и особенности источников экологического права
- •§ 2. Конституция Республики Беларусь как источник экологического права
- •§ 3. Система экологического законодательства
- •§ 4. Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды»: общая характеристика и место в системе источников экологического права
- •§ 5. Технические нормативные правовые акты в системе источников экологического права
- •§ 1. Понятие экологических правоотношений
- •§ 2. Субъекты экологических правоотношений
- •§ 3. Объекты экологических правоотношений
- •§ 1. Понятие экологических прав граждан
- •§ 2. Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •§ 3. Иные права граждан в области охраны окружающей среды
- •§ 4. Обязанности граждан в области охраны окружающей среды
- •§ 5. Права и обязанности общественных объединений в области охраны окружающей среды
- •§ 1. Понятие права собственности на компоненты природной среды
- •§ 2. Формы права собственности на компоненты природной среды. Субъекты и объекты права собственности на компоненты природной среды
- •§ 3. Содержание права собственности на компоненты природной среды
- •§ 4. Защита права собственности на компоненты природной среды
- •§ 1. Понятие и виды права природопользования
- •§ 2. Право общего природопользования
- •§ 3. Право специального природопользования
- •§ 4. Правовые формы природопользования: общая характеристика
- •§ 5. Права и обязанности природопользователей
- •§ 6. Основания возникновения и прекращения права специального природопользования
- •§ 1. Понятие и общая характеристика государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды
- •§ 2. Механизм государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды
- •§ 3. Система государственных органов, осуществляющих управление в области природопользования и охраны окружающей среды
- •Тема 8. Организационно-правовое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности
- •§ 1. Понятие организационно-правовых механизмов охраны окружающей среды
- •§ 2. Планирование природопользования и охраны окружающей среды
- •§ 3. Нормирование и стандартизация в области окружающей среды
- •§ 4. Мониторинг окружающей среды
- •§ 5. Учет в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов
- •§ 6. Лицензирование в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды
- •§ 7. Оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности
- •§ 8. Экологическая экспертиза
- •§ 9. Контроль в области охраны окружающей среды
- •§ 10. Экологический аудит
- •§ 11. Экологическая сертификация
- •§ 12. Разрешение споров в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды
- •§ 1. Понятие и сущность экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования
- •§ 2. Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды
- •§ 3. Платежи за природопользование
- •§ 4. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды
- •§ 5. Экологическое страхование
- •§ 1. Понятие ответственности в области охраны окружающей среды и природопользования (эколого-правовая ответственность)
- •§ 2. Экологическое правонарушение как основание ответственности в области охраны окружающей среды и природопользования
- •§ 3. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства
- •§ 4. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства
- •§ 5. Особенности применения гражданско-правовой ответственности за нарушение экологического законодательства
- •§ 6. Специальные меры ответственности в области охраны окружающей среды
- •§ 7. Правовые формы возмещения вреда, причиненного природной среде в результате правомерной деятельности
- •Вопросы для итогового контроля знаний
- •Экологическая функция государства и права.
- •Система экологического законодательства.
- •Рекомендуемые темы рефератов
- •Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Международно-правовые акты в области охраны окружающей среды
§ 4. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды
Установление мер экономического стимулирования в области охраны окружающей среды осуществляется в целях создания условий экономической заинтересованности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации природоохранных мероприятий.
В соответствии со ст. 82 Закона «Об охране окружающей среды» экономическое стимулирование охраны окружающей среды может осуществляться на основе:
установления отдельным категориям юридических и физических лиц налоговых и иных льгот;
ускоренной амортизации оборудования и других объектов, предназначенных для охраны и оздоровления окружающей среды.
Налоговые и иные льготы устанавливаются:
при внедрении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями малоотходных, энерго- и ресурсосберегающих технологий;
внедрении специального оборудования, снижающего вредное воздействие на окружающую среду;
использовании отходов в качестве вторичного сырья;
осуществлении иной природоохранной деятельности.
Указанные льготы устанавливаются Президентом Республики Беларусь и (или) законами Республики Беларусь.
Так, в соответствии со ст. 4 Закона «О налоге на недвижимость» освобождаются от обложения данным налогом основные средства, предназначенные для охраны окружающей среды и улучшения экологической обстановки. Перечень основных средств утверждается Президентом Республики Беларусь. К ним отнесены основные средства, предназначенные:
для сбора, транспортировки, очистки сточных и дренажных вод;
предотвращения выбросов озоноразрушающих веществ, рециклинга;
снижения и устранения шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иных вредных физических воздействий на окружающую среду;
сбора, разделения на виды (сортировки), размещения и (или) обезвреживания отходов;
использования отходов в качестве вторичного сырья;
охраны заповедников и национальных парков, ведения в них научной деятельности и др.
Указом Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 215 определены случаи льготного экологического налогообложения. Например, при строительстве и (или) реконструкции собственниками отходов объектов размещения и (или) обезвреживания, использования отходов, при совершенствовании технологических процессов для уменьшения объемов образования отходов производства налог за размещение отходов производства уменьшается на сумму освоенных капитальных вложений (за исключением капитальных вложений, финансируемых из бюджета) на эти цели, но не более суммы данного налога, подлежащего перечислению в указанный период. Данным нормативным правовым актом предусмотрены и случаи, когда для плательщиков налога устанавливается понижающий коэффициент. Например, за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников выбросов в зависимости от видов используемого моторного топлива к ставкам налога применяются следующие коэффициенты: дизельное топливо – 0,8, сжиженный и сжатый газ – 0,3, биодизельное топливо – 0,6.