§ 4. Обязанности граждан в области охраны окружающей среды

В соответствии со ст. 55 Конституции Республики Беларусь «охрана природной среды – долг каждого».

Согласно ст. 12 Закона «Об охране окружающей среды» граждане обязаны:

• соблюдать законодательство Республики Беларусь об охране окружающей среды;

• повышать экологическую культуру, содействовать воспитанию подрастающего поколения;

• беречь и охранять природную среду и рационально использовать природные ресурсы;

• выполнять требования в области обращения с отходами;

• выполнять требования пожарной безопасности;

• соблюдать правила охоты и рыболовства;

• выполнять требования, установленные в целях борьбы с бытовым шумом в помещениях, на улицах, во дворах, на территории садоводческих товариществ (кооперативов), в местах отдыха и иных общественных местах;

• выполнять предписания государственных органов и должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в области охраны окружающей среды;

• возмещать в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, вред, причиненный окружающей среде.

Законодательством Республики Беларусь, в том числе природоресурсным, могут быть определены иные обязанности граждан в области охраны окружающей среды.

§ 5. Права и обязанности общественных объединений в области охраны окружающей среды

Возможности граждан обеспечивать соблюдение и защиту своих экологических прав возрастают при объединении усилий путем создания общественных объединений.

Права и обязанности общественных объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, их правовое положение, порядок создания, регистрации, деятельности и ликвидации определены Законом Республики Беларусь от 4 октября 1994 г. в редакции Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. «Об общественных объединениях».

Содержание прав и обязанностей общественных объединений, осуществляющих свою деятельность в области охраны окружающей среды, корреспондирует содержанию прав и обязанностей граждан в указанной области отношений согласно ст. 12 Закона «Об охране окружающей среды». Обращает на себя внимание, что в соответствии с названной статьей законодательство Республики Беларусь наряду с перечисленными правами может определять и иные права общественных объединений, осуществляющих свою деятельность в области охраны окружающей среды. Таким образом, законодатель констатирует открытый перечень прав данных общественных объединений.

ТЕМА 5. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА КОМПОНЕНТЫ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

§ 1. Понятие права собственности на компоненты природной среды

Собственность на компоненты природной среды имеет определяющее значение в системе общественных отношений в области природопользования и охраны окружающей среды.

Право собственности на компоненты природной среды как юридическая категория может пониматься в двух значениях – субъективном и объективном.

В объективном смысле право собственности на компоненты природной среды является одним из важнейших институтов Общей части экологического права и представляет собой совокупность правовых норм, которые закрепляют принадлежность компонентов природной среды, регулируют порядок и условия владения, пользования и распоряжения ими.

Право собственности на компоненты природной среды в субъективном смысле – это правомочия конкретного субъекта владеть, пользоваться и распоряжаться компонентами природной среды.

Право собственности на компоненты природной среды как институт экологического права отличается от такого же гражданско-правового института. Если последний имеет под собой экономическую основу, то право собственности на компоненты природной среды как институт экологического права – эколого-экономическую сущность. Например, право собственности на особо охраняемые природные территории, особенностью правового режима которых является полное или частичное изъятие их природных комплексов и объектов из хозяйственного оборота.

Право собственности на компоненты природной среды установлено в Конституции (ст. 13, 44), ГК, Законе «Об объектах, находящихся только в собственности государства», актах экологического законодательства, регулирующих правовой режим отдельных видов природных ресурсов: ЛК, ВК и иных законодательных актах.