Определение затрат на сертификацию. Экономические преимущества производства и реализации сертифицированной продукции

Каждый товаропроизводитель, оценивая эффективность работ по сертификации, должен сопоставлять возможные затраты на ее проведение с экономическими преимуществами производства и реализации сертифицированной продукции.

По действующему законодательству работы по обязательной сер­тификации конкретной продукции оплачивает заявитель. При этом сумма средств, израсходованных заявителем на проведение обяза­тельной сертификации своей продукции, относится на ее себесто­имость. Опубликованные данные свидетельствуют о том, что зарубеж­ные предприятия расходуют достаточно большие средства на сер­тификацию своей продукции. В среднем затраты на эти работы составляют от I до 3% всех затрат предприятий-изготовителей. В отдельных случаях затраты на сертификацию продукции вполне сопоставимы с затратами предприятия на достижение требуемого уровня качества. В дальнейшем эти затраты, как правило, оку­паются, поскольку проведенная сертификация позволяет более эффективно продвигать продукцию на рынке, закрепляться на нем на более длительный период, успешнее развивать производст­венно-экономические связи с другими субъектами рыночных от­ношений.

Среди наиболее авторитетных зарубежных организаций по про­ведению сертификации можно выделить Ллойд Регистр, Норске Веритас, Немецкое общество по сертификации систем качества, Британский институт стандартизации. Вознаграждение за оказы­ваемые ими услуги колеблется в разных случаях от нескольких де­сятков тысяч до миллиона долларов. По оценкам отечественных экспертов, стоимость сертификационных услуг в России также колеблется в достаточно широком диапазоне (от нескольких сотен долларов до нескольких десятков тысяч долларов).

Сертификация - это механизм рыночной оценки, и здесь важно сохранить баланс между интересами изготовителей и потребителей, между приемлемыми рисками применения продукции и возможностями общества. В условиях рыночных отношений, когда и изго­товитель (продавец), и потребитель, преследуют собственный интерес, их обращения к сер­тификации диктуется, прежде всего экономическими причинами. Основной объём работ по сертификации в условиях сложившейся рыночной экономике за рубежом падает на долю добровольной сертификации (80%). Основной объём работ по сертификации в России падает на обязательную сертификацию.

Следует отметить, что вложенные в сертификацию средства окупаются достаточно быстро за счет возможности значительного повышения цен на сертифицированную продукцию. В то же время отсутствие сертификатов соответствия может привести к запрету на экспорт такой продукции либо потребовать от изготовителя зна­чительного снижения цен на нее.

К основным преимуществам производства и реализации серти­фицированной продукции следует отнести:

• возможность проведения более эффективной рекламной компании продукции и предприятия в целом;

• увеличение доли занимаемого рынка сбыта;

• повышение продажной цены и, соответственно, прибыли предприятия;

• повышение организационно-технического уровня собствен­ного производства;

• улучшение качества нормативно-технической документации на производство сертифицированной продукции и ускорение на­учно-технического прогресса на предприятии;

• рост доверия хозяйственных партнеров при осуществлении взаимных поставок;

• повышение уровня конкурентоспособности продукции и пред­приятия в целом, укрепление его делового имиджа.

Субъектами экономических отношений в процессе сертификации являются все уча­стники сертификации. При сертификации продукции экономические взаимоотношения складываются меж­ду заявителем, органами по сертификации (ОС) и испытательными лабораториями.

Закон «О ТР» ст.23 п.4: Работы по обязательному подтверждению соответствия подлежат оплате заявителем. Правительством РФ устанавливается методика определения стоимости работ по обязательному подтверждению соответствия, которая предусматривает применение единых правил и принципов установления цен на продукцию одинаковых или сходных видов независимо от страны и места ее происхождения, а также лиц, которые являются заявителями.

В ФЗ «О техническом регули­ровании» сформулировано положение о том, что необходимо разработать методику определения стоимости работ по обязательному подтверждению соответствия, которая предусматривает примене­ние единых правил и принципов установления цен на продукцию одинаковых или сходных видов. Это означает, что для отдельных однородных видов про­дукции нужно разрабатывать, исходя из особенно­стей подтверждения их соответствия, специальные нормативы трудоемкости этих работ, от величины которых, в основном, и зависит их стоимость.

В настоящее время в сфере обязательной серти­фикации действует документ «Правила по сертифи­кации. Оплата работ по сертификации продукции и услуг», утвержденный постановлением Госстандарта России от 23.08.99 № 44 (с изменениями № 1от 05.07.2002 за № 55) . Настоящий документ устанавливает общие правила и порядок оплаты работ по обязательной сертификации продукции и услуг и регистрации декларации о соответствии, принимаемой изготовителем, в Системе ГОСТ Р.

В этом документе устано­влены укрупненный перечень работ, выполняемых органом по сертификации в зависимости от вы­бранной схемы, а также нормативы трудоемкости этих работ. Нормирование трудоемкости осуществ­лено без их привязки к группам однородной про­дукции или услуг. Документ предусматривает возможность дифференциации трудоемкости не­которых работ в зависимости от особенностей про­дукции, однако конкретных рекомендаций по этому поводу не дано.

Из Постановления Правительства РФ от 05.08.92 N 552 (с учетом изменений и дополнений) "Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг)" следует, что затраты по добровольной и обязательной сертификации будут относиться на себестоимость продукции по элементу "Прочие затраты".