Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
бюджетные системы.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
105.86 Кб
Скачать

№ 29 Составление проекта Федерального бюджета.

БК предусмотрено, что проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ составляется и утверждается сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.

Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций муниципальных образований.

Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Составление проекта бюджета основывается:

  1. На бюджетном послании Президента РФ;

  2. Прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;

  3. Основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Бюджетное послание Президента Российской Федерации направляется Федеральному Собранию Российской Федерации не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году. В своем Бюджетном послании Президент РФ определяет приоритеты и основные направления бюджетной и налоговой политики РФ на очередной финансовый год и плановый период.

Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального района (городского округа) разрабатывается на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

При разработке прогноза социально-экономического развития РФ и проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период составляется сводный финансовый баланс РФ в целях оценки объемов финансовых ресурсов и влияния федеральной политики в области экономического развития на показатели прогноза социально-экономического развития РФ.

Сводный финансовый баланс Российской Федерации - документ, характеризующий объем и использование финансовых ресурсов Российской Федерации (валового национального располагаемого дохода) и секторов экономики.

30. Организационные основы планирования общественных финансов

Кругооборот ВВП совершается в материально-вещественной и стоимостной форме. В ходе оборота ВВП в стоимостной форме возникают финансовые отношения по поводу создания, распределения, перераспределения и потребления финансовых ресурсов.

Управление этими процессами осуществляется с помощью финансового планирования, объектом которого являются фонды денежных средств. Благодаря финансовому планированию обеспечивается сбалансированность народно-хозяйственных, межотраслевых пропорций, определяются пути рационального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Планирование обеспечивается системой финансовых планов, которые согласуются с материальными и трудовыми балансами в стоимостном выражении.

В системе планов:

- сводные финансовые балансы (на общегосударственном и территориальном уровнях);

- перспективные финансовые планы;

- прогнозы федерального и территориального бюджетов;

- федеральный и территориальный бюджеты.

Для взаимодействия субъектов бюджетного планирования при разработке перспективного финансового плана и проекта федерального бюджета на очередной финансовый год (3 года). Председателем бюджетной комиссии является председатель Правительства РФ.

Ее основная задача – рассмотрение вопросов, связанных с разработкой перспективного финансового плана и проекта федерального бюджета.

В составе комиссии действуют рабочие группы – подкомиссии по бюджетным и экономическим вопросам.

Рабочая группа по бюджетным вопросам рассматривает:

- основные показатели перспективного финансового плана и проект перспективного финансового плана;

- основные параметры и проект федерального бюджета на очередной финансовый год;

- проектировки по структуре доходов федерального бюджета;

- проектировки по структуре источников финансирования дефицита федерального бюджета;

- проектировки федерального в структуре функциональной классификации расходов и т.д.

Рабочая группа по экономическим вопросам рассматривает:

- прогноз социально-экономического развития РФ на очередной год;

- вопросы формирования перечня федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ и проекта федеральной адресной инвестиционной программы.

Участники работ по планированию финансов: Правительство РФ, Минфина, Министерство экономики, Минздрав, , Минсельхоз, Банк России, субъекты бюджетного планирования.