№ 2 Консолидированный бюджет РФ. 3

№3 Бюджетная система РФ и принципы ее функционирования. 3

4. Консолидированные бюджеты РФ 4

5.Общая характеристика доходов бюджетов 5

7.Структура доходов бюджетов субъектов РФ 6

8.Структура доходов бюджетов муниципальных образований 6

9. Общая характеристика расходов бюджетов 7

10. Расходные обязательства РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления и формы их реализации 8

11. Состав, структура и динамика расходов федерального бюджета 9

12. Расходы бюджетов субъектов РФ 10

13. Расходы бюджетов муниципальных образований 11

14. Дефицит федерального, регионального и местных бюджетов 11

15.Причины, цели и источники формирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния 12

16. Профицит федерального бюджета и его связь с Резервным фондом и Фондом национального благосостояния 13

№17 Межбюджетные отношения и бюджетный федерализм 13

№ 18 ФОРМЫ И ФОНДЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ 14

19.Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ 14

№20 ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СУБЪЕКТАХ РФ. 15

21.Федеральный фонд компенсаций 15

22.Федеральный фонд софинансирования расходов 16

23.Доклады о результатах и основных направлениях деятельности: основные положения 16

24.Государственные внебюджетные фонды социального значения 17

25. Федеральный фонд компенсаций 17

№ 26 Организационные основы планирования общественных финансов. 18

№ 27 СВОДНОЕ ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ 18

№ 28 БЮДЖЕТНОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЕРСПЕКТИВНОЕ ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ 19

№ 29 Составление проекта Федерального бюджета. 19

30. Организационные основы планирования общественных финансов 20

№ 31 Совершенствование программно-целевых методов бюджетного планирования 21

32. Бюджетное прогнозирование и перспективное финансовое планирование 21

33. Составление проекта федерального бюджета 22

34. Составление проектов территориальных бюджетов 23

35.Виды, формы и методы бюджетного контроля 23

37. Организация исполнения бюджетов 24

№38 Виды резервных фондов. 25

№ 39 Функции бюджета. 25

№ 40 Бюджетное устройство и бюджетная система. 26

№ 41 Реестр расходных обязательств и направления бюджетных ассигнований для исполнения расходных обязательств. 27

№ 42 Виды неналоговых доходов в бюджетной системе РФ. 27

№ 43 Методика планирования доходов. 28

№44 РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ СЕТИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 28

45. Функции бюджета 29

46. Бюджетное устройство и бюджетная система 30

№ 47 Бюджетное Послание Президента РФ Федеральному собранию «О бюджетной политике» на планируемый трехлетний период 30

48. Виды неналоговых доходов в бюджетной системе 31

№ 49 Реформирование бюджетного процесса 31

Бюджет зародился не сразу, сначала зародились бюджетные отношения.

Бюджет — это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенная для финансирования задач и функций государства и местного самоуправления.

Главный фактор, влияющие на сущность и содержание бюджета и влияющий на характер доходов и расходов – экономический строй общества.

К объективным факторам сущности бюджета относятся природные экономически и социальные особенности каждой страны, ее традиции, специфику развития на данном историческом этапе.

К Субъективным факторам относятся: тип государства, политика правительства на современном этапе, приоритеты развития, внешние, внутренние экономические факторы.

В рыночных условиях бюджет – это не только единственный плановый документ, утверждаемый в качестве закона, но и основа, вокруг которой организуются: система финансового хозяйства в целом; финансовое планирования; прогнозирование исходя из единой финансовой политики государства. При рыночных отношения средства бюджета должны направляться на финансирование структурной перестройки экономики и комплексных целевых программ, на наращивание научно-технического прогресса, ускорение социального развития и социальную защищенность наименее обеспеченных слоев населения. В рыночной экономике производственные отношения базируются на полной экономической самостоятельности и независимости товаропроизводителей, что предопределяет свободное движение товаров и капиталов. В связи с этим рыночные отношения приводят к стихийному образованию всех натуральных и стоимостных пропорций, которые не всегда отражают объективные потребности общества, поэтому государство вынуждено экономическими методами воздействовать на производственные процессы и тем самым сгладить некоторые социальные последствия стихийных рыночных сил.

ФОРМА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Государство использует бюджет для регулирования рыночной экономики, применяя разные методы:

1. Налоги, которые влияют на расширение общественного воспроизводства.

2) прямое бюджетное финансирование общегосударственных программ

3) субсидирование некоторых отраслей и хозяйствующих субъектов (в нашем крае – агропромышленный комплекс).

4) выдача беспроцентных или льготных кредитов, гарантий для ссуд.

№ 2 Консолидированный бюджет рф.

Консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами

Консолидированный бюджет = совокупность фед бюджета РФ и консолидированных бюджетов субъектов рФ (ФБ РФ + 83 КБ С РФ).

Под консолидированным бюджетом субъектов РФ понимается: бюджет конкретного субъекта и свод всех бюджетов муниципальных образований, находящихся на территории этого субъекта

Пример: КБАлтКрая = Краевой бюджет+ (797муницип образований)

[В муниципальном районе с численностью >500 создается бюджет ]

Консолидированный бюджет муниципального образования (муниципального района) – это бюджет конкретного муниципального образования и свод всех бюджетов муниципальных образований, находящихся на территории этого муниципального образования (муниципального района).

КБ мун образов = бюджет района+ свод (сумма) бюджетов поселений имеющих статус муниципального образования)

Статус муниципального образования выдается территориям, где проживает не менее 1000 человек ( ! в Алтайском крае 500 чел.).

Консолидированный бюджет носит роль свода ( статистический документ).

Консолидированные бюджеты РФ и субъектов РФ не рассматриваются и не утверждаются законодательными (представительными) органами власти всех уровней. Эти бюджеты являются в первую очередь статистическим сводом бюджетных показателей. Кроме того эти показатели используются в бюджетном планирование, в частности при определение величины нормативов отчисления такого налога как НДФЛ, а так же размером дотации. Использует эти показатели при анализе формирования и использования централизованного финансового фонда страны – это сумма всех финансовых ресурсов, которые поступают в бюджетную систему. Этот показатель нужен, чтобы определить степень централизации финансовых ресурсов. С помощью них возможно сводное финансовое планирование через сводные финансовые балансы ( на основе показателей консолидированных бюджетов). Большую роль играет показатель консолидированных бюджетов в перспективном планирование в целом и в перспективном финансовом планирование, в частности.

Данные показатели используются при расчете различных видов обеспеченности жителей страны (территории).

Например, можно на основе их определить бюджетные расходы на одного жителя на мед обслуживание, на образование и тд.

№3 Бюджетная система рф и принципы ее функционирования.

Бюджетная система РФ- основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

В федеративном государстве 3 звена:

1) гос бюджет (федеральный бюджет);

2) бюджеты членов федерации (субъекты);

3) местные бюджеты (24000 в РФ).

Бюджет в РФ:

1 уровень (Федеральный)= фед бюджет + Бюджеты государственных внебюджетных фондов (ФМС ФПС ФСС)

2 уровень (Региональный) консолидированные бюджеты субъектов РФ и региональные внебюджетные фонды

3 муниципальный уровень:

А) бюджеты городских округов (муниципальных районов)

Б) бюджеты городских и сельских поселений.

Принципы построения бюджетной системы (глава 5 БК):

1. Единства бюджетной системы: означает закрепление в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

2. Самостоятельность бюджетов- право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;

3. Равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований.

4. Полнота отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов- означает, что все доходы, расходы в полном объеме отражаются в соответствующих бюджетах.

5. Сбалансированность бюджета - означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита.

6. Результативность и эффективность использования бюджетных средств- означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств.

7. Общего (совокупного) покрытия расходов бюджета - означает, что расходы бюджета не могут быть согласованы с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено законом (решением) о бюджете.

8. Прозрачности (открытости) означает:- обязательное опубликование в СМИ утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении

9. Достоверности бюджета- означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.

10. Адресность и целевой характер бюджетных средств - бюджетные ассигнования доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

11. Подведомственности расходов бюджетов - получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

12. Единства кассы - означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета.