Борьба между демократическими силами и реакцией Принятие дополнений к основному закону

В 1907 г. революционное движение поднялось на новую ступень. Революция всколыхнула широчайшие народные массы и подняла их к борьбе. Демократические слои населения — крестьяне, рабочие, слу­жащие, городская мелкая буржуазия стали выдвигать свои собственные требования. В связи с этим часть духовенства, либеральных помещиков и крупной буржуазии начала обнаруживать стремление отойти от рево­люции, сблизиться с реакцией и положить предел развитию демократиче­ского движения.

Усиливалось массовое движение протеста против произвола и само­управства реакционных властей и феодалов. Под давлением его в Исфа­хане был снят с поста генерал-губернатор, дядя шаха, реакционер Зилл-эс-Султан. В апреле 1907 г. по инициативе моджахидов из Тебриза был изгнан глава местного духовенства моджтехид мирза Хасан, пере­шедший на сторону реакции. В мае толпа голодающих тебризцев повесила хлебного спекулянта хаджи Касема Ардебили. Весной 1907 г. жители Маку изгнали из этого города реакционного макинского хана Экбаль-эс-Солтане.

Поднималось массовое антиимпериалистическое движение, начинался бойкот иностранных товаров. Особенно широко развернулось движение против англичан на юге Ирана. В Исфахане, Ширазе, Бушире имели место выступления против английских консулов и других представителей, вол­нения на нефтеразработках.

Сначала на севере Ирана, а затем и в центральных и южных областях начало развертываться движение крестьян. Они отказывались выплачи­вать налоги и подати, вносить помещичью долю урожая и выполнять феодальные повинности. Они захватывали помещичьи хлеб и скот, гро­мили помещичьи усадьбы и расправлялись с отдельными феодалами. Крестьянские восстания происходили в 1907 г. в районе Маку, в Талыше, Гиляне, Кучане, Сеистане, в районе Исфахана.

В 1907 г. отмечены первые в истории Ирана забастовки рабочих и служащих. Бастовали телеграфисты, типографические рабочие, служащие различных министерств. Они выдвигали экономические и политические требования. Были созданы первые рабочие организации — профсоюзы печатников, телеграфистов, трамвайщиков в Тегеране, союз ковровых и шалевых ткачей в Кермане. Но движение рабочих и служащих было еще мало организованным.

По всей стране создавались разнообразные энджумены. Хотя они носили в основном буржуазный характер, но являлись формой организа­ции революционной активности демократических слоев населения. К сере­дине 1907 г. только в Тегеране было около 140 энджуменов. В Реште к осени этого года имелось 12 энджуменов, в Керманшахе — 10 и т. д. Во многих городах энджумены установили контроль над действиями шахских властей, осуществляли судебные функции, устанавливали цены на хлеб, открывали школы, читальни.

Во многих городах и районах Ирана создавались и действовали неле­гальные организации моджахидов — мелкобуржуазных революционеров, выходцев из среды ремесленников, купцов, мелких землевладельцев, а также рабочих и крестьян. По своему характеру и программе эти орга­низации были близки к социал-демократическим и являлись наиболее левой, революционно-демократической силой в стране. Программа моджахидов предусматривала введение всеобщего, прямого, равного и тайного избирательного права; свободу слова, обществ, личности и стачек; кон­фискацию шахских земель, выкуп ханских земель и раздел их между крестьянами; ограничение рабочего дня восемью часами, введение обяза­тельного и бесплатного обучения. В результате преобладания в этих организациях мелкобуржуазных элементов среди моджахидов были распространены вредные для развития революционного движения сек­тантство, заговорщичество и индивидуальный террор. Из городской бед­ноты, крестьян, рабочих и мелкой буржуазии моджахиды организовывали добровольческие вооруженные отряды революционной гвардии — отряды федаев. Эти отряды являлись главной вооруженной силой революции.

В годы революции в Иране широкое развитие получила пресса, в частности демократическая. Всего за эти годы в Иране выходило около 350 газет и журналов, из них в Тегеране — около 150, в Тебризе — около 50, в Реште — 25, в Исфахане - 20, в Мешхеде — 10.

Под давлением демократического движения в 1907 г. меджлис принял решение о сокращении пенсий феодальной аристократии и цивильного листа шаха, отменил феодальный институт тиулов, утвердил закон о борьбе против взяток и вымогательств и провел некоторые другие прогрессивные мероприятия в буржуазном духе.

Помещичье-буржуазное большинство меджлиса было напугано расту­щим демократическим движением и относилось враждебно к крестьян­скому движению, революционным энджуменам, моджахидским органи­зациям и федаям. 1 апреля 1907 г. меджлис утвердил закон о провин­циальных и областных энджуменах, предусматривавший предоставление им некоторых прав контроля над местной администрацией, но в то же время отстранявший от участия в выборах в энджумены демократические слои населения и лишавший энджумены права вмешиваться в полити­ческие дела.

Рассчитывая на дальнейший раскол в лагере сторонников конститу­ции, шах и реакция в 1907 г. концентрировали силы для наступления. Шах вызвал из-за границы реакционера Амин-эс-Султана и назначил его садр-азамом вместо либерально настроенного Мошир-эд-Доуле. В Араке (Султанабаде), Куме, Маку, Карадаге, Тегеране, Ширазе весной и летом 1907 г. происходили выступления реакционных феодалов против демокра­тического движения и его участников. В мае 1907 г. шах отказался под­писать разработанные комиссией меджлиса дополнения к основному закону. Это вызвало массовые демонстрации в Тегеране и всеобщую заба­стовку в Тебризе.

Амин-эс-Султан подстрекал реакционеров к провокационным выступ­лениям, что усиливало возмущение и вызывало протесты народа. 18 августа 1907 г. Амин-эс-Султан - был убит одним из федаев.

Рост народного движения заставил шаха подписать 7 октября 1907 г. дополнения к основному закону, которые явились наиболее важной частью иранской конституции. В дополнениях провозглашались буржуазные принципы равенства всех перед законом: неприкосновенность личности и собственности, свобода (ограниченная условием не противоречить осно­вам ислама) слова, печати, обществ, собраний, предусматривалась органи­зация светских судов наряду с духовными (шариатскими), устанавливался принцип разделения властей: законодательной, исполнительной и судеб­ной. За шахом сохранялись широкие права и привилегии: он был свободен от ответственности, осуществлял верховное командование вооруженными силами, объявлял войну и заключал мир, назначал и увольнял министров. В то же время шах обязан был принести в меджлисе присягу верности конституции и законам. Ислам шиитского толка объявлялся государственной религией Ирана. Предусматривалось создание по представлению высшего духовенства комиссии из пяти высших духовных лиц, которая могла решать вопрос о соответствии духу ислама вносимых в меджлис законов и без одобрения которой шах не мог утверждать закон.

Дополнения к основному закону, так же как и основной закон, отра­жали интересы помещичье-буржуазных кругов, которым нужны были реформы политического строя в буржуазном духе при сохранении по­мещичьей собственности на землю и феодальных отношений в деревне.

После принятия дополнений к основному закону отход от революции и сближение с реакцией либералов, считавших задачи революции в основ­ном уже решенными, а также попытки их не допустить углубления рево­люции в стране стали более явными.