Тема 2. Национальные системы бухгалтерского учета и их классификация

1. Общая характеристика национальных систем бухгалтерского учета

2. Документы, регламентирующие учет в рамках национальных систем бухгалтерского учета

3. Классификации и модели национальных систем бухгалтерского учета: сходства и различия

1. Общая характеристика национальных систем бухгалтерского учета

Как уже было отмечено выше, основной целью любых пользователей является получение объективной и достоверной информации о состоянии и результатах деятельности пред­приятия. Поскольку постановка и ведение финансового учета относятся к компетенции самого предприятия, необходимы общие правила состав­ления финансовой отчетности, понятные пользователям, которые обеспе­чат их информационные потребности и гарантируют объективность пред­ставленной в отчетности информации.

Именно для обеспечения информационных потребностей пользовате­лей в каждой стране разрабатываются национальные стандарты финан­сового учета, регламентирующие порядок подготовки и представления финансовой отчетности.

Национальные стандарты финансового учета действуют в каждой стра­не. Область их применения ограничена страновыми рамками. Существуют национальные стандарты США (ГААП США), Германии (ГААП Германии), Франции (ГААП Франции) и т.д..

Национальная система финансовой отчетности любой стра­ны представляет собой комплекс норм и правил, регулирующих взаимоотношения, нюансы которых определяются законодатель­ством и культурой страны.

В целом национальная система учета и отчетности харак­теризуется следующими основными показателями:

1) наличием и использованием системы национальных бухгалтерских стандартов, которые:

• обеспечивают получение и использование достаточно полной информации для принятия решений на микро- и макроуровнях;

• являются обязательными для выполнения на уровне страны в ре­зультате правительственных законов, указов и директив;

• определяют используемые методы учета и способы оценки различных объектов учета;

• имеют различные подходы к определению показателей отчетности;

• определяют внешние способы контроля за деятельностью фир­мы и т.д.

2) присутствием национального плана счетов бухгалтерс­кого учета, который является определяющим фактором в построении бухгалтерского учета и учетной политики го­сударства;

3) системой организации бухгалтерского учета в масшта­бе предприятия;

4) методологией определения конечного финансового ре­зультата деятельности предприятия;

5) системой финансовой отчетности с указанием типовых форм и приложений.

2. Документы, регламентирующие учет в рамках национальных систем бухгалтерского учета

Национальная система бухгалтерского учета позво­ляет решать определенные тактические и стратегичес­кие задачи развития экономики страны путем создания соответствующей законодательной базы и прочих нормативных документов, регулирующих национальную учетную систему и являющихся основой организации учета на предприятиях.

1. Документы законодательных; органов. Такие как «Закон о деятельности компаний», «Закон о бухгалтер­ском учете и отчетности», «Закон о налогах», единый Закон о бухгалтерском учете и отчетности.

2. Документы правительственных органов. Напри­мер, документы Института бухгалтеров и аудиторов, Комиссии по ценным бумагам и биржам, Министерства Финансов и т.д.

3. Документы профессиональных и частных организаций. Например, стандарты финансового учета в США (FAS) или стандарты финансовой отчетнос­ти (FRS) в Великобритании; правилами стандарт­ной бухгалтерской практики (SSAP), и т.д.

Законодательно каждая страна принимает участие в определе­нии бухгалтерских требований. Однако степень влияния на эту дея­тельность профессионалов бухгалтерского дела может существенно отличаться. Так, в США и Великобритании, где наряду с законодательным регулированием бухгалтерского учета широко распространено и профессиональное, эти специалисты играют непосредственную роль в формулировании таких требований.

Во Франции, где в силу преимущественно законодательного регулирования доминируют налоговое законодательство и консервативный подход, профессионалы, хотя и влияют на установление стан­дартов, но их роль зачастую ограничивается консультированием зако­нодателей.

В Германии, где также преобладает консервативный подход при доминировании налогового законодательства, подобные структуры больше озабочены обеспечением соответствия практики действующе­му законодательству, чем разработкой новых бухгалтерских процедур.

В Японии и России, где по аналогии с Францией и Германией бухгалтерский учет регулируется законодательством, влияние таких специалис­тов очень незначительно, поскольку их деятельность осуществляется под строгим контролем Министерства финансов.