2.4. Инновационная инфраструктура

Для рыночной экономики необходимо функционирование сфер деятельности, которые содействуют продвижению товара от производителя к покупателю, реализуют сбыт и обеспечивают рынок коммерческой информацией. Эти сферы носят название рыночной инфраструктуры. Каждый из рынков основывается на собственной инфраструктуре, обслуживающей его потребности. Эффективное управление инновационными процессами требует специальных организационно-экономических механизмов. Это, в первую очередь, связано с условиями неопределенности, которые характерны для инновационной деятельности. Всегда существует опасность, что стоимость полученных инновационных решений может оказаться слишком высокой или новая продукция потерпит коммерческую неудачу на рыке. Эта проблем может быть решена путем формирования специальной инфраструктуры, поддерживающей инновационный процесс.

Инновационная инфраструктура – это совокупность взаимосвязанных и взаимодополняющих подсистем, необходимых для эффективного осуществления инновационной деятельности и реализации нововведений. Инновационная инфраструктура создает условия для реализации новых технологий, новых продуктов или результатов НИОКР с целью получения прибыли. (М, 7)

Создание инновационной инфраструктуры зависит от уровня технологического и экономического развития национальной экономики. В условиях трансформирующегося общества инновационная инфраструктура является средой, способной снизить неопределенность инновационных процессов и благоприятствующей рисковой деятельности.

Выделяют следующие подсистемы, образующие инфраструктуру инновационной деятельности:

- подсистема нормативно-правового обеспечения;

- производственно-технологическая;

- финансовая;

- информационная;

- кадровая;

- экспертно-консалтинговая.

Подсистема нормативно-правового обеспечения включает в себя федеральный законы, распоряжения Президента РФ, постановления, распоряжения правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ в области инновационной деятельности.

Производственно-технологическая подсистема включает в себя различные инновационные структуры, охватывающие весь цикл осуществления инновационной деятельности от генерации новых научно-технических идей и их отработки до выпуска и реализации наукоемкой продукции (инновационные центры, инкубаторы, технополисы, технопарки и т.д.).

В качестве основных форм комплексной организации инновационной деятельности, опирающейся на взаимодействие фундаментальной науки с производством, можно выделить бизнес-инкубаторы, технопарки и технополисы.

Бизнес-инкубатор – это коммерческая структура, специализирующаяся на создании благоприятных условий для возникновения и эффективной деятельности малых инновационных предприятий, реализующих оригинальные научно-технические идеи. Фирма-клиент получает необходимые материальные услуги (помещение, оборудование, консультации в различных сферах деятельности), а самоокупаемость инкубатора обеспечивается за счет его участия в той или иной форме в будущих прибылях инновационных фирм.

Технопарк – это компактный научно-технический комплекс, который в общем виде может включать в себя научные учреждения, вузы и предприятия промышленности, информационные, выставочные комплексы, службы сервиса. Ядром технопарковой структуры является инкубатор инновационного бизнеса. Функционирование технопарка основано на коммерциализации научно-технической деятельности им ускорении продвижения инноваций в сферу материального производства.

Технополис (научный парк, технологический парк) представляет собой конгломерат из нескольких сот исследовательских учреждений, промышленных фирм, внедренческих и других организаций, которых связывает заинтересованность в появлении новых идей и их скорейшей коммерциализации. Технополис – это структура подобная Технопарку, но включающая в себя наукограды (небольшие города, населенные пункты), развитие которых целенаправленно ориентировано на расположенные в них научные и научно-производственные комплексы. Центром технополиса обычно является крупный университет – генератор и носитель фундаментального знания, лежащего в основе инноваций [13, С.7].

Наивысшим проявлением интеграции науки и производства является территория инновационного развития, т.е. территория, находящаяся в границах одного или нескольких муниципальных образований, основу экономического развития которой составляют создание и реализация конкурентоспособной наукоемкой продукции, а также оказание услуг по ее созданию [13, С.218].

Финансовая подсистема инфраструктуры аккумулирует финансовые ресурсы, действуя как инвестиционный механизм инновационных процессов. Она объединяет различных инвесторов, при этом финансируется не только наукоемкое производство, но и берется плата за риск. Венчурные, инновационные, научно-технические и другие фонды действуют на всех стадиях инновационной цепи: от создания научного продукта до коммерциализации готового продукта.

Становление инновационного предпринимательства тесно связано с развитием венчурного (рискового) финансирования. Венчурное финансирование – это долгосрочные (5-7 лет) рисковые инвестиции частного капитала в акционерный капитал вновь создаваемых малых высокотехнологичных компаний, ориентированных на разработку и производство наукоемких продуктов, для их развития с целью получения прибыли от прироста стоимости вложенных средств [8, С.204]. Венчурный или рисковый капитал, сочетающий в себе различные формы приложения капитала (акционерного, ссудного и предпринимательского), выступает посредником в учредительстве стартовых наукоемких мероприятий, венчуров, путем создания рисковых фирм-инвесторов. Они подразделяются на независимые частные фирмы рискового капитала, специализированные дочерние компании крупных корпораций, ответвления кредитно-финансовых институтов и компаний, связанные с государственной поддержкой малого бизнеса [13, С.142].

Перспективной формой взаимодействия различных форм капитала и мобилизации инвестиций в России являются финансово-промышленные группы (ФПГ). Это объединения промышленных предприятий, финансово-кредитных учреждений, страховых и торговых организаций. Объединяя свои свободные денежные средства, интеллектуальные ресурсы, производственные площади и оборудование и застраховывая их от всевозможных рисков, ФПГ проводят оценку стоимости проекта и оценку риска и конкурентоспособности будущей продукции. Они включают в свои структуры инновационные компании, ученых из вузов и научно-исследовательских институтов, подразделений работников из государственных и муниципальных органов, создавая единый механизм создания нововведений, их внедрение и реализацию на рынке инноваций. [9, С.143].

Активную роль в финансировании науки и инновационной деятельности играет система инновационных и научно-технических фондов. Специализированные инновационные фонды создаются специально для содействия изобретательской и рационализаторской деятельности, например, российский фонд технологического развития, русский технологический фонд, Международный фонд развития предпринимательства и т.д. В современных национальных инновационных системах функционируют некоммерческие и коммерческие фонды такого рода. Первые ставят своей целью безвозмездную передачу средств фонда для выполнения его уставных задач в интересах всего общества (развитие образования, культуры и т.д.), а вторые предназначены для извлечения прибыли за счет экономического использования ресурсов фонда.

Ключевым понятием в фондовой системе финансирования является понятие гранта, т.е. безвозмездной субсидии, легализующей поддержку или стимулирование научных исследований и разработок необходимыми ресурсами. Российские научные и инновационные фонды в своей деятельности используют именно форму гранта.

Базы данных и знаний, а также аналитические, статистические и информационные центры образуют непосредственно информационную подсистему. Техническими составляющими этой подсистемы являются средства связи, программная продукция, компьютерная система, полиграфическая база, т.е. иформационно-коммуникационные технологии.

Образовательные учреждения по подготовке и переподготовке кадров в области научного и инновационного менеджмента, аудита, маркетинга и т.д. входят в кадровую подсистему инфраструктуры.

Экспертно-консалтинговая подсистема инновационной инфраструктуры включает оказание услуг по проблемам интеллектуальной собственности, стандартизации, сертификации, а также консалтинг в различных сферах инновационной деятельности.

Инновационная инфраструктура призвана обеспечить цивилизованный характер деятельности субъектов рынка инноваций. Она выполняет следующие функции:

- облегчение участникам рыночных отношений реализации их интересов;

- повышение оперативности и эффективности работы рыночных субъектов;

- организационное оформление рыночных отношений;

- облегчение форм юридического и общественного регулирования деловой практики [13, С.14].

Рыночная ориентация инновационной инфраструктуры определяет ее способность выполнять все свои функции в условиях постоянно меняющейся рыночной среды. Конечной целью формирования инфраструктуры рынка нововведений является не только создание условий для эффективного ведения научно-технической и инновационной деятельности хозяйствующими субъектами, но и обеспечение осуществления их совместной деятельности в интересах общества для сохранения и преумножения научно-технического потенциала страны и усиления ее конкурентоспособности.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Дайте определение инновационной инфраструктуры. В чем состоит ее основное назначение?

2. Перечислите функции, которые выполняет инновационная инфраструктура.

3. Охарактеризуйте подсистемы, образующие инфраструктуру инновационной деятельности.

4. Какие основные формы комплексной организации инновационной деятельности образуют производственно-технологическую подсистему инновационной инфраструктуры?