25. Определите понятие, охарактеризуйте методы правового регулирования заработной платы. Раскройте сущность минимальной заработной платы, индексации заработной платы.

Заработную плату следует рассматривать в нескольких аспектах:

1) теоретическом:

заработная плата – это один из элементов трудового правоотношения: заключая трудовой договор, наниматель и работник договариваются о размере заработной платы;

2) социальном:

заработная плата – это основной источник удовлетворения материальных и духовных потребностей работников и членов их семей;

3) экономическом:

заработная плата – это стоимость и цена рабочей силы;

4) правовом:

заработная плата – это вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время (статья 57 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Понятие заработной платы необходимо отличать от понятия «доход», которое шире по своему содержанию.

К другим доходам (помимо заработной платы) относятся доходы по договорам гражданско-правового характера, доходы от предпринимательской деятельности, авторские вознаграждения и другие.

От других видов доходов граждан (дивидендов по акциям, процентов по банковским депозитам, предпринимательского дохода) заработная плата как вознаграждение за «живой» труд отличается своей правовой организацией.

Правовая организация заработной платы включает следующие элементы:

1. установление государственного минимума оплаты труда и систематический его пересмотр в соответствии с изменениями прожиточного минимума;

2. установление дифференциации оплаты труда через тарифную систему и в локальном порядке, в том числе путем надбавок и доплат;

3. определение на каждом производстве конкретных форм, систем и тарифов оплаты труда и размеров ее для каждого работника, а также установление норм труда и сдельных расценок;

4. установление порядка определения нормируемой величины расходов на оплату труда;

5. установление минимальных размеров оплаты труда при отклонениях от условий, на которые рассчитаны тарифы;

6. установление гарантийных и компенсационных выплат и другой правовой охраны заработной платы.

Различают два вида заработной платы: номинальную и реальную.

Номинальная заработная плата – это выраженная в стоимостной форме величина средств, получаемых работником за свой труд в соответствии с его количеством и качеством.

Реальная заработная плата – это совокупность материальных благ и услуг, которые работник может приобрести на полученную им сумму заработной платы при данном уровне цен на товары и услуги.

Заработная плата подразделяется на:

а) причитающуюся работнику за его труд (начисленную);

б) полученную на руки (выплаченную после вычета налогов и других платежей).

Правовое регулирование заработной платы – это закрепление нормами права условий и порядка ее начисления, индексации, выплаты, повышения и т.п.

Правовое регулирование заработной платы осуществляется с помощью двух основных методов:

1) государственного (централизованного нормирования);

2) договорного (локального, децентрализованного).

Метод государственного регулирования заработной платы заключается в установлении государством обязательных для сторон трудового договора норм оплаты труда (минимальной заработной платы, способов охраны заработной платы от удержаний и др.).

Государственное регулирование включает прямое и косвенное регулирование заработной платы.

Прямое (непосредственное) государственное регулирование заработной платы предполагает установление в централизованном порядке основ тарифной системы, минимальных размеров оплаты труда, в том числе при отклонении от нормальных условий, на которые рассчитаны тарифы, гарантий в области оплаты труда и т.д. В данном случае государство выступает в роли «главного нанимателя».

Косвенное (опосредованное) государственное регулирование заработной платы осуществляется посредством налоговых механизмов. Государство путем установления правил налогообложения и отчисления иных обязательных платежей (как для нанимателей, так и для работников) оказывает влияние на заработную плату (налоги на доходы предприятия и на доходы работника).

Договорное регулирование заработной платы основано на общих и отраслевых нормах оплаты труда работников, призвано отразить специфику организации производства данной отрасли, организации и особенности условий труда работников, занятых в них.

Договорное регулирование заработной платы осуществляется на коллективно-договорном и индивидуально-договорном уровнях.

Коллективно-договорное регулирование заработной платы имеет две правовые формы, определяющие оплату труда работников на основе:

1) социально-партнерских соглашений;

2) коллективного договора.

Индивидуально-договорное регулирование заработной платы осуществляется между работником и нанимателем на основании трудовых договоров (контрактов).

Минимальная заработная плата (месячная и часовая) – государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой) нормы труда (ст. 59 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Размер минимальной заработной платы, порядок его установления и повышения определяются законодательством.

Размер минимальной заработной платы определяется исходя из минимального потребительского бюджета и устанавливается Правительством Республики Беларусь.

Минимальный потребительский бюджет – это расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека.

Основой натурально-вещественной структуры минимальных потребительских бюджетов является система потребительских корзин.

Потребительская корзина – это научно обоснованный сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные функциональные потребности человека в определенные отрезки времени, исходя из конкретных условий и особенностей, сложившихся в республике.

Минимальная заработная плата:

- применяется только к сфере трудовых отношений;

- индексируется;

- устанавливается Правительством Республики Беларусь в абсолютной сумме;

- является обязательной для нанимателей в качестве низшей границы оплаты труда работников.