22. Организация процесса приватизации на предприятиях, преобразующихся в открытое акционерное общество.

Реорганизация государственного или арендного предприятия путем преобразования его в открытое акционерное общество осуществляется органом приватизации по предложению трудового коллектива на основа­нии решения его высшего органа управления. Учредителем открытого акционерного общества, создаваемого во время преобразования предприятия, относящегося к республиканской соб­ственности, от имени государства выступает орган приватизации. Кроме не­го учредителями ОАО могут быть другие лица, в том числе иностранные, которые с целью увеличения уставных фондов этих обществ внесли при­надлежащие им имущество и (или) денежные средства. Учредителями ОАО могут выступать кредиторы предприятий, которые дали согласие на вклю­чение сумм, выданных ими кредитов, в уставные фонды создаваемых ОАО. Инициатор подает предложение на создание ОАО по установлен­ной форме в министерство или иной центральный орган управления, кото­рый в течение 10 дней проверяет устав, договор аренды, баланс, регистри­рует предложение и представляет необходимые документы в Мингосиму­щество Республики Беларусь для включения предприятия в Перечень объектов республиканской собственности, подлежащих разгосударствле­нию и приватизации в текущем году.

Один экземпляр предложения на создание ОАО, согласованного с ор­ганом управления, инициатор подает в территориальный орган Мингоси­мущества Республики Беларусь по месту нахождения предприятия, кото­рый в течение 10 дней рассматривает предложение и принимает решение о начале работ по созданию ОАО. Затем создается комиссия по преобразова­нию предприятия в ОАО. В ее состав включаются работники финансовой, юридической и других служб предприятия, представители трудового кол­лектива, профсоюзной организации и представители органа управления на арендных предприятиях и представитель арендодателя. Комиссия по пре­образованию проводит инвентаризацию, выявляет дебиторов и кредиторов, принимает меры по расчетам с ними, определяет стоимость государствен­ного имущества и величину уставного фонда ОАО.

Основная задача комиссии - разработка проекта создания ОАО, ко­торый включает следующее:

• подготовку предложений по условиям использования объектов со­циальной инфраструктуры, находящихся на балансе предприятия;

• имущества, относящегося к мобилизационным мощностям; по структуре управления преобразуемого предприятия;

• по привлечению иных учредителей к созданию ОАО;

• по персональному составу органов управления и контроля созда­ваемого ОАО;

• определение величины уставного фонда и долей учредителей ОАО;

• разработку проекта устава ОАО и бизнес-плана;

• подготовку предложений по размещению акций создаваемого ОАО;

• разработку проекта проспекта эмиссии и решения о выпуске ак­ций ОАО;

• подготовку списка лиц, имеющих право на приобретение акций ОАО на льготных условиях и др.

Отраслевая комиссия по преобразованию предприятия в ОАО созда­ется приказом органа управления. В ее состав включаются работники эко­номической, финансовой, юридической и других служб органа управления.

Основные задачи отраслевой комиссии:

• контроль за полнотой инвентаризации, правильностью определе­ния стоимости государственного имущества и величины уставного фонда создаваемого ОАО;

• организация проведения ревизии с целью обеспечения сохранности государственного имущества;

• осуществление оценки финансового состояния преобразуемого предприятия и структуры его баланса;

• принятие решений по условиям использования объектов социаль­ной инфраструктуры, мобилизационных мощностей и запасов, структуре управления преобразуемого предприятия и формированию холдингов на базе ОАО, созданных путем выделения структурных подразделений в про­цессе преобразования;

• согласование проекта создания ОАО, предложений по размещению акций, проекта договора о совместной деятельности по созданию ОАО с участием иных учредителей, предложений по персональному составу ор­ганов управления и контроля создаваемого ОАО и др.

Согласованные с отраслевой комиссией проект создания ОАО, про­екты учредительных документов и решения комиссий передаются комис­сией по преобразованию предприятия в территориальный орган Мингоси­мущества. Он осуществляет экспертизу представленных документов, регистрирует проект создания ОАО и создает комиссию по приватизации, которая готовит заключение о возможности создания ОАО в процессе приватизации государственной стоимости, разрабатывает предложения по реализации акций ОАО.

Заключение комиссии по приватизации, согласованное с местными исполнительными и распорядительными органами, представляется в соот­ветствующий орган приватизации, который и принимает окончательное решение.