1. Основи конституційно-правового статусу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, згідно ст. 101 Конституції України, здійснює парламентський контроль за додержанням конституційних прав та свобод людини і громадянина в Україні.

З

” Конституционное право. Эв

гідно із ч. 17 ст. 85 Конституції України до повноважень Верховної Ради України належать: призначення на посаду та звільнення з посади

іеский словарь. - М.: НОРМА-ИНФРА.М, 2001. -С. 399.

Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини; заслуховування його щорічних доповідей про стан дотримання та захисту прав і свобод людини в Україні.

Питання організації і діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини конкретизовано в Законі України “Про Уповноваженого Верховної Ради з прав людини” від 13 листопада 1997 р¹⁰⁰.

Згідно із Законом, парламентський контроль за додержанням конституційних прав та свобод людини і громадянина та захист прав кожного на території України і в межах її юрисдикції здійснює на постійній основі Уповноважений Верховної Ради України з прав людини. У своїй діяльності Уповноважений керується Конституцією України, законами України та чинними міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

Сферою застосування Закону є відносини, що виникають при реалізації прав та свобод людини і громадянина між громадянином України, незалежно від місця його перебування, або іноземцем чи особою без громадянства, які перебувають на території України, та органами державної влади, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форми власності, та їх посадовими і службовими особами.

2. Мета парламентського контролю за додержанням конституційних прав і свобод людини та громадянина

Метою парламентського контролю за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина, який здійснює Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, є:

• захист прав і свобод людини і громадянина, проголошених Конституцією України, законами України та міжнародними договорами України;

• додержання та повага до прав людини і громадянина з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об’єднань громадян, підприємств, установ, організацій та їх посадових і службових осіб;

• запобігання порушенням прав та свобод людини і громадянина або сприяння поновленню порушених прав;

• сприяння приведенню законодавства України про права та свободи людини і громадянина у відповідність із Конституцією України, міжнародними стандартами в цій галузі;

• поліпшення і подальший розвиток міжнародного співробітництва в галузі захисту прав і свобод людини та громадянина;

• запобігання будь-яким формам дискримінації щодо реалізації людиною своїх прав і свобод;

• сприяння правовій інформованості населення та захист конфіденційної інформації про особу.

2. Відомості Верховно? Ради України. - 1998. - № 20. - с. 99.Призначення на посаду, звільнення з посади та припинення повноважень Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини

Уповноважений призначається на посаду і звільняється з посади Верховною Радою України таємним голосуванням шляхом подання бюлетенів. Уповноваженим може бути призначено громадянина України, який на день обрання досяг 40 років, володіє державною мовою, має високі моральні якості, досвід правозахисної діяльності та протягом останніх п’яти років проживає в Україні. Не може бути призначено Уповноваженим особу, яка має судимість за вчинення злочину, якщо ця судимість не погашена та незнята в установленому законом порядку. Уповноважений призначається строком на п’ять років, який починається з дня прийняття ним присяги на сесії Верховної Ради України.

Пропозиції щодо кандидатур( и) на посаду Уповноваженого вносять Голова Верховної Ради України або не менше однієї четвертої народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України. Відповідний комітет Верховної Ради України подає Верховній Раді України свої висновки щодо кожної кандидатури на посаду Уповноваженого, відповідності її вимогам, передбаченим Законом, та про відсутність причин, які б перешкоджали зайняттю нею цієї посади. Висування кандидатури для призначення на посаду Уповноваженого здійснюється у двадцятиденний строк із наступного дня після:

1. набрання чинності Законом про Уповноваженого з прав людини; 2) закінчення строку, на який було призначено Уповноваженого, або припинення його повноважень чи звільнення; 3) оголошення результатів голосування, якщо Уповноваженого не було призначено.

Голосування проводиться під час пленарних засідань Верховної Ради України бюлетенями для таємного голосування, але не раніш як через десять днів і не пізніше ніж через двадцять днів після закінчення строку для висування кандидатів для участі у виборах. Призначеним вважається той кандидат, за якого проголосувала більшість народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України, про що приймається постанова. Якщо на посаду Уповноваженого було висунуто більше ніж два кандидати і жодного з них не було призначено, Верховна Рада України проводить повторне голосування по двох кандидатах, які отримали найбільшу кількість голосів. У разі, якщо жоден

із кандидатів на посаду Уповноваженого не набрав необхідної кількості голосів, знову проводиться висування кандидатур для призначення на посаду У повноваженого.