Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП ответы.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
07.01.2020
Размер:
619.01 Кб
Скачать
  1. Форма правления: понятие и виды

Под формой правления подразумевают организацию верховной государственной власти, в особенности высших и центральных её органов, структуру, компетенцию, порядок образования этих органов, длительность их полномочий, взаимоотношения с населением, степень участия последнего в их формировании. Форма правления является ведущим элементом в форме государства, трактуемой в широком смысле.

Форма правления - порядок формирования и взаимоотношений главы государства, парламента и правительства. Такой порядок создаёт устойчивую систему, если найден баланс полномочий законодательной и исполнительной власти и созданы ясные пределы компетенции главы государства. Глава государства, парламент и правительство существуют при всех формах правления, но их положение, взаимоотношения и роль при каждой форме различны. Форма правления складывается в каждой стране исторически, в зависимости от уровня политического развития общества, партийной системы, социальной структуры населения. Сама по себе форма правления не предопределяет демократизм или авторитаризм власти. Она важна главным образом для выявления конкретной модели отношений между носителями верховной государственной власти, каждая из которых «опирается на концепцию демократии и создаёт гарантии против концентрации власти в одних руках». Равновесие трёх компонентов власти строится по определённой логике, произвольное нарушение которой грозит серьёзными политическими кризисами.

Формы правления различаются в зависимости от того, осуществляется ли верховная власть одним лицом или принадлежит выборному коллегиальному органу. В связи с этим и выделяют монархические и республиканские формы правления.

Республика (от лат. «res publica» - общественное дело, всенародное) - форма государственного правления, при которой высшая государственная власть осуществляется коллегиально выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Монархия – эта такая форма правления, когда главой государства является лицо, получающее и передающее свой государственный пост и особый почётный титул по наследству и пожизненно. Монархией также можно назвать такое государство, где верховная власть принадлежит одному лицу, пользующемуся ею по собственному усмотрению, по праву, которое не делегировано ему никакой другой властью, тогда как в республике она делегируется одному или нескольким лицам всегда на определённый срок всем народом или частью его, которому и принадлежит суверенитет.

В ряде государств достаточно эффективно функционируют нетипичные формы правления. В них соединяются черты республики и монархии (Малайзия), абсолютной и конституционной монархии (Кувейт), президентской и парламентской республики (Колумбия).

  1. Республика как форма правления: понятие и виды

Республика – форма правления, при которой глава государства является выборным лицом. Республика исключает наследственный или иной невыборный способ передачи власти.

Республики были известны в древних государствах (Греция, Рим). Впоследствии в этих государствах республики были заменены абсолютными монархиями. Возрождение республик началось в последней четверти 18 в., и в настоящее время республика – доминирующая форма правления в современных государствах; «перевес» в пользу данной формы правления стал возможен потому, что молодые государства, возникшие после развала колониальных империй, наиболее часто принимали именно эту форму правления.

При оценке республиканской формы правления нельзя не учитывать и существующий в стране государственный и политический режим. Известно немало случаев, когда при формально республиканской форме правления существовал авторитаризм и тоталитаризм. В целом же республика представляет более демократическую форму правления, чем монархия. Хотя признак, отличающий республику от монархии, всего лишь один, а именно - выборный способ замещения поста главы государства, но этот фактор и является решающим при оценке. Население прямо или косвенно (когда президента выбирает парламент или он участвует в этой процедуре) влияет на исход выборов; кроме того, при таком способе замещения большое значение имеют и личные способности кандидатов.

Общими признаками республиканской формы правления являются:

- существование единоличного или коллегиального главы государства;

- выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти;

- осуществление государственной власти не по своему усмотрению, а по поручению народа;

- юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;

- обязательность решений верховной государственной власти.

Современной практике известны несколько разновидностей республики – парламентарная (парламентская), президентская и смешанная республика.

Парламентская республика - разновидность современной формы государственного правления, при которой верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту.

Президентская республика - одна из разновидностей современной формы государственного правления, которая наряду с парламентаризмом соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства. Наиболее характерные черты президентской республики:

- внепарламентский метод избрания президента и формирование правительства;

- ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом;

- более широкие, чем в парламентской республике, полномочия главы государства.