52Характеристика правонарушений, выражающихся в недекларировании и недостоверном декларировании товаров и транспортных средств.

Ст.16.2 КоАП РФ «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств». Ч.1 – отв-ть за недеклар-ие; ч.2 и ч.3 – отв-ть за недостоверное деклар-ие.Недекларирование – не заявление достоверных сведений о колич-ых характ-ах товара. Недекларироваться может вся партия и часть товара. Предмет правонарушения: часть товара не попавшая в ДТ.Недостоверное декларирование – если в декларации заявляются недостоверные сведения о качественных характеристиках товара, нбх для там-ых целей: - описание товара (31); - код товара (33); - фактурная стоимость товара; - страна происхождения.По ч.2 – дело возбуждается если недостовер деклар-ие привело к занижению или освобождению от уплаты там-ых платежей.По ч.3 – дело возбуждается при заявлении в декларации недостоверных сведений о товаре, а также при представлении недостоверных докум-ов, если это послужило основанием для неприменения установленных запретов и ограничений (графа 44).

56Организационные структуры управления в таможенном деле: типовая структура таможенного поста.

ОСУ – упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов и звеньев, наделенных определенными полномочиями для решения поставленных задач, достижения намеченных целей и обеспечения развития организации как единого целого;- разделение и кооперация управленческой деятельности.Элемент управления – неделимая в рамках поставленной задачи административная часть звена управления системы таможенных органов.Звено управления – функционально или структурно обособленная совокупность элементов ОСУ.Уровни управления – совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень с системе управления организацией.Структура управления в единой системе таможенных органов состоит из четырех уровней: -ФТС-РТУ-Таможня-Там. ПостВ рамках структуры управления протекает управленческий процесс, между участниками которого распределены задачи и функции управления, а следовательно — права и ответственность за их выполнение. Между звеньями и уровнями управления в таможенных органах складываются следующие виды взаимоотношений: Вертикальные Горизонтальные и Диагональные управленческие отношения (пост — взаимодействующая таможня отправления или назначения; таможня — взаимодействующее РТУ другого региона; отдел ФТС — взаимодействующее Управление ФТС РФ).Типовая структура тп(авто в пп через гос границу)Начальнику тп подчиняются: 1 зам тп,2. Зам тп (сменный).3.Зам тп по правоохр. Работе. А также подразделения: док обеспеч., обесп деят-ти СВХ, по тыловому обесп, тамож охраны и опер.дежупной службы.Зам тп подчиняются:ОТОиТК,досмотр, ОКТТ,ТНВЭД,тамож статисти и др.Заму по провоохр работе- подразд адм расследований,дознания, по борьбе с конрабандой наркотиков.

39. Определение тстк. Объекты и условия использования тстк. Классификация тстк.

В соответствии с ТК ТС таможенными органами могут использоваться технические средства в целях сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения его эффективности.

Технические средства таможенного контроля – это комплекс специальных технических средств, применяемых таможенными службами непосредственно в процессе оперативного таможенного контроля всех объектов, перемещаемых через государственную границу, с целью выявления среди них предметов запрещенных к ввозу, вывозу, или не соответствующих декларированному содержанию.

Перечень и порядок применения ТС ТК устанавливаются законодательством государств - членов таможенного союза (ст. 107 ТК ТС)., а именно Приказом ФТС России от 21.12.2010 № 2509 «Об утверждении перечня и порядка применения ТСТК в тамож.органах РФ». Задачи применения тстк: -определение весовых характеристик объектов контроля; -установление химического состав вещества, -определение наличия и степени опасности ионизирующих излучений и излучений радиотехнических средств,-другими задачами.

Объекты:

- любые товары, перемещаемых через тг, в том числе ручная кладь, сопровождаемый багаж, несопровождаемый, грузовые упаковки (контейнеры, грузовые платформы, бункеры и т.п.);- всех видов транспортных средств;- мпо;- таможенных документов на товары и транспортные средства;- средств идентификации (специальных марок, идентификационных знаков)- конкретных лиц, если есть основания полагать, что они скрывают товары.

Условия применения ТСТК:

1)соответствуют требованиям нормативной и эксплуатационной документации, полностью укомплектованы. (Ростехрегулирование – Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии)

2)применяются д.л. т.о., прошедшими соответствующую подготовку и имеющими разрешение на допуск к самостоятельной работе и применению технических средств.

3)соблюдаются требования по охране труда и мерам техники безопасности.

4)должны быть безопасными для жизни и здоровья человека, не причинять ущерба и вреда товарам и транспортным средствам, окружающей среде (санитарно-эпидемиологическими заключениями Роспотребнадзора России)

5)т.о. и д.л., причинившие неправомерный вред здоровью человека, товарам и транспортным средствам, несут ответственность.

6)могут применяться только при определенных формах таможенного контроля: проверке документов и сведений; устном опросе; таможенном наблюдении; таможенном осмотре товаров и транспортных средств; таможенном досмотре товаров и транспортных средств; проверке маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; осмотре помещений и территорий для целей таможенного контроля; таможенной проверке.

7)применяются в местах нахождения т.о. во время работы этих органов, а также в зтк и в иных местах.

8)Решение о применении ТСТК принимается д.л. т.о. самостоятельно, если иное не уст-но.

9)Применение осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией с учетом методических рекомендаций по применению технических средств

10)д.л. т.о. могут привлекаться к дисциплинарной и материальной ответственности.

В соотв. с Приказом ФТС Р от 21.12.2010 № 2509 принята класс-ция ТСТК по функц-ному назн-ю:

1.Досмотровая рентгенотелевизионная техника (ДРТ) (ДРТ для контроля содержимого ручной клади и багажа; ДРТ для контроля багажа и почтовых отправлений; ДРТ для контроля содержимого средне- и крупногабаритных грузов; Переносные рентгенотелевизионные установки);2.Флюороскопическая досмотровая техника;3.Инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК) (Легковозводимый (перебазируемый)

(5 комплексов), Легковозводимый (перебазируемый) (7 комплексов),Мобильный ИДК (42 комплекса),Стационарный ИДК (3 комплекса))

4.Средства поиска (Металлоискатели, Досмотровые щупы, Досмотровые зеркала, Досмотровые фонари, Комбинированные фонари, Досмотровые эндоскопы, Видеоскопы, Лупы, Микроскопы, Телевизионные досмотровые устройства, Комплект зеркал Поиск-М);

5.Средства нанесения и считывания специальных меток;

6.Досмотровый инструмент (Набор слесарно-монтажного инструмента «Момент», Жёсткий и гибкий эндоскопы,штанги);

7.ТС подповерхностного зондирования (Прибор радиолокационного зондирования; Технические средства дистанционного обнаружения наркотических и взрывчатых веществ, Сканер ручной рентгеновский скрытых полостей)

8.ТС идентификации (ТСИ драгоценных металлов; проверки подлинности таможенных документов, для идентификации номеров агрегатов транспортных средств)

9.Химические ср-ва идент-ии (Химические средства экспресс-анализа наркотических веществ, на наличие взрывчатых веществ);

10.ТС дознания и документирования по делам о контрабанде (Фотоаппарат, Диктофон);

11.ТС контроля носителей аудио- и видеоинф-ии (Аудиомагнитофоны; Аудиомагнитолы; Аудиосистемы; Видеомагнитофоны; Видеоплейеры; Телевизионные приемники; Видеомониторы; Устройства размагничивания);

12.тстк количественных и качественных показателей лесо- и пиломатериалов

13.Системымы визуального наблюдения;

14.Оптические устройства и приборы (Бинокли, Приборы ночного видения, Системы ночного видения, приборы взвешивания)

В соотв. с Приказом ФТС Р от 21.12.2010 № 2509 принята класс-ция ТСТК ДРМ:

1. Стационарные системы обнаружения ДРМ 2. Поисковые приборы радиационного контроля 3. Дозиметры4. Радиометры-спектрометры5. Спектрометры6. Средства индивидуальной защиты