
Пример решения задачи из контрольной работы
Задача
Выдрин, замещавший должность федеральной государственной гражданской службы, уволился в связи с выходом на пенсию. Ему была назначена трудовая пенсия по старости в составе страховой части в размере 8500 руб. Он проработал на федеральной государственной гражданской службе 18 лет. Средний заработок за последние 12 месяцев составил 36000 руб., в т.ч. оклад 11000 руб.
Имеется ли право на государственную пенсию как у государственного служащего, и если да – в каком размере?
Решение
Вопросы пенсионного обеспечения федеральных государственных гражданских служащих регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Условия назначения пенсии за выслугу лет указанной категории граждан определяются статьёй 7 названного Закона. Так, условиями назначения пенсии является: наличие стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет, замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев, увольнение по определённым основаниям.
Стаж государственной гражданской службы определяется в соответствии со статьёй 19 названного Закона, а также Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2003 г. № 570. Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих утверждён Указом Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № 1141. Как можно предположить из формулировки условий задачи, все 18 лет приходятся на должности федеральной государственной гражданской службы (или государственные должности федеральных государственных служащих). Таким образом, условия касающиеся стажа и времени замещения соответствующих должностей можно считать соблюдёнными.
Как видно из условий задачи, увольнение со службы произошло по инициативе гражданского служащего (пункт 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Данное основание предусматривает в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» необходимость наличия права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) на момент увольнения. Это условие также соблюдено.
Таким образом, право на пенсию за выслугу лет имеется.
Размер пенсии будет определяться в соответствии со статьёй 14 указанного Закона. Среднемесячный заработок для исчисления размера пенсии определяется в соответствии со статьёй 21 этого же Закона и Правилами определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 818).
С учётом указанных выше норм среднемесячный заработок ограничен величиной 2,8 должностного оклада (пункт 2 статьи 14 Закона):
11000 * 2,8 = 30800.
Таким образом, среднемесячный заработок будет браться в расчёт в сумме 30800 руб.
Показатель для расчёта пенсии составляет 45% от среднемесячного заработка, а также 3% за каждый год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет. Итоговый его размер составляет 54% от среднемесячного заработка.
Пенсия за выслугу лет определяется как разница между соответствующим процентом от среднемесячного заработка и установленной трудовой пенсии по старости (инвалидности). Таким образом, размер пенсии составит
54% * 30800 – 8500 = 8132.
Размер назначенной Выдрину пенсии за выслугу лет должен составлять 8132 руб.
1 Примечание: вопросы, касающиеся трудовых пенсий, рассматриваются в курсе «Право социального обеспечения» и не выносятся на зачёт.