Литература, рекомендуемая для изучения темы:

1) Пучинский, В.К. Заочное производство в английском гражданском процессе / В.К. Пучинский // Советское государство и право. – 1977.-№ 4. –С.66-68;

2) Решетник, В.И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе / В.И. Решетник, И.И. Черных – М.: [б.и.], 1997. – 136 с.;

3) Уткина, И.В. Институт заочного решения в гражданском процессе: Автореферат диссертации кандидата юридических наук / И.В. Уткина. – М.: [б.и.], 1997. – 117с.

Тема 6. Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам

1 Задание. Выполнить теоретическую разработку темы «Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам »

2 Задание. Составить заявление на пересмотр решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам (о признании недействительным договора купли- продажи жилого дома в части собственника).

1 Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам как стадия процесса.

2 Основания к пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.

3 Отличие вновь открывшихся обстоятельств от новых доказательств.

4 Форма и содержание заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Круг лиц, имеющих право возбуждать производство по пересмотру дела по вновь открывшимся обстоятельствам, сроки обращения.

5 Суды, рассматривающие дело по вновь открывшимся обстоятельствам.

6 Процессуальный порядок рассмотрения заявлений о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Методические рекомендации

1 Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам как стадия процесса. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам – это самостоятельная стадия гражданского процесса, возбуждаемая по заявлению лица, участвующего в деле, или его представителя, оспаривающего судебный акт в связи с открытием существовавших на момент рассмотрения дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю в период судебного разбирательства.

Если в порядке надзора суд, проверяющий судебное постановление, обладает самыми широкими полномочиями вплоть до вынесения нового решения (ст. 390 ГПК), то при пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам суду дано право либо отменить решение, либо оставить его в силе (ст. 397 ГПК).

В этом вопросе следует провести сравнительный анализ производства в суде надзорной инстанции и стадии по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, постановлений суда надзорной инстанции.

2 Основания к пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. Основаниями для пересмотра решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам являются:

1) «существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю» (ст.392 ГПК РФ). Вновь открывшиеся обстоятельства, таким образом, это юридические факты, существовавшие в момент рассмотрения дела и имеющие существенное значение для его разрешения, которые не были и не могли быть известны ни заявителю, ни суду;

2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения, определения суда, постановления суда надзорной инстанции и установленные вступившими в законную силу приговором суда, т. е. недоброкачественность доказательств и пороки средств доказывания;

3) преступные деяния сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда, т. е. преступные деяния субъектов процесса;

4) отмену решения, приговора, определения или постановления президиума суда надзорной инстанции либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия решения, определения суда или постановления президиума надзорной инстанции, т. е. опровержение преюдициально установленного факта, либо факта, установленного иным несудебным органом, положенным в основу постановления суда.

Незаконность и необоснованность пересматриваемого постановления в данном случае является следствием открытия новых, т.е. вновь открывшихся, обстоятельств, которые не мог учесть суд в момент вынесения постановления, поскольку они не были и не могли быть известны ни заявителю, ни суду, и о них стало известно лишь после вынесения постановления. Поэтому для решения вопроса о пересмотре постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам не требуется проверять по материалам дела правильность применения судом закона, совершения тех или иных процессуальных действий, правильность оценки доказательств, что характерно для пересмотра решений в порядке надзора. Главная задача суда — выяснить наличие или отсутствие вновь открывшихся обстоятельств и установить, повлияли ли они на правильность вынесенного постановления.

Законность и обоснованность судебного постановления в данном случае проверяется не под углом зрения соответствия его имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам, а в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, до их выявления судебное постановление признавалось правильным, ибо соответствовало тем фактам, которые объективно мог иметь суд в своем распоряжении при рассмотрении дела.

Следовательно, в основе допущенных упущений не лежит судебная ошибка. Исключения составляют лишь случаи пересмотра дела вследствие преступных деяний судей, совершенных при рассмотрении конкретного дела.

Хрестоматийным примером вновь открывшегося обстоятельства является обнаружение завещания после вынесения судом первой инстанции решения по делу о разделе наследства между наследниками по закону.

3 Отличие вновь открывшихся обстоятельств от новых доказательств. Можно выделить следующие отличительные признаки вновь открывшегося обстоятельства:

– во-первых, это юридический факт, который уже существовал в момент рассмотрения дела; и этим вновь открывшееся обстоятельство отличается от вновь открывшегося доказательства. Обнаружение неизвестного заявителю документа, подтверждающего его право на получение от ответчика истребуемого имущества после того, как решение суда уже вступило в законную силу, будет вновь открывшимся доказательством, так как никакого неизвестного суду обстоятельства в этом случае нет. Получает подтверждение то обстоятельство, которое суд первой инстанции счел недоказанным при первом рассмотрении дела;

– во-вторых, обстоятельство должно было существовать в момент рассмотрения дела и вынесения судебного постановления, только полная неосведомленность о нем препятствовала суду вынести иное решение. Нельзя поэтому относить их к таким фактам, которые возникают после рассмотрения дела судом. Это новые обстоятельства, которые могут быть положены в основание нового иска;

– в- третьих, юридический факт не был и не мог быть известен лицу, заявляющему о вновь открывшихся обстоятельствах;

– в – четвертых, юридический факт должен иметь существенное значение для дела, то есть ставить под сомнение или опровергать итоговые выводы суда;

4 Форма и содержание заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Круг лиц, имеющих право возбуждать производство по пересмотру дела по вновь открывшимся обстоятельствам, сроки обращения. В ГПК РФ не регламентирована форма и содержание заявления о пересмотре решения, определения суда или постановления президиума надзорной инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам и, как следствие, не предусмотрены последствия нарушения формы и содержания заявления. Студенту следует самостоятельно определить форму и содержание такого заявления исходя из сложившейся судебной практики.

Заявление, представление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда или постановления президиума надзорной инстанции может быть подано сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший данное решение, определение или постановление. Такие заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра. Этот срок по просьбе сторон и других участвующих в деле лиц может быть восстановлен судом, если он признает, что срок пропущен по уважительной причине.

Статья 395 ГПК РФ устанавливает порядок исчисления срока подачи заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда или постановления президиума надзорной инстанции.

5 Суды, рассматривающие дело по вновь открывшимся обстоятельствам. Если пересмотр в порядке надзора производится вышестоящими судебно-надзорными инстанциями, то в стадии пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам проверку постановления проводит тот же самый суд, который его вынес. Следовательно, заявление о пересмотре подается:

а) если пересматриваются решения и определения суда первой инстанции — в суд первой инстанции;

б) если пересматривается определение кассационной инстанции — в суд, рассматривающий кассационные жалобы и представления;

в) если пересматривается определение или постановление надзорной инстанции — в суд надзорной инстанции. Данное обстоятельство делает эту стадию в полном смысле слова исключением из правила, в соответствии с которым суд, разрешивший дело по существу, не может ни изменять, ни отменять своего решения. Интересно, что состав суда, порядок и сроки рассмотрения заявления, представления специально для стадии пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам в ГПК РФ не установлены и определяются в зависимости от правил, регламентирующих рассмотрение дела в соответствующей инстанции.

Процессуальный порядок рассмотрения заявлений о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Право возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам предоставлено всем участвующим в деле лицам. Заявление или представление о пересмотре подается в суд, вынесший решение, определение или постановление. Решение суда, вступившее в законную силу, пересматривается по вновь открывшимся обстоятельствам судом, вынесшим это решение, а определения и постановления кассационной или надзорной инстанции, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение, пересматриваются судом, изменившим решение или вынесшим новое решение.

Получив заявление с просьбой о пересмотре, судья истребует производство по делу, извещает заявителя и других участвующих в деле лиц о времени и месте заседания. принимает меры к получению различных доказательств.

Приступая к судебному разбирательству, суд прежде всего выясняет вопрос о явке заявителя и других участвующих в деле лиц; проверяет, были ли они надлежащим образом извещены о дне слушания дела. При отсутствии сведений о вручении повесток слушание по делу откладывается и вновь суд извещает лиц участвующих в деле о судебном заседании. Неявка указанных лиц не будет препятствовать рассмотрению заявления лишь в том случае, если они в установленном законом порядке были извещены о слушании дела.

Заявление о пересмотре рассматривается в открытом судебном заседании. В тех случаях, когда по обстоятельствам дела открытое разбирательство будет противоречить интересам охраны государственной или служебной тайны или может оказаться нежелательным с точки зрения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц, суд выносит определение о рассмотрении вопроса о пересмотре дела в закрытом судебном заседании.

Суд, рассматривающий заявление о пересмотре, прежде всего выявляет сам факт наличия вновь открывшихся обстоятельств. Затем решает, насколько вновь открывшиеся обстоятельства повлияли на правильность вынесенного постановления, для разрешения этих вопросов суд оценивает в первую очередь новые доказательства, подтверждающие вновь открывшиеся обстоятельства и необходимость пересмотра решения именно вследствие данных обстоятельств.

Рассмотрев заявление о пересмотре, суд выносит мотивированное определение, которым может:

- признать обстоятельство вновь открывшимся и на этом основании отменить оспариваемый судебный акт, и рассмотреть дело с учетом вновь открывшегося обстоятельства. Очевидно, при рассмотрении заявления вышестоящими судами дело может быть направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции;

- отказать в признании обстоятельств вновь открывшимися и оставить судебное постановление в силе.

Обжалованию подлежит только определение суда об отказе в признании обстоятельств вновь открывшимися (ст. 397 ГПК РФ). Определение же суда об удовлетворении заявления о пересмотре обжалованию не подлежит.