Литература, рекомендуемая для изучения темы:

1) Гурвич, М.А. Судебное решение / М.А. Гурвич. – М.:[б.и.], 1976. – 45с.;

2) Зейдер, Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу / Н.Б. Зейдер. – М.: [б.и.], 1996. – 77 с.;

3) Завадская, Л.Н. Реализация судебных решений / Л.Н. Завадская. – М.:[б.и.], 1982. – 67 с.;

4) Клинова, Е.В. О преюдициальности судебного решения / Е.В. Клинова // Вестник МГУ. – 2004.- №6. - С.77-79. – (Серия 11. Право);

5) Князев, А.А. Общеобязательность как свойство вступившего в законную силу решения суда / А.А. Князев // Арбитражный и гражданский процесс.-2003.-№12.-С.44-47.

Тема 5. Заочное производство

1 Задание. Выполнить теоретическую разработку темы «Заочное производство»

2 Задание. Составить заочное решение о взыскании задолженности по платежам.

1 Условия, допускающие заочное производство. Отличие между заочным и очным судопроизводством.

2 Содержание заочного решения и его свойства.

3 Обжалование заочного решения.

4 Порядок рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения.

5 Отмена заочного решения и возобновление очного процесса.

6 Решение задач.

Методические рекомендации

1 Условия, допускающие заочное производство. Отличие между заочным и очным судопроизводством. Заочное производство и заочное решение в общеупотребительном смысле этого слова представляют собой разрешение гражданского дела в отсутствие хотя бы одной стороны. Например, если сторона просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, а суд считает это возможным по имеющимся в его распоряжении материалам, то решение может быть вынесено заочно. Однако в гражданском процессе это понятие употребляется в более узком смысле. Под заочным решением понимается решение, вынесенное судом в отсутствие ответчика, извещенного судом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившегося и не заявившего письменной просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие. Институт заочного решения связан с упрощенной процедурой рассмотрения дела и потому к его применению предъявляются особые требования. Если ответчик не является в суд, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, то в соответствии со ст. 233 ГПК РФ возможно рассмотрение дела в порядке заочного производства.

В соответствии с положениями главы 22 ГПК для рассмотрения дела в порядке заочного производства и вынесения заочного решения требуются следующие условия. После возбуждения гражданского дела ответчик должен быть надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Предполагается, что факт неявки ответчика при заочном решении должен рассматриваться как следствие отсутствия у него реальных возражений против заявленного иска, признания им бесперспективности судебной защиты. Поэтому не может считаться заочным решение, вынесенное хотя бы и без ответчика, но при наличии просьбы с его стороны о рассмотрении дела в его отсутствие, либо если вместо ответчика в зале судебного заседания присутствует его представитель. Заочное решение может быть вынесено только в случае неявки ответчика. В силу этого точно так же нельзя считать заочным решение, вынесенное судом в отсутствие обеих сторон, даже если стороны и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, но суд признал это возможным, поскольку стороны не явились без уважительной причины по вторичному вызову.

Второе условие не менее важно. Требуется, чтобы истец не возражал против вынесения по делу заочного решения. На первый взгляд это требование кажется абсурдным, ведь данный порядок способствует скорейшей защите прав истца, тогда как возражение против него приведет к отложению дела слушанием и затяжке в деле реальной защиты его нарушенного либо оспариваемого права. Однако это не совсем так. Заочное решение предоставляет ответчику дополнительные способы защиты. Он может подать заявление об отмене решения, которое, в случае удовлетворения, приведет к возобновлению рассмотрения дела по существу. Выигрыш, таким образом, окажется мнимым. Вот почему, давая согласие на вынесение заочного решения, истец должен быть убежден в правильности своей позиции, законности и обоснованности своих требований к ответчику, наличии неопровержимых доказательств. Поэтому если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает разбирательство дела и направляет не явившемуся ответчику повторное извещение о времени и месте нового судебного разбирательства.

Существо заочного разбирательства заключается в том, что суд ограничивается исследованием доказательств, представленных сторонами, учитывает их доводы и ходатайства и после этого выносит решение. Переход к рассмотрению дела в порядке заочного производства должен производиться определением суда; действующее законодательство не содержит на этот счет никаких прямых указаний. Однако поскольку, во-первых, речь идет о волевом действии суда, определяющем порядок разбирательства по делу и исследования представленных доказательств, и, во-вторых, поскольку такое разбирательство может иметь место только при согласии истца, данное определение, как и согласие истца, должны быть зафиксированы в протоколе судебного заседания.

Процедура заочного производства влечет для истца ограничения в процессуальных правах. Согласно ч. 4 ст. 233 ГПК при рассмотрении дела в порядке заочного производства не могут быть изменены основание или предмет иска или увеличен размер исковых требований. Само по себе это последствие понятно, так как презумпция согласия ответчика с требованиями истца, лежащая в основе допущения заочного решения, связана с тем требованием, которое было предъявлено. Подразумевается, что ответчик отказывается возражать только против того требования, о котором он был поставлен в известность. Изменить это требование в суде значит рассмотреть вопрос о правах и обязанностях лица, не извещенного о времени и месте слушания дела.

В этом вопросе следует провести сравнительный анализ состязательного процесса и порядка заочного производства.

2 Содержание заочного решения и его свойства Содержание заочного решения и его свойства. Упрощенная форма производства не влияет в целом на содержание выносимого решения. Как и обычное решение, заочное решение должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. В отношении резолютивной части закон устанавливает некоторые дополнительные требования. Конечно, в ней так же, как и в обычном решении, должны быть указаны вывод суда об удовлетворении иска либо об отказе в иске полностью или в части, решение о распределении судебных расходов по делу, порядок и срок обжалования данного решения. Вместе с тем резолютивная часть должна содержать сведения о сроке и порядке подачи заявления о пересмотре этого решения. Заочное решение выносится в таком же порядке, что и обычное решение, и провозглашается публично. Истец, таким образом, знакомится с его содержанием непосредственно в судебном заседании. Ответчику, не явившемуся в судебное заседание, копия решения высылается не позднее трех дней со дня его вынесения.

Заочное решение вступает в законную силу по правилам, установленным для обычного решения, то есть по истечении 1 месяца после его вынесения, если на данное решение не было обжаловано и опротестовано. В случае же обжалования или опротестования решение вступает в законную силу после вынесения судом апелляционной инстанции определения, которым это решение было оставлено в силе. Дело осложняется, если ответчик использовал свое право на пересмотр заочного решения. В этом случае заочное решение вступит в законную силу либо после истечения срока на обжалование определения суда, отказавшего в отмене заочного решения, либо с момента, когда апелляционной инстанцией это определение будет оставлено в силе. Законная сила заочного решения придает ему те же самые свойства, которые характерны для обычного решения: неопровержимость, исключительность, преюдициальность, исполнимость, обязательность.

3 Обжалование заочного решения. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке,

Установление двух способов обжалования – один из специфических признаков заочного решения. Именно в этом заключается главное отличие заочного решения от решения, вынесенного в отсутствии ответчика по правилам ст. 167 ГПК РФ.

4 Порядок рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения. Заявление о пересмотре заочного решения подается в письменной форме в суд, вынесший это решение. Заявление должно содержать следующие обязательные сведения:

1) наименование суда, вынесшего заочное решение;

2) наименование лица, подающего заявление;

3) перечень обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения;

4) просьбу лица, подающего заявление;

5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Просьба заявителя должна содержать указание на одно из полномочий, имеющихся у суда в отношении пересматриваемого решения (ст. 241 ГПК). Заявление представляется в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Оно не подлежит оплате государственной пошлиной.

После получения заявления суд проверяет соответствие его требованиям закона и вслед за этим извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления, направляет им копии заявления о пересмотре заочного решения и прилагаемые к заявлению материалы. Заявление о пересмотре заочного решения рассматривается судом в судебном заседании . Неявка лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. В то же время неизвещение лиц, участвующих в деле, препятствует рассмотрению заявления, так как считается грубым нарушением процессуального законодательства. Суд в этом случае обязан отложить дело слушанием и повторить вызов участников процесса. Суд, рассмотрев заявление, выносит определение об отказе в удовлетворении заявления или об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей. На определение суда, которым заявление оставлено без удовлетворения, может быть подана частная жалоба.

5 Отмена заочного решения и возобновление очного процесса. По итогам рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения суд, вынесший это решение, имеет право вынести одно из двух определений:

1) оставить заявление без удовлетворения;

2) отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу в том же либо в ином составе судей.

Первое полномочие суд реализует, если признает, что причина неявки ответчика в судебное заседание была неуважительной, а доказательства, представленные им, недостаточны для отмены решения, никаких новых обстоятельств не известных суду и способных изменить юридическую квалификацию взаимоотношений истца с ответчиком, в заявлении не приводится.

Напротив, если суд, рассматривающий заявление, признает, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительной причиной и что ответчик не мог своевременно поставить суд в известность о причинах своего отсутствия суд может отменить заочное решение. Однако для этого требуется, чтобы ответчик указал суду на обстоятельства, им не исследованные, сослался на новые доказательства, способные изменить вынесенное по делу решение. Только при наличии двух этих условий одновременно суд может отменить заочное решение.

Отмена заочного решения не означает разрешения дела в пользу ответчика, дело должно быть рассмотрено по существу заново и с самого начала. При этом суд, вынесший такое определение, устанавливает, в каком составе будет рассматриваться заново это дело. Этот суд производит подготовку дела к судебному разбирательству и производит слушание дела в соответствии с общими правилами, регулирующими порядок проведения судебного заседания.